摘 要：随着电网工程建设的高速发展，工程结余物资管理工作的重要性日渐突出。加强工程结余物资再利用，对于公司降本增效、增收节支，深挖潜力将起到突出作用。工程结余物资管理工作贯穿项目管理、资产管理、物资管理全流程，突出各专业管理领域间的信息共享和有机协同，才能真正实现工程结余物资再利用工作的有效落地。
关键词：结余物资、利库、调拨
1引言
物资是企业的核心资源之一，物资成本在电网企业工程建设及生产运维中占有很大的比重。工程结余物资是企业的有形资产，深化推进结余物资的平衡利库和调拨工作，及时开展结余物资再利用，减少库存积压是企业降本增效、风险防控的重要管控手段。但在实际工作中，各级工程结余物资再利用工作推进比较困难。
2工程结余物资产生的成因分析
近年来，随着电网建设的高速发展和城镇农配网项目投资的逐年增大，工程结余物资呈现逐年增长的态势。
2.1项目可研、初设深度不够，需求计划不准确造成物资结余
一是各级工程项目由于前期规划可研、初设深度不够，未充分考虑工程属地形势、规划、环保、交通等因素，导致工程开工后发生设计调整、方案变更等问题，造成需求计划与实际采购物资差别较大；二是施工单位和设计单位现场实地勘测不到位，在上报物资需求时，由于缺乏实际工作经验、疏忽遗漏等客观原因，造成上挂物资基本信息错误，后期施工过程中才发现实际现场与设计不符，在工程项目结算时，产生大量物资退料。
2.2施工环境复杂多样，项目变更易产生结余物资
在各级电网工程建设过程中，很多项目受制于群众阻挠、民事协调赔款多、市政建设环境变化影响，再加上工程项目多、施工队伍有限，停电计划需要统筹安排等原因。很多项目因内外部环境条件制约，无法正常推进，导致部分工程项目搁浅、延期甚至整体取消，产生结余物资。
2.3电网工程装置性材料物资易产生结余
电网工程具有投资金额大、物资设备品类和数量多的特点。特别是装置性材料，需求计划是按照吨和千米为单位进行上报。计划上报阶段即便是严格按照设计图纸上报的数量也是估算量，设计与实际现场工作不可能完全吻合。经过现场勘查和图纸测算的物资，甚至后期正常操作拆分供应计划等工作，都会造成工程结束时实际的使用量和原计划不符，积少成多，肯定会造成结余物资多的现象。另外，在工程施工过程中截断的电缆短头，因为无法再利用也会产生结余。
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3工程结余物资再利用难的原因分析
大量的工程建设项目、巨额的资金集中投入、紧张的里程碑时间等多方因素造成项目管理部门和建设管理单位将主要精力投入到了工程安全、建设进度和项目结算等环节，形成了工程管理重物资到货，轻物资结余的管理理念。工程管理中对结余物资管理未制定切实可行的结余物资退库和利库考核指标，仅按退料流程办理结余物资退库，但对结余物资退库量未做总量控制。只靠物资部门推动项目部门开展利库工作，效率不高。
现工程管理办法中对结余物资退库时限不明确，造成项目结余物资在完工后未能及时办理退库，长期由施工单位代为保管，存在现场管理不到位，导致物资性能状态降低、损坏、丢失等潜在风险。
目前结余物资管理受制于企业管理系统（ERP）功能限制，结余物资相关的采购时间、技术参数、储存地点、单个物料编码数量等信息均无法查询掌握，导致跨省、市调拨需要现场核实，工作质效差，制约结余物资调拨再利用。
4工程结余物资的控制措施
4.1已形成结余物资的控制措施
一是建立结余物资数据库，及时更新数据，并定期向项目管理部门、设计单位反馈，要求在满足设计标准的前提下，在后续工程的设计中优先安排使用在库结余物资。二是在每次物资需求计划上报阶段，充分开展平衡利库工作。只要是符合使用要求，由物资管理部门进行统一调配，优先使用结余物资，并建立行之有效应的利库比例考核奖励办法，提升项目管理部门对结余物资再利用的重视程度。三是定期组织相关职能部门，开展对在库结余物资的技术鉴定。通过物资盘点，收集整理存库状态较差的物资信息，对鉴定不可以物资予以报废。四是对于指库存时间较长，已不满足现有当前的技术标准、运行要求，但性能状态良好，且不满足报废条件的结余物资，对此类物资建议上级主管部门修订相关管理办法，按类别提出逐项的具体处置措施。五是提升信息化管控手段，建立结余物资利库调配平台，将系统内的可利用结余物资纳入统一管理和调拨，实现跨省调拨、信息共享。
4.2可能形成结余物资的控制措施
一是加强项目前期可研评估和初步设计深度，开展实地勘察工作，深入掌握各工程现场周边环境、市政配套设施、通道路径等信息；二是强化计划管控，杜绝在项目方案、设计图纸和物资采购清册未审定的情况下，提前申报物资采购计划；三是修订工程管理相关制度中对结余物资产生源头和过程管控的管理要求和具体措施；四是针对电网建设主要项目类别，建立对应的结余物资管控指标，细化结余物资退料标准及比例，将指标落实到责任部门，强化过程管控。
5总结
结余物资管理是企业管理、物资管理和工程管理中必不可少的一个环节，通过完善结余物资管理制度，借助信息化手段，修订考核奖励办法，明确相关部门责任，完全可以将结余物资控制在一个可接受的范畴，从而降低企业生产经营成本，提高企业经济效益。
参考文献
[1]周贻红.探索电力工程结余物资管理中的问题及对策.[J]油田、矿山、电力设备管理与技术.2014（24）：225.
[2]刘晔.关于控制结余物资措施的探讨.[J]经营该管理者.2015（02）：327.
论文作者:王洪峰,梅小丽,左魁生
论文发表刊物:《基层建设》2017年第33期
论文发表时间:2018/1/31
标签：结余论文; 物资论文; 工程论文; 项目论文; 电网论文; 再利用论文; 工作论文; 《基层建设》2017年第33期论文;