浅谈高速公路合同管理中的施工成本控制论文_向绪美,单亮

浅谈高速公路合同管理中的施工成本控制论文_向绪美,单亮

湖南路桥建设集团有限责任公司 湖南长沙 410004

摘要:在公路工程项目成本管理中,合同成本控制占有重要地位。本文分析了高速公路施工成本组成及合同成本控制存在的问题,提出了相应的管控策略。

关键词:高速公路,合同管理,施工成本控制

一、高速公路施工成本分析

高速公路施工的成本主要包含材料费用、机械设备费用、人工费用和工程项目的组织管理费用等四部分。材料费用主要是高速公路施工所需要的大量材料,质量要求高,这也就使得材料所花费的资金相对较多。机械设备费用的花费也很多,主要是为了保障高速公路施工的质量和施工进度,我们不得不使用机械设备,整个机械设备的使用和维修费用较高。人工费用是付给整个施工过程所有工作人员的费用,由于工程很大,参与的人员众多,所以人工费用占比较大。良好的组织管理可以有效地提高施工效率,保障施工质量和施工进度,所以工程项目组织管理费用也是必要的开支。

二、高速公路合同成本控制存在的问题

1、合同成本控制意识不佳

高速公路建设涉及到多方面的技术内容,施工的难度比较多,因此对工程成本的影响因素也比较多,成本控制管理的范围比较广,因此对管理人员的要求也比较高,但是在目前的很多高速公路建设管理中,管理人员的合同成本管理控制意识强,组织人员对工程进度负责,技术人员对工程技术内容负责,虽然看似高速公路建设职责分工明确,工作人员各司其职,但是实际上,高速公路成本控制的作用无法充分发挥出来。

2、管理制度不够健全

高速公路施工建设中,合同成本控制管理的制度不完善,没有将工程固定成本以及可变成本有效组合,合同成本管理责任体系不够健全,缺少完善的网络结构,一旦合同成本控制管理出现问题,无法找到相关的责任人,成本控制问题也得不到妥善的处理。与此同时,高速公路工程建设中缺少明确的合同成本控制原则,工程施工中“合同为本、计划安排、预约在先、过程控制、量入为出、以收定支”的原则并没有落实到实处。此外,合同成本的责任细化不到位,各职能部门的成本责任不明确,分级管理责任制并没有有效落实,企业间相互监督、制约的合同成本控制制度还需要进一步完善与优化。

3、项目建设过程中施工组织不规范

在高速公路项目建设过程中,施工组织的不规范会导致合同成本管控无法合理有效进行。项目管理人员及劳务队伍施工人员的专业水平不足会导致无法有效避免突发事故的发生及无法采取合理有效的补救措施。材料员的专业知识欠缺易导致欠料领用出现超耗的情况,造成大量浪费。施工质量方面,若技术员缺乏认真负责的态度,将会发生工程质量不合格,增加返工的可能。安全生产方面,若安全员没有良好的安全知识技能及良好的业务素质,建设生产和经营活动就很难保障在安全的条件下进行,最终致使安全事故的发生。

三、加强高速公路合同成本控制的措施

1、增强合同成本管控意识

合同成本管控意识是高速公路建设合同成本管控的基础,有效的合同成本管控需要将合同成本管控意识灌输到全体管理人员、全部施工过程中,争取全面彻底地对合同成本进行管理控制。一方面,施工单位可以组织合同成本管理人员定期进行业务培训,增强管理人员的专业能力和职业素养,使其意识到合同成本管控的重要性,也可以增强成本管理人员对成本测算的准确性。另一方面,施工单位内部可以结合实际建立完善的合同成本管控目标责任机制,通过权责分明的制度,将管理人员个人利益与合同成本管控相结合,增强管理人员合同成本管控意识,对项目合同成本进行有效管控。

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2、健全合同成本管控制度

合同成本管控制度是高速公路建设合同成本管控的依据,施工单位内部需要建立一套完整的合同成本管控制度来对合同成本进行有效管控。合同成本管控制度主要包括定额测算制度、合同审查制度、劳务结算制度、质量审查制度、安全检查制度等,全方位覆盖项目施工过程中的所有管理环节。通过有效的责任奖惩体制,对不按制度进行管理的项目追究责任,对按制度管理完善的项目实施奖励,奖罚分明,体现合同成本管控制度的公平公正。

3、加强各个施工项目费用的成本控制

一是要加强合同管理工作。加强合同的管理,可以有效地将成本确定下来,是实现目标成本的一个关键。需要进行管理的合同有以下几种:①企业和业主之间的施工承包合同,要注意对这种合同中的各项条款进行仔细的分析,在施工过程中直接体现出合同的要求。②施工分包合同,这类合同常常是项目经理部和施工劳务公司、设备供应商、材料供应商等相关合作单位之间的合同,我们要注意对合同进行审核,确保这些合同中的条款合法合规。在实际施工中,如果遇到问题,要和合约方进行协调,减少不必要的经济损失。③企业内部考核管理合同,这类合同要和企业的管理制度相符合,主要是实现对项目经理部和员工的管理和考核。我们要做好考核标准的确定和考核的公正,以激发员工的积极性,减少管理成本。

二是施工过程各种成本的控制,包含材料、人工、机械设备等费用。材料费用方面要严格控制材料的使用,做好材料的检查验收工作,科学合理地进行材料的运输、存储等工作,做好合理的规划以减少材料的损耗和减少材料的二次搬运费用。一定要注意不能出现混料和不合格的原料被使用的情况,不然会造成更加严重的损失,比如返工和延误工期等问题。机械设备的选择时候不仅要满足要求还要留有余地,合理地安排和利用机械设备,让机械设备发挥出最大的作用。我们尽量减少施工所消耗的机械台班量,避免造成机械设备没必要的闲置,做好机械设备的管理工作,尽量采用社会闲置设备和降低油耗,做好机械设备的维修维护工作,在满足我们要求的前提下尽量降低机械设备的费用。严格按照目标成本进行人工成本的控制,加强对施工人员的管理,合理地安排施工流程,提高工作效率。控制总的人工费用,做好人员编制的管理,人员定岗工作,强化包干控制,做好费用的结算审批工作,这些都可以有效地降低成本。

三是做好项目收尾成本的控制工作,包括准备竣工资料,管理竣工决算、项目的审核工作和项目的收尾工作。以竣工阶段的工作作为基础,进行完工项目成本的分析,并建立一套施工成本成本分析、考核系统。

4、加强成本核算工作

加强成本控制工作是实现企业利润最大化常使用的手段。传统的成本控制工作只注重事后控制,这就导致成本数据失真,内容失控、成本核算作假等现象发生。项目成本核算要严格按照实现制定的标准进行对象的核算工作,通过合适的方法进行计算汇总,核算实际的施工费用,同时计算好总成本和单项成本。企业必须建立完善的成本核算制度,进行定期核算,这对于成本控制很有效。

高速公路工程合同施工成本关系着整个工程的资金投入和使用情况,直接影响各项工序的施工质量,因此,施工单位必须将施工成本控制管理工作作为高速公路建设的重点,构建完备的制度体系,从各个施工阶段入手,严格控制各项成本,对成本利用进行全程监督,确保各项成本的合理性与成本费用的利用率,以促进高速公路工程施工的质量与安全。

参考文献:

1、费周旋.论高速公路合同管理中施工成本控制[J].中外建筑,2017,( 7).

2、刘泽红.论高速公路合同管理中施工成本控制[J].价值工程,2018,37(21).

论文作者:向绪美,单亮

论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年第08期

论文发表时间:2019/7/16

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