关键词：新时期；劳动争议仲裁；档案管理
近年来，随着社会的发展，经济结构的深刻变革，我国在劳动人事管理方面也出现了一些新的形势。尤其是随着人们依法维权意识的不断提高，劳动争议案件也在呈现出上涨的态势。无疑地，原有的工作方式已经难以面对新的社会形势了。这就要求我们要充分反思既往在劳动争议仲裁档案管理中存在的不足之处，从以人为本的角度不断地努力改进工作措施，不断地提高工作水平，落实我党立党为公，执政为民的宗旨，有效地提升劳动争议仲裁档案的规范化管理，切实做到为百姓的利益着想，让百姓满意，为实现“中国梦”而努力。
一、目前在劳动仲裁工作档案管理中存在的问题
（一）仲裁档案管理工作流于形式
目前，一些地区的相关部门受制于固有的工作观念，对仲裁档案管理工作的重要性缺乏正确定位，在工作中流于形式。比如，一些管理人员把仲裁档案管理工作仅仅看作是“收收发发，抄抄写写”的“边缘化”工作，对于仲裁档案管理并不怎么上心，却没有意识到完善的仲裁档案管理才是做好后续工作的良好铺垫。
（二）档案管理信息化程度仍需改进
各县区档案的管理仍以手工操作为主，计算机只是记录了案件的基本信息。当有人询问自己的案件情况时，需要亲自去档案管理机构进行查询，这无疑增加了劳动量，且增加了当事人了解案件的时间。目前档案的存储介质仍以纸质材料为主，如果存储机构发生灾害，比如地震、火灾等，就会出现档案严重受损的情况。档案内容和处理结果的信息化程度仍需要提高。
（三）仲裁档案的管理工作水平滞后
现在，一些地区在仲裁档案的管理水平上比较滞后。一方面档案管理人员的知识结构不够合理，不少人并不具备档案管理方面的专业知识，因此在开展工作时效率较低。另一方面，一些档案管理人员在开展工作时，并未充分考虑到社会形势的变革，仍然沿用过去的那一套，导致档案管理不能同最新的社会形势相结合，而使工作陷人被动。
（四）未能很好地贯彻以人为本的工作方针
以人为本是科学发展观的核心，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨的体现。它体现在方方面面的工作中。但是，一些地区并未将仲裁工作档案的管理当做一项重要工作任务来抓。觉得它不过是一些琐碎的步骤，并没有什么实际的意义。为此，有的地区的仲裁工作档案管理人员专业知识不足，工作起来手忙脚乱。有的地区在仲裁工作档案管理上，麻痹大意，不够严谨认真，导致档案丢失或是泄露，延误了仲裁工作的正常进行。
二、新时期加强劳动仲裁工作档案管理的措施
（一）建立健全相关仲裁档案管理制度
裁档案管理的质量和效率，首先要制定一套完善的管理制度，使档案的管理工作受到约束，有章可循，一旦出现问题可以直接追究个人的责任，这样才能推动管理工作有序开展。仲裁档案的管理工作需要将分层责任制作为基础，细化工作的环节，将责任落实到每个人身上。仲裁管理制度的内容要涵盖借阅制度、收纳制度以及电子档案安全管理制度等内容，同时要避免在管理档案的时候出现混乱的情况，要保证管理的每一步都能有序开展。此外，还要端正相关管理档案工作者的工作态度，规范档案管理的方式，进而更好地落实仲裁档案的管理制度。
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（二）加强档案管理的信息化
现代社会是一个信息化高速发展的社会，各行各业都在进行信息化的管理。劳动人事争议档案材料包括文字文档、图片文件和音频视频文件，这些文件不适合进行档案的管理和后期查阅。随着计算机技术的快速发展，应利用计算机和扫描仪快速将人事劳动争议仲裁档案转化为数据化信息。数字化的档案既能实现省空间处理档案，又能够提高档案信息的阅读效率，并且能够保证数字化信息的安全性和完整性，一旦文字档案丢失，可以凭档案电子版信息直接生成新的档案，从而满足劳动人事仲裁部分的查阅。采用信息化处理档案信息，还能够规范工作流程、文档格式和减少劳动力。信息化档案管理能够快速的查找相应的档案信息，并且能够详细的显示到系统中，因此提高了工作人员的工作效率，减少了工作人员查阅档案的时间。
（三）提高对仲裁档案的管理工作水平
由于存在着工作人员档案管理专业知识匮乏，导致档案未能达到档案管理规范化的要求，因此需要提高管理人员的专业能力。我国有专业的档案管理课程，工作人员可通过学校学习、培训学习等方式，理解档案管理的真正意义和每一个步骤的作用。此外，还要注重引进一些科班出身、受过专业教育的人才，来充实仲裁档案管理岗位。同时，对于现有的仲裁档案管理人员，要严格进行专业知识方面的考核，实施末位淘汰制。工作人员的工作流程和内容也需要规范化处理，详细分解劳动人事争议仲裁的工作细节，明确对档案的处理方法和流程。劳动档案的管理不止接收和存储两部分，还包括整理、归类、归档和借阅等工作。只有科学的档案管理方法才能够实现档案的价值。科学化的档案管理要以档案的长期有效性为核心，并配合档案的真实性、完整性和条理性来制定方案。科学化的档案管理要求档案收集、档案的梳理、档案的归纳分类以及档案的借阅都进行规范化约束，制定相应的工作要求和流程，从而提高劳动人事争议仲裁部门的档案管理水平和质量。
（四）把以人为本的工作理念落到实处
以人为本，就是把人的生存和发展作为最高的目标价值，以构建人与人、人与社会、人与自然之间的和谐关系与社会。劳动争议仲裁院负责处理有关劳动、人事争议案件，其案件档案管理具有社会服务型。仲裁部门只有在服务中引入“以人为本”的理念，才能转变思维方式，创新服务理念，潜移默化地提升档案工作的社会影响力，实现人与社会的和谐发展。引入“以人为本”理念是档案事业自身发展的客观需要。21世纪是互联网的时代，数据信息的传播已实现了网络化。同时，随着我国法制化、民主化进程的加快，对仲裁档案信息需求出现了多元化的要求。坚持以人为本，与时俱进，以民生需求为取向，开展多元化的档案服务，能进一步促进档案效用的最大化，提高群众服务满意度。其次，引入“以人为本”理念是档案实现自身价值的主观需要。在互联网时代的发展背景下，提高公共档案信息的服务质量和效用，成为档案管理工作当下发展的首要问题。仲裁档案属于公共服务档案，其价值必须通过档案管理者和档案查询者的行为一起去实现。引入“以人为本”的服务理念，正是仲裁档案积极创新档案管理、实现其自身价值的需要。
结束语：总而言之，劳动争议仲裁档案管理的工作十分重要，但目前我国仲裁档案的管理工作中还存在着很多的问题，相关的部门对此要高度重视，采取有效的方式不断解决其中的问题，完善相关的管理制度，加大在仲裁档案管理工作上的投入，提高从业人员的专业素养，逐渐实现各地区管理水平的均衡发展，使档案的管理工作能够顺应时代的发展，为我国经济的健康平稳发展贡献一份力量。
参考文献：
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[3]陈蕊.劳动人事争议仲裁院进一步规范仲裁档案管理探讨[J]. 赤子:上中旬，207(20).
论文作者:张海南
论文发表刊物:《城镇建设》2019年23期
论文发表时间:2020/1/9
标签：档案论文; 档案管理论文; 工作论文; 管理工作论文; 劳动人事论文; 以人为本论文; 管理人员论文; 《城镇建设》2019年23期论文;