康怡
苏州市轨道交通集团有限公司 江苏省 苏州市 215000
摘要：结合实际，对新时期城市交通轨道运营管理内容进行分析，首先全面分析新时期城市轨道交通运行管理存在的现状问题，其次在总结问题现状的基础上对轨道交通运营管理的要点进行分析，实践可知，通过加强竞争管理、做好城市轨道交通规划以及合理控制票价能够切实提高城市轨道交通运营水平。
关键词：新时期；城市轨道；交通运营；管理
前言：在新时期发展中城市轨道交通的发展给人们的生活带来了很大的便捷性，同时它对城市的发展起到了积极的影响作用。新时期发展背景之下的轨道交通不仅可以实现城市交通供给的合理调控，还能够及时解决和处理交通问题，使得城市交通更加的顺畅。与此同时，城市的合理规划与设计，对于新时期发展中的城市，轨道交通的方式可以更好的促进城市加速发展，还能够实现快速的新区建设和应用。此外，新时期背景之下，可以为城市交通运营管理提供非常充足的资金，促进城市轨道交通领域的快速发展，进而实现城市素质的提升。在城市交通体系中，应该及时发现并且解决所存在的问题，展现出城市运营管理的优势和重要性，从而可以更好的提升运营效果，满足城市高速发展的需要。
一、新时期城市轨道交通运营管理现状及存在问题
新时期，城市轨道交通运行管理过程中，由于存在一些客观的因素，往往会影响到运行管理水平，总的来说，新时期发展中的城市轨道交通运营和管理过程中主要问题体现在以下几点：
(一)管理标准不统一
由于城市的发展规模大小不一，并且城市之间的投资渠道和经济能力存在一定的差异性，所以，在开展城市交通设计以及规模确定上，存在的技术与管理方式差异性较大，这就使得在投入使用后的体现应用到的运营管理模式存在区别。即使在同一城市内，线路的不同它的运行模式也会存在较大的不同，这就导致了资源浪费问题的普遍存在。
随着科学技术的发展，网络化与资源共享逐渐实现，这也已经成为了未来社会发展的主要趋势。因此，就导致了整个行业的发展存在动态不均衡的情况，没有树立完善的管理理念，对于社会的发展也是非常不利的。
(二)管理制度不健全
以目前现状开来，管理制度上还存在一些缺陷问题，例如在制定管理制度时，缺少相应的管理依据支持，并且管理的范围也比较狭义不具备针对性，这些问题的存在大大的影响了交通运营管理水平。
(三)管理模式繁多
新时期发展阶段中的城市，在交通体系中具备特殊的融资、规划的方式，在这些城市中，也存在管理模式相差较大的情况。有些城市的管理系统已经明确划入到投资建设、规划等工作中。在城市发展中需要对这些内容进行优化和管理，从而实现模式的多样化设置，并对相应部门展开必要的调控和管理。
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（四）运营效益较低
当前我国很多城市中的轨道交通都是由国家政府部门组织建设的，后续运营管理也多是由政府部门来进行。这种单一的投资、管理的方式必然存在问题。如，建设项目的可行性报告没有经过严格的审批、管理部门与建设单位之间没有明确的责任划分和权限，这就使得很多部门、行业存在垄断的问题。此外，招标管理制度、合同规范化管理也存在严重不足的情况。
二、新时期城市轨道交通运营管理的有效对策
在新时期，随着交通事业的不断发展，城市轨道交通运营管理工作面临的要求越来越高，因此，必须采取相关的措施将存在的问题解决，就目前现状而言，国家也下发了一系列的鼓励措施，在整体上借鉴国际先进的技术经验，研发出更具时代发展特色的城市轨道交通的运营方式，以满足社会发展的需要。经过具体分析，新时期发展之下应该从以下几方面来实施：
(一)加强竞争管理，实现统一规划控制
因运营管理工作存在一定的复杂性，所以在进行规划管理的过程中要以实际情况为出发点，要从整体角度来进行各个环节的管理和控制，及时发现所存在的问题。对于规划设计以及应急救援等方面所存在的问题，要合理地进行成本的控制。此外，统一规划管理的方式可以合理应用轨道交通建设所应用的资金，采取合理的规划控制方式，全面进行运营资金的控制，从而可以实现竞争实力的提升。
就目前的实际情况来说，城市轨道交通领域中还存在投资收益较低的情况。在城市发展中，竞争的管理模式有效应用能实现竞争实力的提升，还能够合理控制施工成本、提高施工效率等。不同个体存在较多的竞争问题，进而可以实现城市轨道交通管理制度的创新和发展。但是我们要认识到，这种一体化的竞争方式也存在缺陷和问题，由于没有进行必要的自然规划管理，导致了很多合同的实施都无法有序进行，必须要加强管理才能保证工程的顺利实施，管理也更加的规范化。
(二)科学规划新时期城市轨道交通
城市轨道交通规划是当前城市发展规划的重要组成部分，其可以更好发挥出城市导向的功能，还能够积极促进城市快速发展。新时期发展之下的城市轨道交通两段线路会出现在郊区或者城乡结合的位置上，地铁线路对于周边区域的经济存在巨大的带动作用，所以能更好促进这些地区发展。但是在实际规划设计的过程中，因为存在线路布置不合理、配套设施不完善的问题，城市轨道交通在经济发展中还存在部分缺陷，这就需要在进行交通路线设计的过程中，要制定出长远的目标，同时也要结合短期目标，以保证城市轨道交通的建设更加的科学与合理。
(三)对科学合理的票价进行制定
从当前我国的国家铁路部门所发出的规定中可以发现，自2016年1月1日开始，铁路总公司可以结合实际运营情况等条件来进行高铁车辆票价的确定。这就使得铁路总公司在管理中更加的自由，结合市场竞争状态、客流量等因素来进行票价的确定。这种票价的制定方式是顺应时代发展需要的，同时也能够更好的促进铁路总公司的发展和进步。虽然自行制定票价的方式可以更好的满足企业发展的需要，也能够顺应时代的发展需要，但是票价如何制定、是否进行涨跌都需要按照法律标准来进行确定，还应该充分的考虑到乘客的基本权益。进行合理的定价可以更好的促进企业的发展和进步，还能够实现社会的和谐发展，使得我国社会更加稳定的发展。
（四）对新时期城市轨道交通的运营模式的建议
传统的城市轨道交通管理就是政府作为主导来进行的，其管理体质也是国家政府机构指定的，而随着投资多元化的控制，新时期发展之下就是要在保证企业经济效益的基础上来实现发展和进步，此时可以选择多吸收民间资本的方式使得资金运用更加的灵活，也能够使得管理和控制更加的合理。
三、结语
现代社会发展中，在城市轨道交通的运营和发展中，新时期发展之下应该注重城市轨道交通的运营和管理，这就需要采取必要的控制措施，更好促进城市轨道交通的科学管理，积极改善我国的城市交通运营环境，为群众提供有效的交通运行方式，进而可以实现全社会的发展和进步。
参考文献
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论文作者:康怡
论文发表刊物:《防护工程》2018年第30期
论文发表时间:2019/1/14
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