洪东亮
上海市水利工程集团有限公司
摘要：在施工现场的质量管理中，分为问题管理方式和样板管理方式。问题管理方式是针对施工现场的质量问题采取的解决措施，属于事后的处理方式。样板管理方式是对质量问题的预防方式，采取各种预防措施，预防质量问题的发生。基于此，本文以上海市西部防洪堤防工程推行样板段为案例，先是分析了堤防工程实施样板段概述，然后提出了堤防工程实施样板段的管理策略。
关键词：堤防工程；样板段；管理策略
引言：在本工程中实施的样板段以“预防为主”、“先导试点”为基础原则，选择了能够复制的分项工程作为样板段工程，对其中每一段工序都制定出施工标准，根据施工流程进行策划、实施、修正、验收等，在验收确认达到标准后，才能为整体施工提供操作指导和管理，进而保障整体工程质量，样板段才能被应用在堤防工程中。
一、堤防工程实施样板段概述
（一）工程概况
本文以上海市青浦区金泽镇商榻片的西部防洪堤防工程为例，对样板段管理进行探讨。如图一所示，金泽镇位于青浦区的西南方向，相邻江苏和浙江，是上海市的西大门。商榻片地域特点呈现“四个多”，即低洼田多、围垦区多、大江大湖多、四周水面多，是上海市14个水利治理片之一的“商榻片”。工程的主要任务是以满足流域泄洪通道泄量要求为前提，防洪为主，兼顾改善通航条件、建设生态堤防，改善水环境面貌的功能。
（二）实施样板段管理的原因
该工程沿线全长约为38.5公里，工程具有较长的战线，施工内容复杂，包括灌砌块石挡墙、钢筋砼墙等内容。工程量比较大，施工周期只有365天，施工任务十分繁重。工程实施涉及到七个行政村，在沿线包含了大量的居民房、厂房等，需要在有关部门的协助下，积极做好前期协调工作，才能顺利进行。跨汛期施工，可能会遇到强降雨、强对流天气，导致施工的难度也就更大。面对这些施工重难点，需要采用样板段的管理方式，将施工效果以更直观的方式呈现给施工人员，让施工人员能够切实感受到施工程序和方法，加快施工进度推进，达到施工质量要求。
（三）推行样板段管理的难点
目前，推行样板段的各种策略还停留在口头上，能够真正执行和落实的策略还比较少，在推行样板段的过程中，并没有完善的样板段施工管理制度，导致样板段施工管理存在一定的盲区，缺乏规范性和管理依据。在样板段施工管理中，困难要点在于人员的管理、施工材料的管理、施工机械的管理，以及三者的统一管理[1]。
二、堤防工程实施样板段的管理策略
（一）组建样板段管理小组
在本工程中，项目部成立专门的样板段工程小组，项目经理作为小组组长，项目总工为小组副组长，小组成员包括质检人员、资料人员、测量人员、施工人员及其他职能员工。小组工作中，项目经理主要是负责样板段工程位置的确定，起到组织施工作业的作用，同时还要组织全员参与到施工计划的制定中。管理小组要严格执行三检制度，施工人员、质检人员、资料人员分层次对施工过程进行控制，加强对数据的收集和管理，在施工完成之后，需要项目经理组织验收工作，在验收过程中做好影像记录。项目部负责常态管理和组织实施，公司的技术部门负责技术支持，工程部门负责对样板段实施的监督和管理。
（二）加强样板段实施管理
1.加强样板段准备阶段的管理
在样板段准备阶段，管理小组要以施工合同和施工图纸为依据，以施工技术规范和施工工序为原则，从实际情况出发，编制出《样板段实施工作清单》。在小组会议召开后，需要对结果进行优化，项目总工需要编制《样板段工程施工作业指导书》，向上级部门提交，经过审核之后，可以以指导书为依据对现场施工进行指导[2]。施工作业指导书制定出详细的施工流程，每一步工序都需要找到质量控制点，对质量控制点的负责人进行明确。在施工之前，管理小组需要组织施工人员对指导书进行学习，管理人员需要对施工人员进行技术交底，从样板段工程特点出发，对施工中的要点进行强调[3]。
在技术交底工作中，需要让施工人员明确样板段实施的部位、施工组织，需要掌握施工技术标准和各个施工部位的质量要求。要让施工人员明确施工设备的操作规程、操作要点，施工材料的规格、使用数量、质量及使用要求。同时，要精确测量放样，尺寸、高程、线形过程控制，准确把控试验检测项目、标准和试验配比等。
2.加强样板段实施阶段的管理
在样板段工程的管理小组中，要根据作业指导书、技术交底会议的内容，对施工需要用到的机械设备、环境条件、施工材料、施工人员逐一确认，在确定达到要求之后，才能进行项目的施工。在工程正式开工时，先进行样板段施工，单一班组必须要实施样板段，对于有多个班组的项目，原则上每个班组都要进行样板段施工。
在样板段施工过程中，项目部的管理人员需要对施工全过程进行监督管理，实时记录施工质量的数据，根据作业指导书进行比对，若发现严重不符的情况，要及时反馈给相关人员，进行不断完善和修改。在样板段施工完成之后，管理小组要及时展开质量验收，并填写样板段验收审批表。若验收结果符合质量标准，管理小组要组织全体员工开展总结会议，将结果作为指导意见，用于指导全面施工。项目部应加强对施工前的指导，对施工过程的质量和技术的控制，如果在管理过程中，发现不符合规范要求的情况，要做好及时整改，根据实际情况，尽早处理未达标的地方[4]。
（三）完善样板段管理制度
1.建立样板段施工工序
在工序施工前，项目专业责任人要在国家制定的规范及标准要求、施工方案和技术交底会议的基础上，组织施工班组落实样板段分项施工。为了保证工序质量，要制定样板段施工的重点和难点，下发到专门的负责人，让负责人在施工过程中做到心中有数，工序样板引路，这样就从根本上杜绝了质量问题的发生，提高了样板段施工质量。
2.建立施工位置挂牌制度
在样板段施工过程中，需要在每个施工部位上挂牌，也就是在每个施工区域内标注出部位名称、施工负责人、监督人员、施工班组长、质量验收情况等详细信息。这样，管理人员在对施工质量进行验收的时候，能够第一时间了解到所处的部位，该区域的负责人等详细情况，在实际作业过程中，验收的效率得到很大的提升。同时在验收过程中，发现质量问题，能够直接对负责人进行处罚，对施工队伍的管理有了很大的帮助[5]。
3.加强技术交底教育
在施工过程中，技术交底教育工作十分重要，对于施工质量有着重要的影响，只有做好了技术交底工作，施工技术水平才有了保障，施工质量才得以实现。因此，在每个施工项目实施之前，管理人员都要组织施工班组展开书面技术交底，班组长要在施工过程中重点检查施工技术的落实情况。同时，还需要积极开展质量教育，让施工人员能够了解施工质量的规范，提高施工人员强烈的质量意识并投入到作业中，保障施工质量。
4、建立质量验收制度
建立施工质量验收制度，首先需要设立专门的质检人员执行验收制度，上道工序质量验收未达到标准，不能进入下一环节的施工。其次，需要增强施工班组的自我检查意识，让施工班组在施工过程中，自觉将质量缺陷消灭在萌芽状态。最后需要严格落实三级验收的制度，也就是班组长或者班组质检人员对施工质量进行检查，然后由项目的专业负责人或者质检人员进行质量检查，最后再由工程技术负责人进行质量检查。
5、建立质量奖惩制度
在工程施工中需要遵循“谁施工、谁负责”原则，如果发现存在违规操作的施工班组，需要立即暂停作业，进入到整改程序中，指导达到施工规范之后才能继续作业。对于在施工中，严格遵照施工图纸和规范，质量优良的班组，需要予以嘉奖，构建一种良性竞争的工作氛围，让施工人员能够以获奖班组为榜样。通过奖惩制度以实现员工质量意识的增强，提高施工人员的积极性，从而提高样板段工程的施工质量。
6、加强人员、材料、机械的管理
在施工中，人员的管理工作是施工的重点，选择项目部成员的时候，需要以工作积极性和综合素质作为标准，以施工技术水平、质量意识为施工班组的选择标准。除了加强人员的选择，还需要积极组织施工人员展开培训，需要系统的学习施工过程，了解施工工序操作方法，才能从根本上保证质量目标的实现。对于材料的管理，主要是从材料的采购、运输、储存、使用四个方面进行管理，需要加强进场的检查和检测，未达到合格标准的杜绝使用。在对施工机械的管理上，需要严格遵守操作人员持证上岗的规则，加强操作人员操作安全意识，还需要重点加强对机械设备的养护和检修，避免机械故障影响样板段施工质量。
三、堤防工程实施“样板段”的管理总结
项目总工需要对方案进行验证和总结，编制出《样板段实施总结》，对施工要点进行严格的控制，对样板工程的施工技术进行不断完善。项目经理要组织全体人员召开现场会议，共同学习样板段的经验，掌握好样板段施工要点和施工工艺，了解施工质量的要求，并且能够主动规范施工操作，这样在后期的推广阶段才能达到预期效果。
结论：综上所述，本文首先进行了堤防工程实施样板段概述，从工程概况出发，分析了实施样板段管理的原因及推行样板段难点，然后提出了堤防工程实施样板段的管理策略，需要组建样板段管理小组，从准备阶段和实施阶段两个方面加强样板段实施管理，不断完善样板段管理制度，包括建立样板段施工工序、建立施工位置挂牌制度、加强技术交底教育，还需要建立施工质量验收制度，建立质量奖惩制度，加强人员、材料、机械的管理。
参考文献：
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[2]谢亮,姚建欣,张书建,周经纬,迟宝明.嫩江干流堤防工程地基土液化判别与防治措施[J].防灾科技学院学报,2017,19(04):30-38.
[3]刘扬.河道堤防工程施工的质量管理及其施工技术[J].江西建材,2017(13):122-123.
[4]张长芝,陆平,闫继栋.河道堤防工程维修养护存在的问题及对策[J].山东水利,2017(06):19-20.
[5]管健,张瑞.河道堤防工程运行管理模式与机制研究——以黑龙江省三江工程为例[J].价值工程,2017,36(14):50-52.
论文作者:洪东亮
论文发表刊物:《防护工程》2018年第11期
论文发表时间:2018/10/10
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