摘要：随着社会经济的发展，建设工程规模和数量逐渐扩大和增加。建设工程EPC总承包项目包括设计、采购、施工一体化承保，这也是它的主要特征所在，通过较短的假设周期以及较低的工程造价和低事故率使其在于其他模式进行比较时具备较强的优势。并且在近年来已经取得了很大的发展，设计管理作为整个工程中的核心内容不加以重视，而施工过程中的管理直接影响到最后的建筑质量。
关键词：建设工程；EPC总承包；管理模式
引言
EPC是指工程项目的总承包，是英文Engineering Procurement Construction的简称，工程项目的总承包的管理涉及多方面，囊括了项目管理的全过程。当前我国经济发展十分迅速，国内外建设工程项目市场需求十分旺盛，在EPC承包的管理过程中，项目的进度管理十分重要，关系到项目的整体交期与项目质量。
1.EPC总承包模式概述
1.1承包任务类别
（1）第一种EPC管理模式是把建设项目工程总承包的任务交给施工单位完成，设计单位只负责做好施工单位委托的设计任务。
（2）第二种EPC管理模式是把建设项目工程总承包的任务交给设计单位完成，而施工单位只负责做好为其中的施工任务。
1.2承包模式的类别
（1）第一种承包模式是建设单位将工程承包给一家单位，这家单位要负责所有的设计、采购以及施工的管理任务。另外，工程的总承包单位要代替分包单位招标，不过最后要由建设单位确定分包单位。
（2）第二种承包模式是建设单位将工程承包给一家单位的同时，这家单位要完成工程所包括的所有设计、采购以及施工等任务。此外，项目管理公司和监理单位可以在业主的授权下对工程展开全程监控，而业主只派人做最后的验收即可。这种EPC工程总承包模式下的总承包单位要代替分包单位进行自行招标，而且项目管理公司和监理单位负责监管与把控其实施情况。
2.EPC管理模式的应用现状
2.1招标方法不统一
由于EPC项目对总承包商的信誉、资金、技术以及管理能力要求较高，所以在现行的相关招投标等法律法规范畴下，公开公平地选到信誉好、实力强的总承包商，并与其充分达成一致意见比较困难。另外，按照有关法律规定，EPC模式下的分包阶段，还是有很多项目要履行招投标的手续，这使得总承包商的一些工作进一步受到了约束，EPC模式再次受到抑制。此外，招标过程中涉及到的很多审批手续由于没有相关政策依据，也会导致招标程序审批受阻。
2.2EPC总承包企业组织结构不完善
由于承担EPC总承包业务需要涉及到更多的业务范围及领域，对于传统单一型企业而言，在自身领域以外的方面实力还非常薄弱。部分大型施工企业内部即使设有成熟的设计机构，但由于其企业组织管理形式、内部协调能力等诸多因素的影响，很难有效整合企业内部资源。所以承担EPC项目的总承包企业需要具有较强的技术与管理能力，而企业自身能力的限制，使之不能承担起完成工程建设环节全部工作的重任。
2.3施工问题
（1）工程在施工期间难免会出现工期紧张，部分施工计划无法落实的现象。大部分建设单位选择EPC管理模式主要有两点原因，一个是对工程建设的管理更加方便，另一个是工程的工期较短。有些工程的施工周期安排的较为紧张，各分包单位负责人虽然在工程建设的过程中依然强调工程质量和人身安全的重要性，但通常情况下，作业人员会为了所谓的效率，导致施工重心发生偏移，把目光都放在了工期上。这样做的结果就是工程的质量难以过关，安全无法得到保障，企业的口碑也会因此受到影响。
（2）重要的信息无法落到实处。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆分包单位包括许多班组，在报审程序时为了满足有关规定，分包单位会把作业班组编成自己的内部人员，导致转包和多级分包情况的发生。EPC按程序管理下达的指令只针对分包单位的项目部，在指令到达后，如果分包单位项目部没有把EPC的有关指令告知作业人员以及分包商，那么就会导致EPC下达的指令无法真正的落到实处。
3.建设工程运用EPC总承包管理模式的实践
3.1加强对建设工程EPC总承包管理机制的创新和完善
通过对建设工程EPC总承包管理中绩效管理模式及机制进行强化完善，建立建设工程总承包管理下的员工考核激励机制，提高员工管理的责任意识和积极性，充分发挥员工在总承包管理中的作用，促进建设工程总承包管理推广应用；进行建设工程项目评估及现场质量、安全管理机制强化建设，建设工程项目实施中注意加强对工程项目的全面监督和管理，建立相应的责任机制与监督体系，结合项目评估结果对项目实施进行有效监管，严格按照现场施工的安全及质量管理办法，加强建设工程项目现场施工的安全监管，以确保项目建设与管理发展提升。
3.2提升总承包企业的能力水平
3.2.1加强企业组织创新
EPC总承包项目的管理体系相对复杂，组织机构层次多，所以EPC项目对企业的规模、组织结构及管理人员的要求都较高。我国设计、咨询、施工等企业都可通过自身业务拓展、企业兼并重组等方式，完善组织结构，提升企业资质，加强企业信誉，并建立EPC项目管理部，去承接EPC项目，在工程施工和项目管理的实践中培养高级复杂的项目管理人才，从而提升企业自身的创新能力和竞争能力。
3.2.2加强合同风险管理
由于EPC合同模式的特殊性，就要求EPC承包商必须要具有精湛的法律知识和方法对合同进行管理。在合同风险管理中，首先对于与业主的合同管理，承包商要充分了解业主的意图，厘清业主和承包商各自的风险事件，合同中写明双方在工程项目中应分别承担的工作。此外，由于EPC总承包项目一般才有固定总价合同模式，所以EPC总承包商在投标报价时不仅要充分评估自身企业的实力，还要全面了解清楚业主对项目的具体要求以及使用单位对项目、设备的性能参数，并调研清楚分包商、供应商的分包工程的报价信息。在分包合同管理中，EPC承包商除了应对分包工程范围划定清楚外，对分包合同的边界条件也要界定清楚，并在分包合同中进行合理的风险转移。
3.3设计和施工阶段的质量保障是整个建筑工程质量的关键
EPC总承包项目中使用的是一体化的模式，业主将工程交给总承包商后整个项目的生产和运行都是由承包商负责。但是总承包项目实施中涉及到很多环节，而任何一个环节的可能一个很细小的问题都会对最后整个工程的质量产生毁灭性的影响，因此必须加强每一环节中对质量的监管。设计质量对采购、施工等具有重要的作用，关系到整个工程是否符合合同中的规定，如果在最初的设计阶段就出现质量问题，那么今后的施工过程中无论做的多好都无法改变工程中存在的硬性瑕疵，因而必须加强对设计阶段质量的控制和管理。而如果在设计阶段设计出符合安全质量和工程特点的图纸和规划，对今后的施工过程的进行也会起到巨大的促进作用。但是并不是说设计阶段的质量问题得到了保证施工阶段就毫无问题了，在施工过程中同样要加强管理，保障施工过程中每一环节的质量，使保障整个施工项目质量的关键环节。
结语
由于施工质量是工程控制的重要内容，所以无论在计划的实施、组织的合作，还是在原材料的选购、半成品的处理、成品的检测，都要严格控制。并且，在工程施工的过程中，必须以EPC总承包质量管理体系中的法律法规为依据，即依照正确的程序来进行项目建设，规范现场施工技术，对质量进行严格把关，记录好相关活动信息等。
参考文献
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[3]姜龔.中央建筑企业EPC总承包发展模式的途径研宄[J].价值工程，2012,01:106.
论文作者:李润雪
论文发表刊物:《基层建设》2018年第33期
论文发表时间:2019/1/3
标签：总承包论文; 项目论文; 工程论文; 单位论文; 质量论文; 建设工程论文; 企业论文; 《基层建设》2018年第33期论文;