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摘要：市政给排水工程建设是一项综合性、专业性极强的工作，全方位控制工程造价，可以在保证工程建设质量的基础上，优化资金配置，实现经济效益最大化。基于此，本文论述了市政给排水工程造价控制策略，以供参考。
关键词：市政给排水工程；造价控制与管理；措施
引言
随着城市建设进程的加快，市政工程给排水系统远远落后于城市发展建设。由于强降水的问题引导城市内涝，致使城市交通瘫痪的现象屡见报道，因此市政给排水工程越来越引起人们的重视。在市政给排水工程的建设中，涉及的区域较广，作业点极为复杂，加之工期紧张，影响控制因素较多等特点，市政给排水工程造价也显得极为繁琐。但这项工作是市政工程中给排水工程建设重要的组成部分，对保障给排水工程施工建设顺利进行具有极大的作用和价值。
1市政给排水工程造价管理的意义
市政给排水工程是城市中不可或缺的系统之一，具有很强的公益性和环境效益。虽然市政给排水工程属于非经营性工程，资金主要由政府拨款，无法产生直接效益，但是项目建设能带动就业，在工程竣工后还能保障群众的生命财产安全。对市政给排水工程造价进行管控是符合工程学原理的，是节约和控制成本的有效途径。为了在保证工程质量的基础上把项目造价控制在合理范围内，进行工程造价管理必不可少。给排水工程的总体造价是造价规划的一部分，在工程建造前进行全面造价分析，有利于防止出现浪费现象。对给排水工程进行造价管理能有效保障工程的质量，同时还有助于遏制政府腐败现象，减少国家利益的损失。由此看来，市政给排水工程造价的管理是非常必要的，能有效保证给排水工程的顺利开展与验收质量。
2市政给排水工程造价管理现状分析
在当前的市政给排水工程中，工程前期费用往往占据工程总费用的10%左右，但这一阶段对于工程造价的影响却基本可达到80%以上。在具体的工程建设过程中，个别建设单位由于缺乏对前期设计和工程决策等工作的重视，从而直接对工程建设前期的调研工作产生影响，同时也影响了项目的精准定位和战略性发展。市政给排水工程建设资金基本上都是来自于政府，如此便使得企业在建设和施工的过程中缺乏成本管理意识，难以实现对施工人员、机械设备以及材料的合理化控制，最终对造价管理质量产生追影响，同时也在无形中增加了很多建设成本。在市政给排水工程建设过程中，工程监管工作的开展至关重要，其能够为工程成本控制、工程施工、工程质量以及工程进度等提供良好保障。但在当前的工程施工中，由于工程监管工作落实不到位、工作力量薄弱、缺乏完善可行的监督机制等，导致工程根本得不到有效的控制和监督，同时也出现了严重的资金浪费问题。
3市政给排水工程造价控制与管理措施
3.1决策阶段的造价控制
结合大量的实践论证可知，市政给排水工程决策阶段造价预算偏差是影响工程项目投资效益的主导因素。具体来说，决策阶段工程造价控制不到位，为后续施工环节的技术变更及超预算提供了可乘之机。由此可知，工程项目决策阶段的造价控制至关重要。工程造价控制部门要与工程建设部门、财务部门保持紧密联系，准确计算施工成本与管理成本。同时，积极落实工程效益评价工作，充分发挥经济参谋的优势价值，为工程项目决策提供必要的参考依据。针对市政给排水工程决策阶段，影响工程造价控制的主要因素包括投资规模、融资渠道及建设标准等。例如，在选择工程项目建设地点时，需综合考量如下几方面内容：①拟建区域地势是否平坦，尽可能减少土方量，避免过度侵占农耕地；②地下水文环境是否符合标准要求，工程储备资金是否充分；③秉承因地制宜的基本原则，就地取材，压缩成本。
3.2设计阶段
要想制得一份科学完善的施工设计，首先需要严格选择设计单位。设计单位选择好以后，接下来就要在一定的范围内设计。
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3.2.1选择合适的设计单位
在市政给排水工程设计阶段中，要选择在市场上有良好信誉的设计单位来合作，同时还要考察工作单位及人员的资质和水平，这样才能得到技术水平达到上乘的设计方案。结合设计人员先前参与的工程，全面考量设计人员的资格。
3.2.2采用限额设计
设计应该遵循实际情形、总体投资以及相关技术指标，既要在工程技术要求之上，又能达到较好的经济效益，确保经济和工艺两个方面都在考量范围内。其次，在工程启动之前，工程施工部门就要对各项方案进行可行性论证，最好在一切开始前改变项目方案，这样可以避免投资的滥用。
3.3实施阶段
项目实施阶段中的造价控制是对整体施工的造价的一个关键组成。进行市政给排水工程的首要一步就是将工程的设计图表、设备选型等转成现实的可操作性物体，这一环节就称为市政给排水的实施阶段。造价控制和管理的工作人员在施工之前要与施工人员交流整合意见和经验。在施工阶段中，相关人员要及时了解现场的资料，确保造价控制和管理接地、实打实的进行。
3.3.1严格审查设计变更
虽然在市政给排水工程进行之前，已经根据实际情形和总体投资得到一份设计方案，但随着工程的进行，新的问题不断出现，常常需要进行项目的设计变更。项目的设计变更会对给排水工程的造价控制与管理造成重大影响，常常也会引起一些经济问题和施工问题。设计变更尽量提前，这样会减少发生人力、物力等资源的浪费。在施工过程中，施工人员需要加强造价控制和管理，按照现场的清新用创新方法来进行设计变更，这样可以规避不可预估的风险、降低设计变更的经济损失，推进整个工程稳步前进。
3.3.2加强管理力度，避免发生索赔
工程造价控制与管理的一大作用是在项目实施过程中使单位索赔不出现。现在的市政给排水工程实行的进程中，要严加管理工程，从而确保工程造价的范围，减少甚至扼杀索赔的现象。
3.3.3严格控制现场签证
实际在市政给排水工程的实施过程中，一方面工程技术复杂、综合，另一方面项目中意外情况频发，往往会使用现场签证。因此，现场的工程造价人员需要仔细的审核现场签证以及现场资料以加强现场的控制，大概率减少虚假行为的发生。
3.4验收和竣工结算阶段
3.4.1有条不紊的验收工程
项目的验收阶段就是整理工资等账目以及所有设计材料的过程。特别是不能略过一些中间经过设计变更的材料。在验收阶段，处理和对应各种账目，审核劳动力花费，结算工人的报酬，为工程画下句号奠定基础。
3.4.2竣工结算阶段不容忽视
当整项工程进入结尾或者已经竣工，发包单位需要给予施工方动工之前商议好的资金。在竣工结算阶段，更要重视造价的控制和管理。理论上双方结合如实际收工工程等鉴定方法来履行合同。然而当下许多给排水工程项目的竣工结算阶段，由于一些部门机关不够专业全面，实现有效及时的进行竣工结算并不容易。
结语
综上所述，市政工程中给排水工程是一项具有极强社会公益性、保障和改善民生的重要工程，在给排水工程造价进行控制和管理，能提高资金的利用率，保障该工程的顺利进行。为此，建设单位应明确市政工程中给排水工程造价的重要性，从决策阶段一直到验收交付阶段都进行有效的控制和管理。从而建设出高质量的城市给排水系统，为城市居民提供更优质的服务。
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[3]赵菲.影响市政排水工程造价的因素及对策探究[J].科技创新与应用，2015（8）：102.
论文作者:李明辉1,闫艳茹2
论文发表刊物:《建筑细部》2019年第11期
论文发表时间:2019/11/6
标签：给排水论文; 工程论文; 市政论文; 工程造价论文; 造价论文; 阶段论文; 工程建设论文; 《建筑细部》2019年第11期论文;