彭珮云在“中国欠发达地区计划生育‘三结合’理论与实——践研讨会”上指出——高举邓小平理论伟大旗帜 把有中国特色的人口与计划生育事业推——向21世纪，本文主要内容关键词为：中国论文,邓小平理论论文,计划生育论文,研讨会论文,人口与计划生育论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
本报讯（记者 席小平 田少军）10月24日，国务委员、国家计生委主任彭珮云在“中国欠发达地区计划生育‘三结合’理论与实践研讨会”上作重要讲话时指出，要坚定不移地高举邓小平理论伟大旗帜，把有中国特色的人口与计划生育事业推向21世纪。
彭珮云说，前不久召开的党的第十五次全国代表大会是一次具有重大历史意义的会议。大会通过的江泽民同志的报告，是中国共产党领导全国人民迈向新世纪的政治宣言和行动纲领。十五大在总结过去五年的工作时，肯定计划生育事业取得的可喜成绩，同时指出人口增长、经济发展给资源和环境带来巨大的压力，是我们前进道路上主要的矛盾和困难之一。报告明确提出我国是人口众多、资源相对不足的国家。在现代化建设中必须实施可持续发展战略。坚持计划生育基本国策，正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系。控制人口增长，提高人口素质，重视人口老龄化问题。我们一定要认真学习和贯彻落实十五大精神，把有中国特色的人口与计划生育事业推向21世纪。
彭珮云说，十五大最重大的贡献就是确立邓小平理论为党的指导思想。邓小平同志关于人口与计划生育的论述是邓小平理论的重要组成部分。他从我国社会主义初级阶段的基本国情出发，把人口问题与经济社会发展紧密联系起来，深刻指出“中国对人口的增长实行严格的控制，是从我们的切身利益出发的，这是中国的重大战略决策。”这些年，在邓小平理论的指导下，计划生育工作已经形成一套方针、政策、思路、方法，实践证明是符合中国实际的、行之有效的，今后要继续贯彻落实。同时，我们要看到，进入21世纪，中国在人口问题上将面临新的挑战。如何保持较低的生育水平，提高人口素质，改善人口结构，不断改善人民生活，提高人民的教育和医疗保健水平，妥善解决就业、老年人口、贫困人口等问题，促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展，都需要认真研究解决。在解决这些重大问题的过程中，必须大力加强人口科学研究，充分发挥人口科学工作者的重要作用。
彭珮云强调，正确认识我国现在处于并将长期处于社会主义初级阶段，是我们观察当代中国问题的根本立足点，是制定和执行正确的路线和政策的根本依据。十五大报告指出，经过四十多年，特别是近二十年的发展，我国生产力有了很大提高，各项事业有了很大进步。然而总的说来，人口多，底子薄，地区发展不平衡，生产力不发达的状况没有根本改变。我国不仅人口多，而且农业人口占很大比重，文盲半文盲人口、贫困人口也占有一定的比重。这种国情不是短时间内可以轻易改变的。因此，我们对计划生育工作的长期性、艰巨性应该有充分的认识。我们一定要坚持不懈地抓紧抓好计划生育工作。这是实现下世纪我们的宏伟目标的一个重要条件。
彭珮云指出，十五大报告明确提出社会主义的根本任务是发展社会生产力，全党全国工作必须以经济建设为中心。计划生育工作也必须服从和服务于经济建设这个中心，自觉地把计划生育与发展经济、扶贫开发紧密结合起来。这样，才能顺利地推进计划生育工作，收到控制人口增长、促进经济发展的双重效益。报告在论述建设有中国特色社会主义的政治时，要求进一步扩大社会主义民主，健全社会主义法制，依法治国。计划生育工作也必须依法管理，要坚持正确执法、文明执法，自觉维护育龄群众的合法利益，努力扩大基层民主，发动群众参与管理计划生育，实行民主监督。报告在论述建设有中国特色社会主义文化时，要求着力提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，为经济发展和社会全面进步提供强大的精神动力和智力支持。要做好计划生育工作，最根本的是要提高人的素质，提高群众实行计划生育的自觉性。因此必须把计划生育纳入社会主义精神文明建设的总体规划，继续加强和深化宣传教育，帮助人们进一步转变生育观念。必须认真实施科教兴国战略，大力发展计划生育科学研究，全面提高技术服务质量和服务水平；大力发展计划生育教育事业，加强干部队伍的教育培训，努力建设一支用邓小平理论武装起来的思想好、作风正、懂业务、会管理、结构合理、精干高效、适应21世纪计划生育事业发展需要的高素质干部队伍。这一切都对计划生育工作提出了新的更高的要求，要求我们坚定不移地走综合治理人口问题的道路，不断提高计划生育工作水平，更好地满足人民群众日益增长的物质文化需要。
展望21世纪，彭珮云说，十五大提出了下世纪前五十年我国发展的战略目标。国家计生委正在认真学习十五大报告，酝酿对下世纪前五十年的人口与计划生育工作提出奋斗目标。 初步的想法是：到 2000年，全国总人口控制在13亿以内，较大幅度地降低新生婴儿的出生缺陷率，计划生育工作基本实现“三为主”，并逐步实现计划生育工作思路和工作方法的“两个转变”；到2010年，把全国总人口控制在14亿以内，出生人口素质进一步提高，基本实现计划生育工作思路和工作方法的“两个转变”，形成具有中国特色的，适应社会主义市场经济需要的人口与计划生育工作机制；到2021年，人口数量得到更好的控制，人口素质更加提高，综合治理人口问题的机制更加完善；到下世纪中叶，在人口达到零增长后继续平稳下降，全民人口素质明显提高，人口结构进一步改善，基本实现人口与经济、社会、资源、环境协调发展。我们希望经过充分的研究论证，提出2010年、2021年、2050年人口与计划生育工作三步走的目标，这对于鼓舞和指引我们不断开拓前进有重要的意义。
彭珮云在讲话中赞扬了桂林地区从1993年起认真推广计生“三结合”取得的成绩。彭珮云说，桂林地区“三结合”经验全面、丰富、实在，进一步丰富和发展了“三结合”的理论与实践。总结和推广桂林地区的经验，对于推动全国，尤其是推动欠发达地区的计划生育“三结合”工作有重要的意义。她说，全国各地包括桂林地区的实践证明，推行“三结合”确实是采取综合措施解决我国人口与发展问题的成功之路、必由之路，是实现计划生育工作思路和工作方法的“两个转变”，促进人口与经济、社会协调发展和可持续发展的重要途径。她希望中西部地区各省、自治区继续坚持“三不变”，认真落实“三为主”，争取在2000年基本实现“三为主”，同时要加快推行“三结合”，逐步实现“两个转变”，保证完成本世纪末人口控制目标，使计划生育工作跃上一个新台阶。