施工企业内部经济责任审计风险及防范
杨俊雅 山西机械化建设集团有限公司
摘要: 施工企业开展内部经济责任审计是加强审计监督工作的一个重要环节,也是促进勤政建设的一项重要举措。本文先分析了施工企业内部经济责任审计的风险,然后,着重研究了具体防范措施,以供参考。
关键词: 施工企业;经济责任;审计风险;防范措施
在建筑工程项目中,因为工期长并且管理比较复杂,很难具体确定项目管理的责任,因此,在实际中需要做好企业的内部责任审计,从而降低和减少审计风险。
一、关于经济责任审计的概念
严格来讲,责任审计通常是有两种方式,即广义和狭义。对于广义概念,通常是基于所有的经济审计。就狭义概念来看,主要是在机关事业单位中,工作领导人开展的责任管理审计活动,同时包括了在职期间和离职期间的审计工作。在经济责任审计中,最为重要的内容是资产管理分析、成果的真实性。
二、当前施工企业内部经济责任审计风险分析
(一)审计范围局限于离任或者离职审计
在实际的施工企业工作中,对负责人的经济责任审计主要是在其离任时期,并且在当前,任中经济责任审计未能很好推进,这种事后审计无法发现在经营管理工作中,管理者的问题,因此也不能发挥审计的监督和威慑等作用,并且在忽略了管理者任职期间的履职情况,并没有考虑到整体的企业发展状况和未来,因此,不能对审计单位产生重要的作用。
(2)改变黏土性质。是指把分散性黏土通过外加物质改变成非分散性黏土,或完全用非分散性黏土替换,改性方式可根据分散性原理进行改性。国内外对于分散性土改性措施,有很多较为有效的方式,均有成功的先例。
(二)审计结果和责任人的晋升、薪酬没有相关性
在施工企业中,针对内部管理工作者,实施离任经济责任审计,在开展经济责任审计过程中,之前的负责人已经离职,因此开展经济责任审计,其结果并不能影响到以后的岗位调整。另外,施工企业负责人实行年薪制,即使在经济责任审计时,对在任职期间,需要调整完成指标,但是其报酬都已经兑现,因此没法对之前的负责人形成任何的相关性,不能造成相关的影响。
(三)审计问题缺乏持续有效整改
不断完善人事制度,需要将管理者的经济责任审计结果计入到总体的考核中去,并且和管理人员的考核相联系,作为考核和评价管理人员的重要依据,并且及时公布经济责任审计的结果,使得在群众中,经济责任审计能够有着高威信,发挥其审计的效果。针对管理人员的履职情况,需要建立有效的约束和奖励机制,这样才能将管理人员的工作结果和薪酬相联系在一起。
(四)存在重复性审计问题
海瑞温斯顿将跳时功能运用于部分腕表中,如今史诗陀飞轮Histoire de Tourbillon 9号腕表突破传统。时针连续指示0至12,最后跳回起始位置。连续分针遵循同样的设计和节奏。
对施工企业分(子)公司开展经济责任审计,主要是针对其主要产品,审计其工程项目效益状况,这就和分公司的审计工作重复。评价财务收支状况和一些经济指标的时候,和会计师事务开展的年度财务报表也存在重复。和审计局以及在上级部门中得出的事项,也存在着重复审计。不能充分利用已有的经济责任审计结果,并且不能有效判断和分析,造成审计资源的浪费。
三、施工企业内部经济责任审计风险防范对策研究
(一)实行任中经济责任审计
实施任中经济责任审计的方式,这样才能保证审计结果的有效性,能够直接作用于岗位调整,这种结果存在的潜在威慑力,能够使得管理者在任职期间,都认真履职,不断加强经营管理;另外,在任中经济责任审计时,需要仍然在原岗位任职的管理者,这样出现的问题都是他们在职期间的问题,不能推诿和扯皮等等,并且对于审计建议,要及时进行落实。另外,在内部管理人员的考核中,要采取动态考核的模式,只有对管理者充分的动态监督和考评,才能发现他们在履职中存在的问题,才能从整体上对他们的业绩进行评价,从而提高考核的有效性。
(二)将审计结果与管理人员的晋升、薪酬挂钩
由于施工企业经济责任审计的结果没有效应,因此在被审单位中,即使当前的领导发现了过去领导在任职过程中存在的问题,他们常常也不会及时改正,担心对当前的领导业绩指标造成影响,从而影响其各年度的薪酬水平。累积的隐患问题势必给企业发展带来不利影响。
(三)加强分(子)公司的项目跟踪审计和绩效考核
在分(子)公司中,做好内部审计工作,就必须要针对在工程中的所有流程,例如投标、施工机械和物资采购以及劳务队伍选取等等,开展全面的跟踪审计,并且能够分析在工程项目中,资源的投入与产出的合理性,在考核项目经理的过程中,需要全面的分季、分年、进行结算考核,并且要明确在某工程项目中,不同管理者存在的经济责任。只有这样才能够使得项目经理提高工作的效率和水平,不断加强项目施工建设,并且增强项目的盈利能力,从而达到良好的监督检查效果。
(四)加强审计的后续跟踪与监督检查
合理利用外部审计结果,以节约审计资源,全面、及时、准确地掌握被审计单位领导人的履职情况。施工企业应更加关注在内部经济的责任审计,整合审计意见并且将出现的问题充分纳入到年度业绩考核中去。在管理中产生的薄弱环节,必须要进行整体的整改,不断完善制度,做好经济责任审计的落实,并且运用到企业管理中来,实现经济责任审计的常态化、制度化,确保权利在阳光下规范运行。
四、结语
综上所述,开展经济责任审计工作,就需要对经济责任人进行综合评价,这样才能促进企业经济管理水平的提高,促进施工企业领导干部守法守纪守规尽责,既从严管理又保护了企业的领导干部,同时也能推动党风廉政工作的开展。因此在施工企业中,必须要高度重视经济责任审计,有针对性地采取有效措施,防范经济责任审计风险,提高审计的有效性。
说罢,警察一拧油门,开着摩托车离开了,协警级别稍低,开的是电瓶车,吃力的在后面跟随,还蹬两脚踏板作为起步辅助,两人消失在雾色里。
参考文献:
[1]郭军,李晓楠.经济责任审计作用机制研究[J].合作经济与科技,2018(22):170-171.
[2]马彦.经济责任审计主要内容分析及责任界定探讨[J].中国国际财经(中英文),2017(18):120.
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