论电力工程审计中的常见问题及应对方法论文_冉琼芳

论电力工程审计中的常见问题及应对方法论文_冉琼芳

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摘要:电力工程是促进电力企业飞速发展的重要基础,也是实现现代化发展的重要支撑,是电力企业的长久发展的稳固基石。在进行电力工程建设工作时,不仅要具有长远的发展目光,更要对电力工程进行全方位的规划。为使电力企业拥有长足发展的生命力,审计人员要树立高度的责任感和使命感,以提高电力工程审计水平,维护企业利益。电力工程审计工作在电力企业发展中起着十分重要的作用,它是电力企业在开展基建工程活动时的重要保障。但是,电力工程审计工作仍存在不足之处,这些不足之处都极大地影响了电力企业的健康发展。为了不断提高电力企业的发展水平,要不断深入研究,找出问题所在,积极破除阻碍电力工程审计工作顺利进行的各项因素。

关键词:电力工程;审计

1、电力工程审计中的常见问题

1.1事前与事中审计监督工作不到位。

电力工程审计监督工作是一项复杂的全方位的工作,对前中后期要求都较高。一些电力企业的领导经常忽略项目开工前与建设时期的审计,仅仅把审计工作的重点放在工程结束后的决算审计上面,并未形成统一有效、全方位的监督体系,这就使审计结果的准确性大大降低。另一方面,一些单位与工程的管理部门并未贯彻落实审计监督制度,在工程建设事前与事中的一些关键环节中,没有通知审计人员参加,使审计监督工作未能顺利进行,导致监督工作不到位。除此之外,一些电力工程项目中由于审计人员配备不足,导致管理力量薄弱,更有甚者一些部门并没有配置专业的审计人员。

1.2工程预算缺乏合理性。

由于电力工程审计工作的特殊性,工程预算工作往往在审计工作之前开展,所以在预算工作中所做出的预算表并不能完整呈现出整个工程的造价,很多细节问题并不能完全考虑到,这在一定程度上阻碍了整个工程审计工作的正常进行。由于工程预算审计工作的不到位,一些项目的预算大大超出了工程的实际花费,而这些项目预算的各方面内容都凭借主观意识进行,缺少详细科学的工程规划,显得较为盲目,缺乏合理性。另一方面,虽然工程预算工作已顺利完成,但审批流程仍有缺陷,也加大了预算成本与施工实际花费之间的差距,不利于审计工作的正常开展。

1.3易忽视工程现场管理审计

工程现场管理审计是一项可以约束施工方采取相应安全措施、确保工程材料物资存放使用稳妥、抓好工程整体质量、保证相关档案留存的重要手段。但如此重要的一个事中审计环节,往往被电力企业所忽视。由于相应的标准与流程不完善、施工人员执行不力、管理人员管理不到位、相关监管缺失等原因,极易造成安全、物资、周期等较为重大的工程问题,更为后期施工质量、决算审计埋下较大隐患。

2、应对方法

2.1建立健全审计管理体系

在电力工程的建设过程中要做好审计工作,首先要完善相关的审计管理体系,使审计工作能够有章可循。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆审计管理体系的建立是提高电力工程审计效率的前提条件,要做好审计工作,需要进行全方位的监督和管理。①要对电力工程的立项进行监督,立项的过程也需要按照一定的程序进行,不能擅自做决定,要保证立项工作为后期的施工情况奠定良好的基础;②要对电力工程的施工情况进行监督,要保证每一项责任都能够落到实处,实现权利责任之间的统一;③要对电力工程施工中的一些重点项目要做好审计,审计工作也需要按照相应标准执行;④在工程的审计过程中,要根据工程的施工情况不断改进审计方法,提高审计质量水平,实现电力工程审计管理的有序性。

2.2加强对管理工作的监督

电力工程的审计工作贯穿于工程建设的整个过程,工程建设中的各个环节都需要加强审计工作,对于审计工作需要进行全方位的监督管理。随着当前我国社会经济的不断发展、市场经济体制的不断完善,审计工作在电力工程的建设过程中也发挥着十分重要的作用。电力工程的审计应该包含对管理的审计和会计的审计多个方面,通过加强对工程及设备招投标过程、建设过程、结算过程、竣工决算等每一个关键环节的监督来切实保障项目工程的质量,降低施工的成本,提高企业的经济效益。

2.3要充分认识到审计工作的重要性

现代化的电力工程审计主要包括工程施工前期的审计、施工过程中的审计以及工程竣工之后的审计,要根据电力工程的实际施工情况进行审计。在工程审计的过程中,需要做好工程项目前期的准备工作,要收集审计中的一些预算资料,并根据工程设计图纸做好相应的审计工作;还要加强施工过程中的审计监督,在做好审计的同时还需要对施工现场进行调查了解,保证审计工作能够顺利进行,切实提高工程的施工质量和效率。

2.4制定审计的相关标准与操作流程

对于审计工作,需要有一个可供参考的审计标准与固定流程才能更好的保证审计工作的有序进行,审计操作的标准与流程对于审计工作有一定的指导作用。在电力工程开展之前,需要对项目工程进行跟踪,根据项目工程的特点对其进行审计。要把握好审计方案的制定过程,可以根据工程的具体施工情况,对标准审计方案进行实际情况下的完善,不断规范其制定的流程[1]。

2.5加强电力工程项目中风险的控制

加强内部审计与外部审计共同执行,充分熟悉审计工作中的相关内容,通过实地审计来培养高素质审计人才。而在实际审计工作的进行过程中,更需要按照相关的操作流程进行,提高审计工作的效率和准确度。

2.6重视审计人才的培养。

对于电力企业的工程审计人员而言,相关的工程知识、电力知识、财务知识、政策法规等知识缺一不可,但更重要的是工作经验、学习能力和知识运用能力,这都需要通过长时间、大量的工作和学习的积累才能达到。为充分发挥审计工作在电力企业工程管理过程中的价值,审计人员需要不断提高自身的素质与能力,更好的满足企业实际业务的需求;另一方面,审计部门应多渠道地对相关业务人员进行培训,加快其知识更新,以构建后备审计梯队,实现跨领域复合型人才的培养。

结论

控制电力工程造价在当前社会发展过程中占据着重要地位,可以说是一项极复杂的工作,而工程审计作为造价控制开展的基础性前提也应高度重视。应充分发挥审计工作在造价控制中的积极作用,大力提高电力工程造价审计水平,帮助相关企业获得经济效益和社会效益的最大化[2]。

参考文献

[1]段成铎,方伟.电力企业工程项目审计管理系统建设[J].中国经贸,2017,15(23):260.

[2]陈永权.电力企业建设项目全过程审计信息化的构想[J].消费导刊,2018,8(5):222.

[3]张娟.电力市场环境下的发电企业风险研究[D].华北电力大学(北京),2003:1-86.

论文作者:冉琼芳

论文发表刊物:《防护工程》2018年第36期

论文发表时间:2019/4/15

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