摘要：伴随我国经济的飞速发展，园林绿化工程也得到了飞速的进步。园林绿化工程造价上的管理不仅可以确保工程项目的顺利进行，还直接影响着建设单位以及施工单位的整体利益，因此工程造价问题也逐步引起了人们极大地关注。本文首先从园林绿化工程的实际情况为出发点，对园林绿化工程造价失控的原因进行分析探讨，然后针对失控原因提出相应的解决对策，为最后提升项目质量，增加各方效益以参考作用。
关键词：园林绿化工程；造价失控；原因及对策
前言：作为工程建设项目管理的一个重要组成，工程造价直接影响着企业的经济效益。为保证园林企业的经济效益并保证工程质量，我们必须在进行园林绿化建设时，以其特点为依据，积极大范围应用限额设计规则，严格遵守合同规定，强化施工造价管理，强化成本管控，减少消耗，增加效率，综合控制成本、工期和质量的三大目标。确保工程造价管理方式的科学有效性，确保经济和技术协调统一，从而保证园林企业的整体经济效益和长期稳固发展。
一、园林绿化工程造价失控的原因分析
（一）、进行投资决策的行政干预缺乏科学性
园林绿化工程往往为市政的公益项目，其质量的优劣直接影响园区的作用和人们的日常生活。在开展项目可行性探索时，常因为长官意识而没有科学严谨的态度，只注重人脉关系，最后导致功能完善、技术先进、造价合理的建设方案没有得到合理录用，从而造成园林绿化工程造价失控。
（二）、工程艺术性和投资金额之间的矛盾
园林绿化工程有多元性和艺术性的特点，设计师对艺术性的追求常和投资者对投资成本限制产生矛盾。工程的设计者往往为了达到追求的艺术效果而不考虑工程造价，没有在图纸设计过程中考虑成本，而导致造价超标。另外，有的园林绿化工程会过于注重投资人的观点，没有统一的设计思想，造成科学合理又经济的设计方案被篡改，进而增加项目成本。
（三）、早期调查工作不充足
在开展具体的工程设计前，就需要对施工项目地点展开详细地早期调查工作。由于园林绿化工程主要为一个城市的配套项目，该施工地点的地质水文、地下管网、周边环境以及服务人群都会对项目的建造成本产生很大的影响。此外，一个优质的园林绿化工程在具备自身特点，同时还要和周边环境相呼应，展现一种历史文化、精神意境和人文风格，所以就需要对当地的风土人情、历史、特色进行详尽的相关调研，若前期的调查工作不到位，就会相应地造成工程造价成本失控。
（四）、进行园林绿化工程造价的专业人员不足
园林绿化工程占城市基础公共设施建设的投资金额较少，设计单位往往没有对其有专门的专业细化。一些设计人员对这方面的建筑材料市场价格和概预算定额都不是特别了解，会被企业运作人以及市场份额所影响，专业上细化不足也造成配置不科学、缺位严重的现象，进而造成园林绿化工程的造价失控。
（五）、施工方没有进行充足的开工准备
施工单位在图纸会审阶段，如果缺乏图纸会审步骤，项目经理就无法了解图纸各方细节，无法优化、深化图纸，探求潜在的利润空前，之后只能根据不完善的图纸进行盲目施工。施工单位开工前若没有对议标过程和合同有深入的了解过程，项目经理没对投标过程、合同清单、条款以及清单编制说明有清晰的掌握，就无法有科学系统的策略及方案，就会引发接下来的盲目施工。所以施工方开工准备不充足也会造成园林绿化工程造价失控。
（六）、建筑材料采购部分的管理不完善
建筑工程项目的信息渠道太少，缺乏专门的资源开发队伍，没有相关的资源共享平台。此外，没能对图纸进行详细地掌握及优化，缺乏下单计划，下单不准。部分材料采购部门具有工作惰性，按惯性进行采购，没有进行材料性价比多家对比分析，不能选择到最优材料资源。
（七）、材料验收及管理过程太散漫
没有专门人员对材料的验收入库和科学安置进行负责，造成材料收到严重的二次运输损耗以及建筑材料由于质量原因引起返工。在使用过程中，材料没有人员进行管理，使用随意，浪费消耗。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆剩余材料无人进行用后管理，被随意丢弃。没有系统保管、零星采购、取用、回收和重复采购的科学管理流程，造成材料的浪费，最后引起工程造价过高。
（八）、施工过程管理不善
施工过程中，材料管理缺乏计划性，材料进场及转运没有科学管控，造成大量二次消耗。各班组没有进行有计划的施工，窝工消耗大。另外，班组管理不善，无人进行监管，有偷工减料现象，工人效率低，用工考勤有虚报情况，杂工房租、水电等管理费用过高，造成返工等等。这些施工过程中的管理问题对工程造价产生了较大的影响。
（九）、建后园建管理不到位
园林绿化建筑完成后，没有进行后续科学有效的保养管理，苗木缺少有效保养，死亡率高，造成大量的非正常消耗。
二、园林绿化工程造价失控的解决对策
园林绿化工程造价管理主要是包括设计、招投标、合同管理、施工以及竣工结算等方面，要对绿化工程的不同阶段进行有重点的科学有效管理。
（一）设计阶段的造价控制
对图纸还没有实施之前的设计阶段进行造价控制是对整体造价进行有效控制的基本。在设计任务书上表明详尽的工程造价，施工方对此确定该项园林绿化工程所需的投资总额，以设计方案为依据建造造价模块，然后伴随方案的改动而进行调整。设计师对设计方案进行调整优化，找出最具艺术性和经济性的设计方案，在设计阶段对工程造价进行有效控制。
（二）工程招标和合同方面的造价控制
工程造价管理要注重对招投标和合同方面的造价控制管理。要对招标文件以及甲方合同范本的条款进行深度研究，严苛评审招标书条款，避免交易不公，确保招投标工作的公正，着重注意合同中对价格、质量以及工期的相关内容。同时还要明确施工标准、工程计价方式、绿化养护期要求、土方工程内容以及苗木价格等方面。
（三）施工阶段的工程造价控制
施工阶段的造价控制主要是对设计变更、前场签证、材料和人工成本以及管理质量上的控制。对于设计变更较多的园林绿化施工，需要工程造价人员严格按照合同工作。加强管理，保证施工人员在施工过程中严格按图进行，记录好各种资料以及隐蔽工程，控制变更洽商、现场签证、材料代用等各种预算之外的花费，尽可能将工程造价保证在投资总额之内。在材料的采购、运输、保管等各个环节对材料成本进行降低，采购时货比三家，和质量好、价格低、运费少的供货商合作，就近够材、选择最经济合理的运输方式，进行完善的收获验货工作，并以施工情况为依据确定进货的批量和批次来降低资金占用。提高工地对机器的利用率。最后，强化质量管理，降低返工率，尽量让工程一次合格、一次成功，防止人力、物力和财力的不必要浪费。
（四）竣工结算阶段的造价控制
作为造价管理的最后一环，在工程竣工后，工程造价人员要尽快进行结算工作，减少结算时间，确保工作科学、准确地完成。结算工作还要注重对隐蔽工程签证方面、面层装饰项目、苗木情况以及工程单价等内容进行详细复核。
三、结语
对园林绿化工程的造价进行科学有效的管理具有重要的实际意义。要以园林绿化工程的特点为依据，对于其造价失控的原因进行有针对性的全过程造价管理，建立规范、合理的造价管理系统。造价管理人员在提升专业素质，进行工程投资科学预算、决算时开展科学的动态造价管理，让工程造价维持在合理范围内，在保证工程质量的基础上维护企业的经济效益。
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论文作者:曾锡艺
论文发表刊物:《基层建设》2017年第36期
论文发表时间:2018/3/22
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