摘要：近年来，国家电网建设工作取得长足进展，对电力管理工作提出更高要求，对此电力管理部门受到更为严峻的考验，为了能够弄清电力检查工作中的重点问题，并能够对电力资源的管理起到作用，本文展开研究，首先分析了电力资源使用情况，并进一步分析了现阶段电力资源检查面临的重点问题，最后对电力管理工作提出针对性建议，希望对电力管理起到作用。
关键词：电力资源；用电检查；窃电行为；规范制度
引言
所谓用电检查，也就是指供电企业派遣一定的技术人员采取一定的措施到人们生活居住的地方进行电力的检查，查看发现存在的问题、隐患等，并及时给予解决，从而保证社区人们生产生活的正常进行。用电检查是刚兴起的产业，它是随着社会的发展而发展起来的，它是为了适应人们当前对于安全的需求而发展起来的新兴行业，而对于用电问题的检查必须是从用电之前、用电期间、用电之后这三个方面来进行检查，这是广大用电检查工作者及相关技术人员所必须掌握的技能。
1用电检查面临的重点问题
1.1窃电证据搜集困难
电力资源是一种无形的产品，在经过电力使用的过程中，并不能够实实在在的看到或者表现出来，所以对于整个电力资源的管理就会处于一种真空状态。由于电力资源的无形性，就会导致电力资源盗窃和使用实施过程是同步进行，而且电力资源一旦被盗窃，追回原本的电力就不可能。整个盗窃电力资源的过程和方面大概有这么几个表现方式：①在盗窃电力资源的过程中，不易于对发现，很难引起电力管理人员和相关技术人员的警觉；②在电力资源盗窃完成之后，如果对电力盗窃现场进行修复和规整，那么就会很好的掩盖盗窃现场的痕迹，对案件的侦破带来极大的难度；③整个电力资源的盗窃是在一种同步的状态下进行的，电力资源一旦被盗窃就会被不法分子使用，挥霍一空，所以就算最终侦破案件，但是对于电力资源被盗窃所造成的损失也难以追回，而且技术管理人员很难精准的掌握被盗窃电力资源的数量大小，不能够在最短的时间内获取准确的损失数值，对供电企业带来不小的损失。
1.2电力管理检查人员素质参差不齐
电力管理的完成质量高低与电力部门的工作人员的素质有很大关系。如果电力管理部门的人员综合素质和工作能力都比较优秀，那么对于电力资源的管理就会有很大的促进作用，另外一方面，如果电力管理人员的队伍组成参差不齐，人员综合素质有高有低，那么对于整个电力资源的管理工作就会产生相应的阻碍，不利于电力资源的合理管理，甚至会影响到后续的工作安排。通过研究和调查，能够发现在一些电力管理部门之中，有的工作人员的业务素质还停留在比较传统的电力资源设施上，对于现代化的电力资源管理不能够起到带动作用，极大的影响了电力资源管理的质量。另外一方面，随着我国对于电力资源的重视程度的加深，国家电网框架建设逐渐完善，整个电力部门的应用人才逐渐向高技术和高标准上靠拢，传统的电力管理工作人员的工作思维和模式不能够跟上时代发展的面貌。另外一方面，电力资源的管理设备也是影响电力管理质量的一方面，我国还存在一些传统的陈旧的电力资源管理设备，这种设备跟不上时代发展，应该要进行电力管理设备的更新和换代，从硬件设施上来促进电力资源管理工作的质量提高。
1.3 用电检查的合法性不足
目前，我国的用电检查管理体制不够完善，其还未形成以市场为目的的运营体系，供销同步的体系使得企业的市场管理意识不足，企业往往局限于已有电力的提供与市场维持，而不具有拓展市场的意识。另外，目前众多检查人员对于违规用电行为的判定没有明确的标准，尤其在执行任务的过程中往往不够重视程序的合法性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆并且，对于部分已经确定的窃电行为检查人员没有相关的惩罚权利，在很多案例中，电力企业往往由最初的原告转变为被告，并且败诉，这使得对窃电行为的处理与执法难度大大提升。
2供电企业提高反窃电能力的对策
2.1加强对窃电证据的搜集与查处
伴随着我国电力规模的扩大，窃电行为对电力企业经济效益的影响也越来越大，因此，加强对窃电行为的打击十分重要，对于加强窃电证据的搜集主要分为三大方面的内容：第一，应该加强对硬件设备的升级，使其能够实现对用电量的精确计算，提升设备的防窃电能力。例如，在相关设备上安装必要的感应器，从而能够及时对窃电情况进行报警，还可以通过增大设备的技术性，从而提升窃电难度，降低企业的经济损失。其次，用电检查工作应当同时加强窃电的防范与监督，通过负荷控制实现对使用者全天候用电情况的监督，一旦产生异常，即可安排工作人员介入检查，这能够及时的获取窃电证据。最后，通过负荷控制，可以使得电力企业能够很快的发现窃电地点，并为搜集证据提供方便。
2.2提升检查人员的综合素质
随着当前新型窃电技术的发展，例如：仅仅使用遥控窃电器和升流窃电器就可以完成窃电，另外，犯案人员较为常用的还有 IC卡非法写卡窃电。相比之前，高科技窃电手段对社会的危害性更大。因此，提升用电检查人员的综合素质对于电力企业经济效益的维护起着非常重要的作用，电力企业需要采取必要的措施以提升检查人员的综合素质。首先，电力企业可以定期开展相关的理论与实践培训，指导检查人员掌握专业的检查技术；其次，检查人员可以通过案例的学习与分析，提升自我水平，提高自己在面对窃电行为时的应对能力，只有这样，才能更好地打击窃电行为，维护电力企业的经济利益；最后，检查人员还需要学习必要的法律知识，提升检查工作的合法性，同时能够较好地针对窃电行为进行一定的判断，并能够更好地与司法部门进行配合。总而言之，提升检查人员的综合素质水平对于维护电力企业的经济效益来说起着十分重要的作用。
2.3提升用电检查工作的合法性
窃电行为已经不仅仅只是单纯的违规行为，而且已经涉及到法律的范畴之内，其对社会的稳定发展与电力企业的经济效益造成了很大的损害，因此，检查人员需要运用法律的力量对窃电行为进行严厉的惩罚。在用电检查过程中，相关的工作人员需要掌握基本的法律常识，从而能够更好地配合司法部门共同展开调查，做好相关的证据搜集与审讯工作。另外，在电力检查工作中，检查人员需要运用合法的手段来追缴电费，对于较为严重的窃电行为，切不可一时冲动，做出违法的行为，应该交给相关的司法机关进行处理，使之承担应有的责任与处罚，从而实现对窃电行为的有效打击。
结语
总体来说，电力资源管理工作关系着人民群众的用电安全和利益，同时也与供电企业的利益有着十分紧密的联系，我们要能够深刻认识到电力管理工作中的弊端，对于电力资源被盗窃做好预防工作，制定相关的责任制度，不断提高电力资源的管理质量，以保证电力资源的合理有效利用，最终促进电网建设工作的不断发展。
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论文作者:林栩楸,谢玉娜
论文发表刊物:《电力设备》2017年第21期
论文发表时间:2017/11/24
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