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摘要：建筑工程造价超预算的现象必须要尽力的避免，投资单位必须要积极的找到影响超预算发生的主要原因，采取针对性措施加以控制，才能够从根本上保证预算编制的科学性和有效性，最终将工程造价控制在一定的范围内，不仅能够提高建筑企业的竞争力，还能够为企业带来最大化的经济效益和社会效益。
关键词：建筑工程；造价预算；存在问题；控制对策
引言
在工程预算方面，相关的建筑工程企业应当充分认识到其具有的重要性，将相关工作做好。在建筑工程中，工程运算会对整体收益产生影响，相关的单位应当引起充分重视，与工程的具体规划，施工材料的成本以及方案等实际情况相结合，将工程预算工作合理的开展下去，使工程预算能够保持合理性以及科学性。在建筑工程中做好造价预算工作，可以在很大程度上降低工程造价出现超预算情况的发生，推动建筑工程取得很好的经济效益。
1建筑工程预算在工程造价控制中的作用
1.1 提高建筑工程造价控制的科学性
施工管理人员开展工程造价控制工作的时候，会将工程预算作为其起点，当工程成本预估完成后，编制相关文件。有关部门对工程预算进行审核后，会将它制成工程投资计划文件，推动合同的成功签订。人们进行工程预算造价控制工作中，需要保持科学严谨的工作态度，提高工程造价控制的科学性，保证材料、设备以及各个施工阶段的工作有据可依。工程预算确定以后，有关部门根据预算的可行性，统一银行机构发放贷款，推动施工企业进行施工。
1.2 有利于建筑工程施工设计图纸的编制
通过工程预算，可以对造价成本加以预估，并科学编制设计图纸。施工方设计施工方案时，会根据有关施工标准，计算工程量，确保工程预算的科学性，编制设计图后，人们会计算图纸中需要用到的施工费用，按照费用计算施工成本。不仅如此，利用工程预算可以协调投标报价与施工费用，使二者趋于一致，确保建筑工程顺利完成。
1.3 有利于提高工程成本控制的有效性
对建筑工程造价进行控制与管理，需要以工程预算为基础，围绕图纸和组织设计情况分析施工成本，从而有效控制施工中各项费用。对于施工单位来说，施工中最关键的部分就是将成本控制与施工效益相结合，确保二者之间不会发生冲突，在保证施工质量的基础上控制成本，实现施工企业经济利润的最大化。工程预算属于基础性工作，只有做好工程预算工作，才能实现工程造价的有效控制。
2建筑工程造价超预算的原因
2.1 材料价格不固定以及使用浪费
建筑材料作为建筑工程的基础组成部分，材料费用占据了整个建筑工程的大部分比例，由于建筑材料价格受到市场机制调节的影响，进而会出现价格波动的现象，不能真正的确认。建筑工程造价预算的时候，预算人员往往会根据最近几年的材料价格进行预算。建筑工程建设期间如果建筑材料价格超出了预估值，就会出现超预算的现象发生。另外，建筑工程施工的时候，如果出现了施工不合理以及变更的现象，就会出现大量浪费资源的现象，也会从根本上增加了施工造价，出现工程造价超预算的现象。
2.2 预算编制体系自身存在着问题
建筑工程造价会受到诸多因素的影响，所涉及的范围比较广，建筑工程在建设初始阶段，往往会将材料价格、市场风险等因素进行考虑，对这些因素进行了一定的预测，并且预留了相应的余地，但是不能保证其准确性，主要因素就是因为预算编制体系本身存在着诸多问题，往往会出现诸多不合理的现象，比如编制方法选择的不合理，就会导致其不能得到有效的解决，超预算问题就会一直存在。
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2.3 送审材料不够完整、不够真实
建筑工程竣工结算的时候往往会以送审材料为主，但是如果送审材料出现了不完整的现象，就会导致材料本身就会出现失真的现象，直接影响到建筑 工程的结算，结算审核如果失去了依据，就会出现超预算的现象，送审材料主要包括了合同、预算材料以及图纸会审记录等，但是实践来讲并非如此，结算人员无法进行根源的追溯，超预算现象就会容易发生。
2.4 工程在计划外发生变更
在进行预算的时候必须要从设计阶段开始，所以预算方案对施工阶段起到了比较重要的作用，但是施工阶段往往会面临诸多问题，从而会出现工程变更的现象发生，预算方案就会发生相应的变化，甚至还会出现全部改动的现象，一旦项目变更就不能保证原有预算方案的作用和价值，最终会引起超预算的现象发生。
3建筑工程造价预算控制优化对策
3.1 在工程造价工作中要做好预算编制
在工程造价管理方面，工程造价的预算编制具有十分重要的参考以及指导作用，与此同时预算编制也可以为造价控制的顺利开展奠定良好基础。为了解决造价预算编制，这一方面存在的不足以及问题，相关的工作人员需要做到以下几个方面，第一，相关的预算编制人员要提高对于建筑施工现场的了解程度，相关工作人员，在工作过程中需要详细了解工程施工现场的具体情况，综合分析和考虑各个方面因素，并在这一基础之上，相关的预算编制工作人员还应当把各个准备工作做好，例如要对设计图纸以及地形测量图等进行深入研究，与工程的实际情况以及现实环境相结合，将工程的收费标准以及材料价格等预算方面做好。第二，相关的工作人员对于建筑的各种材料数据应当熟练掌握，对于施工图纸上的内容要反复越多，充分认识到施工设计的意图，在研究完图纸之后要对整个工程的施工情况进行熟悉，把图纸的审核工作做好，提高预算编制具有的准确性，细化预算编制的各个方向，把工程量计算出来，提高控制预算编制的水平。
3.2 全员参与，进行有效监管
在对工程造价进行控制的过程中，施工阶段是一项重要环节，也是对各项费用支出进行有效监管的主要环节。第一，相关的施工单位应当树立全员管成本的成本控制理念，并且把其贯穿在施工的整个环节，充分了解到每一笔费用支出的原因以及流程，对于其支出应当有相应的监管责任人。第二，需要把全员分享成本节约的相关制度构建起来。全体员工应当树立其节约的意识思想，并把其运用到日常工作中，节约下来的资金可以当作员工奖金，这样不但可以充分调动工作人员节约的积极性，还可以对工程造价的成本进行有效控制。
3.3 要对设备材料价格的变动给予高度重视
施工周期比较长，项目也十分复杂是建筑工程施工具有的特点，在工程施工时也会运用到一些材料和设备，所以对施工的材料和设备进行造价预算也是建筑工程造价控制的重点。第一，在对材料进行选择和控制用量的过程中，相关人员应当加强对于材料的比例控制，对工程材料进行科学利用，减少因为材料浪费而导致造价出现超预算情形的发生。第二，相关的采购人员应当充分了解工程中材料的使用量，依照施工的进度将材料的采购计划制定出来，之后依照采购计划来对材料进行选购，与以免存在预算超支或者是材料浪费的情况。第三，在建筑工程施工的过程中，选择的生产厂家应当生产资质比较大，能够将信用体系完善的构建起来，充分保证材料供应的效率以及质量，合理控制造价预算，使企业具有的经济效益提高。
3.4 提高相关人员的专业素养
在提高相关工作人员的专业素养时，建筑企业的管理人员可以进行定期培训或者举办专业知识的讲座。工程预算工作对整个建筑工程项目的重要性要让每一位企业工作人员有清楚的认识。重点培养预算工作人员的收集信息的能力，在每一次的预算工作中都能清楚并详细地掌握工程中所有材料信息，锻炼技能，保证预算数据的科学性和合理性，从而提高建筑企业工程项目中的收益。
3.5 做好造价的动态控制
要对施工现场的签证管理工作进行规范，实时把握建筑工程施工时工程造价的变化，提高施工现场的管理水平，督促相关的施工单位要严格按照施工图纸进行施工，并且将每一个环节的施工记录做好，尤其是隐秘工程的施工记录，以免在工程竣工结算过程中出现扯皮情况的出现，有效控制工程项目的建设损失。在建筑工程中相关的管理人员还可以运用项目相关的责任制等，将每一个工程的责任人充分落实，有效控制每一个部分的费用投入和签证等方面。在建筑工程的实施阶段，相关的部门应当把投资控制工作做好，相关的预算管理人员，需要严格依照合同上预算造价的内容进行，综合的考虑和分析技术以及经济等各个方面，对合同费用进行严格控制，进而保证施工费用的正常投入。
结束语
总而言之，建筑工程预算管理工作的顺利开展时工程造价控制工作的基础，也是施工企业财务管理工作的前提，提高预算工作的科学性，有利于推动工程顺利完成。要求企业管理人员与预算人员提高对工程造价控制的重视，应用先进的信息技术实现系统化预算管理工作，从而为企业带来更多经济效益。
参考文献：
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[2] 张亚平.建筑工程造价预算优化机制研究[J].中国住宅设施，2015（4）.
[3] 徐永兴.工程造价与管理问题的优化策略分析[J].建设科技，2015（21）.
论文作者:孙书伟
论文发表刊物:《防护工程》2019年9期
论文发表时间:2019/8/6
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