摘要：国有企业的党风廉政建设是国有企业健康、稳定发展的重要前提。文章将对新时期下国有企业党风廉政建设的重点内容、存在问题等进行分析，进而提出几点工作改进路径，以期帮助国有企业打开党风建设的新局面，与时俱进，继续发挥党组织在企业经营管理中的中坚力量。
关键词：与时俱进；国有企业；党风建设
一、新时期国有企业党风廉政建设的重点内容
国有企业是国民经济的支柱，在新时期的经济发展中承担着重要的历史责任。同时国有企业也容易成为腐败滋生的摇篮，因相关监督检查工作不到位，导致大量国有资产受到损失。在国有企业改革的关键时期，做好党风廉政工作尤为重要。国有企业应深刻认识当前严峻的工作形势，把握好国有企业党风廉政建设的重点内容。具体包括以下几点：
（1）严抓工程项目建设，国有企业在开展工程项目建设的过程中，需要严格防范可能滋生的腐败问题，在立项审批、招投标、施工管理、竣工验收等各个环节，落实经济监督责任，做好工程价款结算审核等方面的工作。严防招投标环节出现“照顾关系”、“走过场”等现象，确保招投标的公平和公开性。从某种程度而言，国有企业工程项目管理对于整个工程市场环境也有重要影响。
（2）严控物资采购管理，在国有企业的项目建设、日常生产过程中，需要大量采购各类物资。对于大规模物资采购工作，按照要求也需要采取招投标方式，优选供应商。在此方面，应杜绝个别领导人员干预物资采购，从中谋取私利的现象。同时也要防止采购资金被挪用、私吞，影响相关生产工作的正常进行。
（3）严防用人唯亲现象，国有企业的人事部门也是容易滋生腐败的部门。新时期下的国有企业转型发展，需要大量的高端人才，为企业发展提供知识和创新力量。如果人事部门存在用人唯亲的现象，没有严格履行用人选拔流程，容易滋生“小集体”，而且选用的人员素质能力、专业知识技术不过关，也无法胜任目标岗位工作，导致国有企业内部运行效率下降。
（4）严守道德法律底线，在国有企业运行过程中，客观存在权钱交易的问题，利用权力谋取私利。其行为已经突破的道德和法律底线，对党风廉政形象产生严重损害。对于此类行为，应坚持严查、彻查、严厉处罚，对于情节特别严重者，应移交相关司法部门进行处理。
二、深入推进国有企业党风廉政建设工作面临的问题
（一）监督机制不完善
国有企业开展党风廉政建设工作，首先要建立完善的监督机制。面对上述容易滋生腐败的问题，只有加强监督监管，对各岗位工作人员行为进行规范，才能防范腐败问题的发生。但是从国有企业现有监督机制来看，没有做到拧紧“总开关”，存在“留暗门”、“开天窗”的现象。由于部分监督制度存在漏洞，标准过于模糊，在执行过程中把握不当，对于该查、该管的问题没有监管到位，难以做到对腐败问题的有效防范。问题出现以后，也难以履行问责制度。
（二）责任落实不到位
深入推进党风廉政建设不是一句口号，而是一项富有历史使命的系统化工作。只有国有企业党建部门、内部审计部门等认真履行工作职责，确保各项工作的有序开展，才能把好防腐廉政关。但是在实际工作中，仍存在对“两个责任”落实不到位的现象，中央的政策指示，没有得到及时传递，各级党委、纪委在开展工作的过程中，没有明确主体责任，面对日益严峻的工作形式，党风廉政建设压力却逐级递减。最终导致基层工作不到位，容易使党风廉政建设流于形式。
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（三）廉政教育不及时
及时开展廉政教育和相关思想政治教育工作是党风廉政建设的重点内容，只有从思想上深刻认识党风廉政建设的重要性，并自觉履行相关监督职责，才能从根本上提高工作效率。但是从目前廉政教育的开展情况来看，不仅教育题材和内容老旧，而且教育途径单一。部分单位甚至没有按照要求定期开展廉政教育工作，工作记录不完整，导致部分党员思想作风不过硬，在利益诱惑下，容易出现腐败行为。
（四）违纪惩处不严格
对于实际监督检查过程中发现的问题，只有及时反映出来，并按照相关制度要求，对违规违纪者进行处罚，才能树立党风廉政工作威信，强化组织纪律，杜绝同类问题的再次发生。但在部分国有企业中，对于违规违纪行为，没有引起足够的重视，只有出现违法现象才着手处理。这种过于宽泛的管理方式难以将腐败问题扼制在萌芽状态。等到真正进行处罚时，往往已经造成大量国有资产损失，而且难以追回，对国有企业发展造成了严重的负面影响。
三、基于新的工作形势创新国有企业党风建设工作路径的对策
（一）建立健全防腐预警制度
国有企业党风廉政建设要做到与时俱进，不断完善相关监管制度，创新反腐工作机制，全面优化防腐廉政工作成效。针对国有企业目前存在的监督机制不完善的问题，应加快建立防腐预警制度，对于容易滋生腐败的工作、容易产生腐败的行为，必须做到防范在先，及时预警。党风廉政监督工作的实质是通过对日常工作的开展情况进行检查，及时发现腐败苗头，并通过采取相应的措施，防止出现重大腐败问题。因此，必须将相关监督检查工作提前化，认真履行日常工作的记录和报告工作要求，提高国有企业内部管理的透明化程度。特别是对于财务相关工作，必须确保相关报表信息的真实性和准确性，及时反映经办人员的操作行为以及国有企业整体财务安全水平。通过发挥预警制度的警示和提醒作用，让每一名党员干部控制好自己的工作行为，消除滋生腐败的温床。
（二）详细划分党风建设职责
要提高防腐廉政工作成效，必须在细节问题上下功夫。每一件贪腐大案，都是从小事小节上的不检点开始的。只有谨小慎微、防微杜渐，才能做到对腐败问题的有效控制。在此方面，需要详细划分党风建设的工作职责，深化落实国有企业内部监管工作的开展，充分发挥内部审计的作用，及时反映实际工作中存在的问题。通过时常敲敲警钟，引导党员干部形成自律、自省、慎独、慎微的良好工作作风，强化党规党纪。
（三）不断创新廉政教育方式
廉政教育和思想政治工作是党进行自我进化的重要途径，在到处充斥着利益诱惑的物质社会中，更需要加强廉政教育工作。通过内容创新、方法创新、模式创新，使廉政教育深入基层、深入人心。在此方面，应深入学习习近平总书记提出的新时代中国特色社会主义思想，用先进的理论武装头脑，提高身为党员干部的责任意识。在大是大非面前，必须坚定立场，严守党规党纪，与党中央保持思想和行动上的高度一致性。除了传统的廉政教育工作方式外，应依托于信息网络技术，为党员干部的自我学习、自我进修提供支持。
（四）严肃查处违规违纪行为
为了严肃党的纪律，形成反腐廉政工作高压，在开展党风廉政建设工作的过程中，必须严肃查处发现的违规违纪行为。习近平总书记在十九大报告中强调，要持之以恒开展正风肃纪工作，只有保持扎实的工作作风，才能发挥党组织的先进性，带领国有企业完成转型发展任务，为社会经济发展做出更多的贡献。因此，在开展党风建设工作的过程中，应重视纪律建设，强化几率执行力度，让每一名党员干部心中存有敬畏，主动遵守道德法律底线，将权力关在笼子里。在具体工作中，应关注于“四风”问题、违反“八项规定”问题的处理过程，改变以往不违法则大事化小、小事化了的处理方式，加大对违规违纪行为的惩处力度，并对典型问题进行曝光，在党内形成一定的震慑作用。在党风廉政建设工作的开展过程中，也要充分发挥党员干部的自我监管和相互监督作用，经常“红红脸”、“出出汗”，提高思想觉悟。
结束语：综上所述，党风廉政建设是国有企业发展的生命线，在新的工作形势下，应不断强化反腐监察工作力度，将教育、监督和惩处手段相结合，做到有腐必抓，从严治党。通过始终保持党组织的先进性，做好党风廉政建设，使党组织机构能够在国有企业发展过程中发挥更重要的作用，促进国有企业经营效益的提高。
论文作者:王丽,张杰,张建忠
论文发表刊物:《基层建设》2019年第16期
论文发表时间:2019/8/28
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