摘要：土建工程造价控制与管理是业主方极为重要的工作环节之一，直接影响业主的经济效益。因此，业主方需要应用更为科学、合理的技术手段，建立健全专业的体系制度，以便对工程造价进行管理，将造价控制在较为合理范围内，确保工程整体质量以及工期的实现，既保证了工程质量，同时也提高了预期经济收益。文章简要展开对此问题的分析与论述。
关键词：土建工程；全过程造价；应用
一、影响土建工程全过程造价管理的因素分析
1、决策阶段。土建工程项目造价直接关乎业主的成本，若业主方造价控制管理能力不高，其预算的精准度便会下降，进而导致工程项目投资成本不足，或是业主所投资的成本过高。导致业主工程造价控制管理能力较低的主要因素可分为如下两点：第一，业主本身缺少工程造价控制管理工作的人才，或是控制与管理工程造价的工作人员专业素质不高。实际工作中，大部分业主造价控制与管理工作人员本身并不具备优秀的业务素质，难以结合当前国家经济发展水平以及市场实际情况对自身预算进行合理的管控。不仅如此，大部分工作人员不仅自身专业素质有待提高，其责任感也不强，工作人员难以对当前工程项目的实施进行更为深层次的分析，使得工程造价准确度大幅降低。第二，我国当前经济体制以市场经济为主，随着市场经济的发展，建筑行业在市场方面的竞争也愈发激烈，而预算波动的范围也明显扩大，这也是导致预算准确度不高的主要原因之一。
2、设计阶段。第一，因为业主方对经济利益过于追求，大部分工程尚处于早期准备当中，便已经开始着手进行施工，以便缩减工期。如此一来，业主便难以对工程造价进行控制与管理，造价人员也无法对投资进行更为深层次的了解。第二，业主编订的工程合同、建筑标准等有关信息完整度不高，导致施工企业往往需要在实际施工过程中对设计方案进行修改，工程建设成本也因此而增加。同时业主对施工过程中各项信息以及材料掌握不全面，导致造价控制工作以及管理工作的难度明显提升。
3、竣工结算阶段。第一，工程造价审核精准度。业主方审核工程造价的人员在审核时，往往需要提交大量送审资料，且资料内容容易出现变化，使得送审资料本身可靠性并不强，且准确度也有待提高。不仅如此，部分工作人员并不重视对送审资料的审核工作，在整理文件与核对数据过程中较为粗心，签字不负责任，使得送审资料的可靠性大幅降低。第二，业主方未对工程项目进行实际查验，导致施工方虚设项目。因为工程建设自身复杂程度相对加高，实际工程建设中，施工企业往往虚设部分并未真实实施的项目以及预算，导致业主方经济受到损害。如今，科学技术的不断发展，为施工企业提供了大量技术、材料与工艺，工程项目的数量也相应增加，而这也给了施工企业拥有更多虚设项目的空间，业主方造价审核人员需尤为注意这点。
二、土建工程中全过程造价管理的应用
1、土建项目决策阶段造价管理。在对土建项目工程费用确定的过程中，应当给予单位建筑工程估算综合造价指标高度重视。而该指标是兼具综合性与概括性的一种扩大指标，对这一指标的合理确定，需要对项目本身建设条件、技术要求、建筑结构的形式及特征，包括市场材料价格与施工时间等多种元素的影响展开充分地考虑，基于此，仍然要求造价人员的专业素质及经验丰富。为此，造价人员应当在实际工作中，对工程造价的相关资料进行收集和整理。其中，造价基础性资料涉及到设备、人工、施工材料等市场价格，土地的价格等等，除此之外，还需要根据项目内容、表现的形式与专业特点的造价资料进行归类收集，对其进行深入分析并存档。与此同时，工程造价咨询公司与造价人员也需要在日常工作中对造价资料进行收集与积累，进而获取全面且完整的造价资料内容。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆一旦工作需要，能够通过计算机调出，进而根据项目的特征对其进行调整，合理地应用在全新建设项目当中。
2、土建项目设计阶段造价管理。第一，考虑非生产性项目。其中，需要针对项目结构的合理性与经济美观性等进行充分考虑，同样需要确保项目后期节能，维修费用需合理。第二，对生产性项目的考虑。针对工业项目而言，需要对项目建设期间的工艺进行考虑，同样需要考虑到项目运用过程中的能源消耗成本与维修和改造等费用。第三，贯彻并落实限额设计，实现技术和经济的有机结合，通过对价值工程与项目全寿命期运筹等先进管理方法的灵活应用，确保全面优化项目设计，减少投资效益与经营费用。在工程造价的控制过程中，设计阶段十分重要，需要对设计的概算编制进行重点地审核，以保证其准确与合规。与此同时，需要对技术经济指标和相同类型工程项目进行比较，确保合理性。另外，需要保证土建项目整体概算被控制在合理的投资估算范围之内。
3、土建项目施工招投标阶段造价管理。首先，分部分项工程项目。要求准确计算工程量，清晰且详细地描述项目的特征，确保项目的完整性，不允许缺少或者是漏掉项目。与此同时，应保证定额子目的套用是正确的，合理确定材料的使用量，确保主材单价的合理性，在取费方面需要与行业的具体规定一致。其次，措施费项目。对于通用措施费项目，应当根据国家、省级或者是行业建设主管部门制定的工程计价要求进行计取。而对于专项施工费项目，则需要充分考虑工程项目特点来进行计取。再次，其他项目的费用。对于暂列金额而言，需要针对工程项目的复杂性以及设计的深度等予以估算，通常采用的是分部分项工程10-15%来计取。对于暂估价而言，计日工要根据综合单价来计取，而暂时难以明确的材料或者是单价需要按照暂定的价格来计入，但是需要进行特殊注明。另外，对于暂定机械台班需要根据综合单价来计取。对于总承包费用而言，需要按照国家、省级或者是行业建设主管部门所制定的工程计价规定来计取。最后，规费与税金。同样需要按照国家、省级或者是行业建设主管部门所制定的工程计价规定进行计取。
4、土建项目实施阶段造价管理。众所周知，土建项目的规模较大，且实际建设的周期相对较长，所以，可变因素也很多，为此，在施工阶段很容易出现设计变更或者是工程签证的情况。而工程的施工过程应当根据形象工程的进度拨款。在管理方面，需要始终遵循首先管理而后付款这一基本原则，确保对工程造价进行合理地控制。通常情况下，工程项目的进度款需要根据合同的要求来申请支付周期，正确地计算已经完成的工程量，还需要将设计变更与签证工程量纳入其中，以报表的形式通过施工单位上交建设方与监理公司。而在对其进行审核的过程中，需要重点把握计量支付的环节，对支付的申请进行严格地审核，以保证更合理地控制资金的使用。而在土建项目实施的过程中，造价工程师不仅要控制各项费用，同时还应当对与工程造价相关的法律和法规进行全面掌握，对不同价格信息进行收集，以保证更深入地了解价格的动态，对造价资料内容进行全面整理与分析，确保后期工程的结算审核工作能够正常地开展。在建设方与监理公司审核以后，需要根据合同所确定的比例来支付，并且根据约定内容将工程的预付款及甲供材料款扣除出去。
结束语
工程造价的控制与管理工作贯穿土建工程建设全过程，与业主方自身经济利益有直接关系，一直受到业主方的重视。业主方必须提高自身造价审核人员的综合素质与能力，确保造价核算的合理性与准确性，将造价控制于合理范围内，以提高土建工程的经济效益。
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论文作者:黄路
论文发表刊物:《基层建设》2017年3期
论文发表时间:2017/5/3
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