摘要：随着“一带一路”倡议的扎实推进，由“大写意”进入“工笔画”的全新阶段，经济全球化是不可逆转的趋势，面对国内市场更加开放，国际竞争本土化，国内市场国际化的局面，高标准、高质量完成承担的国际工程项目，决定了建筑企业能否快速、安全、有效实现国际化进程。本文以作者十几年的从业经历，尝试着分析了承建国际工程项目需要把握的关键。
关键词：国际工程；项目管理；关键要素；初步探索
建筑企业在国际工程项目管控过程中，面临着许多问题和挑战，如何有效应对挑战、规避风险、取得项目管理的成效，成为海外之路成败的关键一着。
笔者经过多年在专业海外工程公司从事管理工作，又具体深入到阿富汗、贝宁、多哥、尼日尔、尼泊尔等国家，有针对性调查研究国外工程综合管控现状，对于应该建立什么组织机构，调配什么样的人员，对商务交往、风险管控、设备物资、安全质量、金融汇兑等主要管理体制机制进行探索，形成了自己的思考，回顾总结几年来的实践，笔者认为要干好国际工程项目应把握好以下几个关键要素：
1 选好管理团队
1.1建筑企业中标国外项目后，必须集中全部的人才优势为海外所用，根据中标工程项目的规模大小、技术难易程度和工期长短，选派高素质的项目经理，并配强项目管理班子和骨干施工队伍。由于国际工程项目均远离企业本部，许多意想不到的困难都只能靠项目部自行解决，这要求海外项目的主管管理者具有很强的独立克服困难、解决问题能力，其技术和业务人员必须是能独当一面，一专多能，一人多职的复合型人才，骨干施工人员必须个个都是技艺精湛的能工巧匠。只有这样，才能战胜与克服项目实施过程中可能遇到的各种管理与技术难题，确保项目的顺利实施。
1.2必须立足当前并着眼长远，切实加大国际工程项目管理人才的培养与锻炼力度，走人才兴企之路。通过有目的有计划引进吸收适应国际工程管理需要的专业技术和管理人才，并及时放到相应的岗位压担子，使之尽快成长和成熟起来；通过要在企业既有各类专业技术骨干和近些年毕业的大学生中挑选政治思想可靠、爱国爱企、敬业爱岗、英语基础好的同志送到组织管理严谨、师资力量雄厚的大专院校或专业培训基地集中实施实用性强化培训，提高他们的国际工程项目管理、国际商贸业务、金融业务和外语水平，使之胜任国际工程项目管理工作。
2 遵守国际条款
国际工程项目通行非迪克条款，承建国际工程项目必须严格按照国际标准设计和施工，强化质量意识，执行监理指令和要求，严格贯彻ISO9000质量标准。
负责国际工程监理者都是世界知名监理公司，他们的监理程序严格，标准先进，管理规范，工作认真负责。因此要求：一是参建各级管理和技术人员首先务必牢固树立“外事无小事”的原则，切实加强对全体参建员工的质量意识教育，使质量至上的观念深入人心。二是健全质量管理与控制体系，严格目标责任制。项目经理与总工作为工程质量的主要负责人，应切实履行管理控制职能。三是自觉尊重和服从监理的监督和管理，要在设计、测量、试验、技术交底、工序转换等各个环节，认真执行监理程序，落实监理指令与要求，进而赢得监理对我们的理解和支持，为施工生产创造良好的外部条件。四是要严格实行质量奖罚制度，凡是获得监理一次性验收通过并给予好评的分部分项工程或单位工程，项目部均要视贡献大小对当事人给予相应的奖励。反之，凡是被监理投诉或被监理勒令返工的，要区分责任对当事人给予不同的责任追究。造成重大质量事故给企业带来巨大经济损失和信誉损失者，还要追究其渎职罪等刑事责任。
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3 投入足够资源
要集中企业的资金、设备等资源优势，根据工程特点和招标要求，投入足够的资金，配备性能先进、种类齐全、配套成龙的机械设备。
建筑行业就是以人才为核心的综合实力的竞争，但在远离祖国，特别是在经济落后、资源匮乏的国家与地区，机械设备的投入配置显得尤为重要，不但要配备齐全，而且要充分考虑其坏损停机的富余量。如拌合站、摊铺机等。否则，一旦有机械设备趴窝，将造成全线瘫痪。只有周密考虑，超前计划，在配置机械设备时加上充分的富余量，才能确保项目实施可控有序，稳操胜券。
4 时刻防范风险
海外工程项目的经营和管理都给承包商带来了很大的风险，如何规避风险将是我们所要面对的重大课题。国外面临的风险主要有政治风险、经营风险、管理风险等。其中政治风险是最大、最不可预期的风险。主要有被征收、战争、恐怖袭击等几种表现，涉及到人身安全的重大问题。近些年来，中国企业走出去过程中，发生了多起被绑架或者恐怖袭击的现象，造成了巨大的损失，也给我们留下了深刻的教训。但辩证看来，安全是相对的，不安全是绝对的。在安全的地方忽视安全、麻痹轻敌，就可能发生危险；在危险的地方提高警惕、落实安全措施，就会是安全的。只要对拟承建的国际工程项目事先进行安全评估，采取得力的安全防范措施，安全风险是可控的：一是在投标前即要深入调查了解工程所在国家和地区的政治局势、民族构成、宗教信仰、民俗风情、社会治安状况及潜在的矛盾冲突、恐怖因素等，并在报价时打足相关费用。二是从队伍进场伊始，即在人员、设备集中区域修筑好围墙、壕沟、岗楼等硬件安全防护设施。三是妥善处理同当地雇员及居民的关系，尊重当地习俗和宗教信仰，一旦发生摩擦，一定冷静协商处理，切不可使事态扩大，矛盾激化，酿成潜在的恐怖因素。四是主动加强与驻地政府、军警等部门的联系，并雇请训练有素的军警担任营区与作业工地的保安，加强项目实施全过程的安全保卫，从而有效减轻或避免因突发事件、恐怖袭击使人员和财产遭受重大损失。五是建立起一套科学规范、因地制宜、反应迅速的应急制度保障体制机制。
5 贯彻以人为本
中国企业走出去，大都处于相对落后贫乏地区，针对自然环境恶劣，生活条件艰苦的实际，应该注重加大职工之家建设的投入，改善员工工作与生活条件，展示企业的良好形象，增强企业的凝聚力。
要坚持以人为本的宗旨，多给职工关爱和帮助，坚持做到各驻地安全，生活周到，设施齐全。如使员工能够洗上热水澡。配备卫星电视，使职工每天都能收看到国内节目。项目驻地一律接通网络，方面信息交流和家人联系。在有些国家或地区，要配备防寒避暑的电器设施如空调、电风扇、电暖气等，使员工回到宿舍能坐得舒适，睡得安稳。注重饭菜质量，定期改善伙食，让员工吃饱吃好，保证营养。每年为员工检查一次身体，防止传染病发生。
6 强化严管细算
企业走出去的根本是实现效益最大化，促进更好发展。材料运输、设备租赁、国内外劳务比例等，都会成为制约国外项目经济目标实现的关键。首先要切实把好材料采购关，国内还是国外采购，如何使用运输工具，都要详细测算；其次要提前制定严密的计划，搞好设备维修保养、零配件供应，使其发挥最大效率，创造更多的产值和效益；第三要优化施工方案，组织好要素投入，实施劳务属地化以减少成本，同时狠抓关键工序，快速有效，提高效率；第四要确保质量一次成优，杜绝返工浪费，堵塞效益流失的口子；第五要优化设计，减少亏损项目与工序，增加赢利项目与工序，争取效益最大化；第六要加大索赔力度，注重索赔资料积累签证，深入细致作好监理与业主的工作，力求索赔取得最佳效果。
结束语：探索任何一条发展的道路都不会是一帆风顺的，肯定会充满坎坷和曲折，要辩证的看待国际工程项目管理中问题的存在。只要走的是一条正确的发展道路，只要在不断总结成熟的经验教训的基础上，持续改进提高我们的工作，企业在海外市场又好又快发展的目标就一定能够实现！
论文作者:刘长彬
论文发表刊物:《基层建设》2019年第15期
论文发表时间:2019/8/5
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