杨梦丝
广东腾安机电安装工程有限公司
摘要：在工程建设项目中，安装工程的造价控制是工程项目的一个重要环节，论文介绍了安装工程特点和现状，从多个方面探讨分析了对安装工程的造价如何进行控制，可为类似的工程提供理论和实践参考。
1 前言
在工程项目中，安装工程是建设工程造价的一个重要组成部分，虽然安装工程的造价占工程总造价的比例不高，但是由于其涉及到的专业较多，包括工业、民用、公用工程中的各类设备、给排水、电气、采暖、通风、消防、弱电、燃气、电梯及自动化控制系统的安装等，多种交叉作业，工艺复杂繁多，而且涉及协调管理的部门多，在实际施工过程中要投入大量的人力、物力，导致安装造价难以控制，经常超出预算。
安装工程造价控制，主要是严格控制建设资金，各阶段做好安装工程的管理投资工作，创造出最大化的投资效益。在工程日常管理工作中，我们需要进行全过程、全方位的安装工程造价的管理和控制，并制定出相应的控制措施，提高投资效益。如何做好工程项目的安装工程的造价管理和控制，是当今安装工程迫切需要解决的问题，本文根据多年实践经验，主要结合设计单位自身环境，对其进行探讨分析。
2 安装工程的特点
工程项目的建设是一个复杂的系统工程，安装工程与建筑工程相比较，相对简单，但也存在以下几方面的特点，对工程的造价潜在很大的影响。
1）方案和工艺的多样性。由于建筑用途的复杂性，装修风格的多样化，安装工程方案常不一致，种类繁多，同时施工工艺也各种各样，工程内容琐碎，在工程造价管理中，难以进行大规模集中控制。
2）材料的多样性。安装工程的材料规格、品种和品牌繁多，而且材料日新月异，材料或设备价格差异大，造价控制难度高。
3）变更多。由于方案的多样性，以及过程中对项目的功能调整，导致增加设计变更，许多位置需拆除重新安装，额外增加各种费用。
4）安装工程美观要求高。为了达到美观效果，安装工程一般采用暗敷、暗装，对质量要求较高，导致施工难度大，而且增加维修的成本。
3 安装工程的造价现状
在工程领域中，我国工程造价普遍存在着“三超”现象，即概算超出估算、预算超出概算、竣工结算超出施工图预算。我国安装工程的造价现状情况还是比较混乱，造价失控，主要存在以下几方面的问题。
1）建设单位不重视成本计划编制，不重视招投标管理工作。签订的施工合同条款不完善，存在不少漏洞，导致工程造价严重突破工程预算，即使是包干工程，也由于内容、责任纠缠不清，最终成为按实结算工程。
2）设计单位对设计产品的经济性不够重视。大部分的设计单位一般都比较注重设计产品安全，技术先进，而对设计方案技术经济分析与评价重视不够，使设计概算严重超过了投资限额，造成设计过程中的投资浪费。
3）建设单位在施工过程中随意修改施工图，增加建设内容或提高标准，产生各种设计变更及签证，将会直接影响到安装工程造价。
4）施工单位的专业素质和技术水平也会对安装工程造价产生影响。
4 加强安装工程前期和合同的造价控制
项目成本控制计划对提高成本计划的科学性、降低成本和提高经济效益，具有重要的作用。同时，合同管理是为项目总目标服务的，能有效保证项目总目标的实现。建设单位做好上述两项工作，对于企业经济活动的开展和经济利益的控制，具有积极的意义。
4.1 编制详细的成本控制计划
建设单位要树立造价控制意识，提前编制详细的成本控制计划，控制工程建设中各项费用的支出，并加强风险分析，通过合理安排，减少各项可能节约的支出，并且应采取必要的预防措施，减少或避免意外支出的发生，最终实现造价控制。这是建设单位能否有效控制设计和施工阶段的造价的前提基础条件，是开展一切有关工作的目标和步骤。
4.2 重视安装工程合同管理
在招标过程中，建设单位应在合理低价中标的基础上，充分考虑投标单位的社会信誉、资质情况、自身实力、业绩等进行综合评定，选择一个既能降低工程造价成本，又能保证工程按质按时完成的中标单位，包括设计单位和施工单位。
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签订合同时，建设单位应重视招标文件和合同条款的严密性和完善性，比如各项清单是否项目特征齐全，责任要求是否明确清晰，条款设置是否规范完善，文字是否有漏洞或歧义，对合同外的各种情况是否明确双方责任和处理方法。
总之，以上两项工作能否做好，将影响到以后一系列工作的顺利开展，否则设计单位工作没目标，施工单位没约束，造价也就变成放任自流了。
5 加强方案阶段安装工程的造价控制
项目投资控制贯穿于项目建设全过程，而影响项目投资最大的是设计阶段，设计阶段的工程造价控制，直接影响到以后各阶段的发展，造价员应未雨绸缪，通过控制造价，既要达到设计质量，又控制工程造价的目的。
5.1 推行工程设计招标，实行设计监理
工程设计招标有利于建设单位选择优秀的设计院，便于控制项目工程造价。综合实力强的设计单位，工种齐全，造价人员配备，可对设计的全过程实行造价分析和跟踪，能动态管理，可贯彻落实建设单位的造价。优秀设计单位所作出的投资估算，可接近招标文件中规定的投资范围。当存在设计不深入，施工图纸错漏百出，必然影响工程量计算的准确性和材料设备选择的合理性，对工程造价产生无穷隐患。实行工程设计监理，可以避免设计过程中可能出现的缺陷和失误，复核技术、经济落实情况，提高工程设计质量，有效控制工程造价。
5.2 实行限额设计
因为机电安装工程也具有一定的稳定性，对于安装工程应该进行造价限额，并按照限额来进行工程设计。所谓限额设计，就是按照设计任务书和建设单位之前编制的投资估算，在保证功能要求的前提下控制设计总概算，完成施工图设计。限额设计在设计中以控制工程量为主要内容，抓住了控制工程造价的核心，克服长期以来重技术、轻经济的思想。
限额设计实施，造价员要对建筑安装工程实施阶段或专业划分，明确各阶段各专业工程量，全盘确定造价，引导安装工程设计。在整个设计过程中，设计人员要经常检查本专业的工程费用，切实作好控制造价工作，由“画后算”变为“算着画”。同时，造价员需密切跟踪，多方面多专业协调，特别是重要部位，做到工程量分配合理，计量准确及时。
5.3 协助方案的优化选择
一个项目设计质量的优劣直接影响工程项目投入，设计单位根据建设单位要求，按标准规范要求，在保证工程实体功能下，进行多方案竞赛，优化设计。造价员应配合建设单位组织的方案评审会，具体分析比较自身工程设计方案技术的优劣、投资估算的经济性和合理性等，并对提出的修改或建设性意见进行落实。通过技术比较、经济分析、效果评价，在选择经济合理条件下确保使用功能，在满足使用功能条件下追求造型美观，协助建设单位确定最佳设计方案。
5.4 实行设计- 建造总承包
设计- 施工总承包在国际市场较为流行，其特点是承包商在设计的早期阶段已介入项目，有利于承包商从设计、施工全过程和整体上考虑和处理工程问题，能把自己的施工工艺、控制成本等方面的技术知识体现在设计文件中，减少施工中出现变更问题的可能性，有利于主动地进行设计方案的优化。该模式能促进建造业市场的发展，适应市场的需求，将设计工作和施工技术有机地结合起来，有利于建设单位开发出合格产品，便于建设单位对整个工程的造价进行有效控制。
本模式下，造价员须精通设计、施工阶段的计量，能准确把一系列的预算工作一揽子整体置前考虑，精心部署，集两者最佳模式进行管理。
6 加强施工图阶段安装工程的造价控制
当前，市场经济冲击着社会的各个角落，施工单位不是本着提高服务质量，为建设单位节约的原则，而是想方设法谋其利润最大化。同时，施工单位也受其技术水平和素质的限制，对工程的造价造成各种影响。
6.1 对安装工程设计签证及变更的严格控制
因为安装工程较为复杂，工程在实际施工阶段会有一些图纸外的隐蔽工程出现，造价员应检查每一个子项的数量、金额和单价的变化状况，对工程变更进行严格估算，并对该项变更对工程总投资额的影响进行分析计算。对必须变更的工程，造价员要先做出工程量和造价的增减分析，经建设单位同意，发出相应的图纸和说明后，方可发出变更通知。
6.2 严格控制机电设备和材料价格
在安装工程中，材料的费用占工程造价的60％以上，而且材料价格差异很大，对降低造价起着关键的作用。造价员要积极陪同建设单位、施工单位，及时、全面地掌握有关商品的价格信息，对设计中的材料、设备严把价格关，督促提前做好材料设备的订货、采购工作。
7 结语
总之，安装工程造价控制是一个综合复杂的过程，也是一项非常关键的工作，其控制的好坏事关企业的经济效益。作为安装工程造价员，需注重建立成本意识，不断加强学习，在招标、设计、施工、结算等阶段重点管控，采取有针对性的和行之有效的多项控制措施，进行成本管理，最大限度控制工程总投资额，这样才能有效地在整个安装工程建设阶段获得最大效益。
参考文献：
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【2】刘芳，李灵峰.浅谈建设单位对建筑工程造价的管理与控制[J].中国环境管理干部学院学报，2006（6）
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【4】韩道云.浅议建设单位工程造价的控制与管理[J].广东科技，2012（5）
论文作者:杨梦丝
论文发表刊物:《基层建设》2015年22期供稿
论文发表时间:2016/3/11
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