吴方登钰
湖北工业职业技术学院 湖北省 442000
摘要:随着经济的飞速发展,水环境状况不容乐观。全国几乎找不到一条未被污染的河流,因污染带来的经济损失数目大的惊人,生态环境状况每况愈下,水污染已开始阻碍我国经济的发展。基于此,本文首先对工商管理与经济发展两者之间的关系进行了概述,详细探讨了工商管理对经济发展的促进作用,旨在保证人们的正常饮水安全。
关键词:水污染处理;运营管理;问题;解决
水是人类所有社会经济活动所必须依赖的物资基础之一。但是由于各方面的原因,目前水污染严重和水资源短缺已成为世界各国面临的一个共同难题。在全球水资源日趋缺乏的今天,防治水污染、保护水资源,实现水资源的可持续利用,已成为世界各国的必然选择。
1 水污染处理运营管理中存在的问题
1.1运转费用企业难以承受
运转费用的高低是水处理设备能否正常运转的关键。运转费用一般说来由药剂费、人工费、电费、设备折旧费,维护保养费等几部分组成。它们的高低直接反应设备、技术的可靠程度,同时又是直接影响水污染治理效果的重要原因。我国现有的常用技术工艺运转费用就比较高,对于经济效益不太好的我国大多数企业来说水处理负担过重。致使水污染治理不能达到预期效果。
1.2设备使用寿命过短
(1)艺选择不合理。工艺选择不合理是导致设备使用寿命短的又一重要原因。常见的主要是活性炭吸附和离子交换处理单元。这两种技术对所处理的污水都有一定的要求,若进水污染物浓度过高,活性炭和交换树脂就会很快饱和,失去活性,就需要反冲洗活化.随着反冲洗次数的增加,饱和周期越来越短,以致全部失去作用。
(2)产品质量低劣。由于技术服务单位偏面追求经济效益,设备在设计、制造过程中就存在问题。如设计时选取的保险系数过小,制造时选用的原材料质量较差,达不到标号,生产过程中偷工减料等。另外,还有选用的配套产品质量不合格等原因。
(3)水质恶劣。由于污水中时常含有酸性、碱性物质,有的还含有较强的氧化剂等,使污水有较强的腐蚀性,设计时考虑不周全就大大降低设备的使用寿命。
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1.3污染源难以治理
尽管造成水环境污染的不仅仅是一个企业一个单位,但从成百上千单位的排水状况来看,污水排放量大.污染物浓度高的重点污染源却是造成水环境恶化的罪恶之魁。虽然它们的数量不多,但它们对环境造成了相当大的威协,左右了区域内的污染状况。重点污染源主要是造纸、酿酒、石油化工等。但从我国的水污染防治技术和经济状况来看.对污染严重的造纸、酿造等行业的污水治理还未见有可行的技术。对造纸行业曾经提倡过的碱回收工艺,对减少污染物排放量的确起到一定作用。但本方法只使用于规模宏大的造纸厂,对中小厂家来说是行不通的。投资巨大运转费用高,出现严重的负效益。即使是大型造纸厂,运转情况也不理想,普遍存在运转费高于回收碱价格的现象。而对于利用黑液提取木质素磺酸钠的工艺,也存在技术不完善、投资高,管理复杂、产品销售不好的原因而一直未能推广。只有白水回收技术工艺简单、投资少,经济效益较为明显,而有一定的实用价值。但白水不是造纸污水的重点,它的回收对减少污染物排放量影响不大。
2 水污染处理运营管理的有效措施
2.1健全落实各项体制机制,加强环境管理,创立“大环保”工作格局。
一是进一步健全制度体系建设,加快水污染治理方面的立法工作。二是成立“高规格”环委会,全面负责市级污染防治中的联合执法监督、进度协调推进、全面信息共享等工作,统一领导、统一指挥,逐步形成政府负总责,各有关部门分工负责的“大环保”工作格局。三是建立联席会议制度,形成“1+1>2”的治理效应。要进一步完善相关部门的联席会议制度,定期召开联席会议通报并调度区县和各部门治污工作情况,发现问题及时协调解决;对治理工作中遇到的新情况、新问题,要共同研究、探讨并提出有预见性的治理方案,强化部门间合作,形成治理合力。
2.2不断提高环境管理水平,为污染治理工作打好基础、提供保障。
一是进一步扩大自动监测的覆盖面。一方面要加强城市环境质量,特别是空气环境质量的监测点位能力建设,开展全指标监测,积极推进城市扬尘、挥发性有机物等指标的自动监控工作;另一方面要继续加强重点污染源的监控能力建设,依托现有网络设施,完善省、市、县(区)三级自动监控体系,实现监测数据共享,提升污染源数据的收集处理、分析评估与应用能力。二是要注重执法人才队伍建设,提高人员素质;加大资金投入,配置较先进的执法设备,改善环境执法条件。根据实际需要建立机动车尾气专项治理机构,实现污染归口管理。三是加大执法力度,认真履行新《环保法》赋予环保部门的查封、扣押等新监管权力,充分利用按日计罚、治安拘留等新执法措施,确保各项规定落到实处,探索采用限制贷款、限制市场准入、环境违法信息记入社会诚信档案等手段督促整改。
2.3建立责任明晰、奖惩分明的考核评价体系,实现问责全覆盖。
一是实施污染防控网格化管理,分解落实责任。按照属地管理、辖区负责的原则,实施以区县、街道、乡镇、社区(村)为单位的分层分级督查考核和责任追究制度,定期排查“网格长”责任落实情况。二是加快出台市级生态补偿办法。结合省级相关政策及济南市的具体情况,建立健全考核奖惩机制和《市级环境质量生态补偿办法》。三是强化考核问责,建立环境损害责任终身追究制。一方面要完善环境保护目标责任制和考核评价制度。将环境保护目标完成情况,纳入县(市)区政府、市政府有关部门及其负责人的考核内容,作为对其考核评价的重要依据。另一方面要健全问责机制。严格执行对环境监督“渎职”行为的行政问责,并探索建立环境损害责任终身追究制,将责任追溯贯穿项目决策、环境评价、项目审批、建设施工、后续管理和环境影响全过程,对造成环境损害的责任人要进行终身责任追究,充分发挥追责的警示作用。
3 结束语
综上所述,总之水污染问题是环境问题的一个重要方面,水体污染严重制约国民经济的发展和人民生活水平的提高,并造成重大损失。为保障人民身体健康和良好生态环境,采取有效措施、加强水体污染的控制和治理是当务之急。
参考文献:
[1]国务院:《关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔2015〕17号),2015(4)
[2]财政部 环境保护部:《关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作的实施意见》(财建〔2015〕90号),2015(5)
论文作者:吴方登钰
论文发表刊物:《防护工程》2018年第13期
论文发表时间:2018/10/29
标签:水污染论文; 环境论文; 污染源论文; 污水论文; 设备论文; 污染物论文; 水资源论文; 《防护工程》2018年第13期论文;