摘要：在建筑工程施工过程中，对工程档案文件进行收集和归档是重要的组成部分。工程档案文件不仅反映了施工流程具体开展的情况，同时也为后续施工活动的顺利开展提供了相应的支持。但是在工程档案文件收集和归档的过程中还存在着一些问题，对施工活动的正常开展带来了一定的影响。基于这样的背景之下，本文对工程档案收集和归档过程中存在的问题进行了分析，同时就如何解决档案收集和归档过程中存在的问题提出了几点针对性的措施。
关键词：档案文件；收集归档；问题；措施
工程档案文件是在建筑工程生产活动开展过程中所形成的，是对建筑工程生产活动全过程的反映。做好工程档案收集和归档工作不仅能够有效促进施工活动的顺利进行，同时也为施工企业的再生产、工程的责任纠纷和经济纠纷提供可靠的依据。所以在建筑工程生产活动开展过程中，做好工程档案的收集和归档工作是十分重要的，施工单位应该引起足够的重视。
一、工程档案收集归档工作开展过程中亟待解决的问题
建筑工程施工活动的主要特点就是施工周期长、施工过程中需要协调和处理的事情较多。在这样的情况下，就决定了工程档案文件的收集和归档是一项十分复杂的工作，提高工程档案文件收集和归档的工作效率能够在最大程度上促进建筑工程施工活动顺利进行。我国建筑施工规模化发展起步比较晚，所以在工程档案文件收集和归档过程中，还存在着经验不足的情况，导致了工程档案文件收集和归档工作未能与建筑工程施工活动相协调。
（一）档案文件的完整性还有待提高
在档案文件收集和归档工作开展的过程中，档案管理工作人员首要的工作就是对档案文件进行收集。但是在档案文件收集工作具体开展的过程中，部分施工单位档案管理工作人员所收集到的材料的完整性不高，比如有些档案文件的种类不齐全，或者是施工单位的档案管理人员在平时工作开展过程中，并没有做好档案文件的收集工作，往往是工程即将竣工才开始收集和整理资料。在收集和整理资料的过程中，需要设计单位、监理单位等人员签字，但是由于工程处于竣工阶段，相关的工作人员难以召来。在这样的情况下，就导致工程档案文件的质量以及完整性不高。
（二）档案文件流失现象比较严重
建筑工程施工活动还有一个特点就是具有一次性。这主要表现在施工地点分散、工程项目多、施工单位的流动性比较大。建筑工程这样的特点也就导致了档案文件收集和归档工作责任难以落实，责任难以溯源。比如一个建筑工程竣工之后，施工单位的项目经理部也就随之取消，人员也分配到了其它建筑工程施工现场，档案管理人员以及工程技术人员的调动比较频繁，人员的流动性较大，如果档案管理工作人员或者是工程技术人员未能做好档案文件的交接工作，就会使档案文件出现流失现象。
（三）档案文件管理制度还有待完善
档案文件收集和归档工作对施工单位的管理模式以及管理制度提出了较高的要求。但是在实际工作开展的过程中，管理制度不完善、管理模式不规范是现阶段大部分施工单位在档案文件收集和归档工作开展过程中所面临的问题。在管理制度上面还存在着较多的漏洞，档案管理工作人员的意识不高，没有真正意识到工程档案文件收集和归档工作在建筑工程生产活动当中的重要作用。同时施工单位在对档案文件进行管理的过程中，也没有制定统一的管理标准和规范流程。这导致了工程档案文件收集和归档工作的针对性不强。
二、解决工程档案文件收集和归档问题的对策
根据上文的分析可以得出，在建筑工程生产活动开展的过程中，由于相关因素的影响导致了工程文件的收集和归档工作还存在着一些问题，对建筑工程施工活动的顺利进行造成了一定的影响。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆为了解决档案文件收集和归档工作开展中所存在的问题，施工单位就应采取有针对性的措施，以此提高工程档案文件收集和归档工作的针对性和有效性。
（一）提高工程档案文件收集和归档的意识
在工程档案文件收集和归档工作实际开展的过程中，档案管理工作人员首先就要根据建筑工程施工活动具体开展的情况，提高档案文件收集和归档的意识，做好档案文件收集和归档工作。档案管理工作人员应该熟悉建筑工程各个分部分项工程的施工流程以及施工工序，对施工活动开展的基本情况进行全面、有效掌握，形成档案文件的形式进行归档管。在工程文件归档工作开展过程中，档案管理人员应该明确工程文件归档的范围，同时对于归档工作开展过程中的每一项工作都要做好详细的记录，以此保证工程档案文件的完整性。
（二）保证工程档案管理工作人员的专业素质
建筑工程生产活动具有一定特殊性，所以在现阶段的建筑工程施工当中，参与施工活动的人员基本上都要持证上岗。比如造价人员有建设工程造价员证、施工管理人员有施工员证、监理单位的监理工作人员有监理员证等。所以，为了提高工程档案文件收集和归档工作的效率，施工单位也应该从建筑工程施工活动的实际情况以及工程档案文件收集归档工作的现状出发，要求档案管理工作人员应该按照《建筑法》的规定持资料员证上岗。同时在工程档案文件收集归档工作开展的过程中，为了能够保证工作的连续性，施工单位不能随意更换档案管理工作人员，通过这种措施的实施能够有效防止工程档案文件出现流失以及不完整的现象，从而保证工程档案文件的连续性以及可靠性。
为能够保证工程档案文件收集工作顺利进行，施工单位除了要建立健全内部的管理制度之外，同时还要加强档案管理工作人员以及工程技术人员相关知识的培训。比如业务知识培训、档案信息化管理培训以及建筑法律法规的培训。通过相应的知识培训，能够在最大程度上提高档案管理工作人员的管理意识，了解工程档案文件收集的范围、工作流程以及归档的具体要求等，保证工程档案文件收集和归档工作顺利进行。
最后就是档案管理人员应该抓住工程档案文件收集和归档过程中的主要环节以及关键点。这就要求档案管理工作人员深入施工现场，及时了解建筑工程施工进度情况情况以及分部分项工程的施工流程、工序，同时做好相应的记录工作，以此保证工程档案文件的完整性和可靠性。
（三）完善相应的管理制度
在建筑工程档案文件收集和归档工作开展过程中，完善相应的管理制度能够有效促进档案管理工作顺利进行。所以施工单位应该在我国建筑法律法规的前提之下，结合建筑工程施工活动实际开展的情况以及档案文件收集和归档工作的具体要求，制定并完善相应的管理制度。同时施工单位还要在管理制度以及管理工作开展的基础之上，加强管理制度具体落实情况，定期检查工程档案文件，如果出现了不合理以及不符合规范的现象，施工单位应及时整改，使档案管理工作能够与建筑工程施工活动的具体要求相一致，保证工程档案文件收集和归档工作的有效性。最终促进我国工程档案文件管理工作朝着规范化以及科学化的方向发展，为保证建筑工程生产活动顺利进行以及促进我国建筑行业的发展提供重要的支持。
结束语
建筑工程档案文件是在建筑工程施工活动当中所形成的，是建筑工程施工过程的真实反映。虽然在工程档案文件收集和归档过程中还存在着一些问题，对施工活动的顺利开展造成了一定的影响。但是根据施工活动的实践结果表明，在建筑工程施工活动开展过程中，只要施工单位重视工程档案文件的作用，同时制定相应的管理制度，将档案管理的相关职责具体落实到个人，就能在最大的程度上保证工程档案文件的完整性，为施工活动的顺利进行提供有力的支持。
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论文作者:刘晓红
论文发表刊物:《基层建设》2017年第24期
论文发表时间:2017/11/16
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