大唐新疆清洁能源有限公司 新疆乌鲁木齐 830011
摘要：公司所属鄯善楼兰风电场一期49.5MW风电工程位于新疆维吾尔自治区吐鲁番地区鄯善县，装机容量49.5MW，采用33台1.5MW直驱机组，通过3回35kV集电线接入220kV汇集站。项目策划阶段，我们深入践行“价值思维、效益导向”核心理念，全面围绕“提质增效”开展工作，在集团公司工程管理部正确指导和大力帮助下，多次与科研院共同对设计方案深度优化。项目实施阶段，我们以建设精品工程为载体，按照全覆盖、全参与、全过程的要求开展优化设计和造价管控，造价管理取得实效，项目总结算较设计概算结余11700万元，单位动态投资6111元/kW，较集团公司2017年风电工程一流标杆造价（6715元/kW）低604元/kW。考核期内6个月累计月度利润总额为1315.94万元，生产指标区域排名第一。
关键词：楼兰风电场；风电工程；项目建设
一、精品谋划、科学决策，造价管控关口前移
将价值工程和限额设计运用在项目初期，聚焦项目全生命周期效益最大化，高度重视设计方案的技术经济比较，从源头上有效管控工程投资。升压站由自建模式改为合资共建，将风电场的部分功能在变电站设计中加以考虑，部分设备全额投资改为分摊。减少新建110kV升压站一座，风电场35kV集电线路直接接入220kV风电汇集站内，节约造价约2500万元。
二、严格审查招投标文件，充分发挥市场竞争机制
深入落实集团公司建设精品工程的要求，从源头上把关，强化招标文件技术方案优化和审查，规范合同条款设置、规避合同执行风险。强化招标过程管控，对投标单位的资质、业绩进行严格审核，严格按照招标文件要求进行评标，确保选择综合实力强、履约能力优的承包商。通过招标充分发挥市场竞争有效降低工程造价，主机设备较设计概算降低594万元，风机变较设计概算降低337万元，塔筒较设计概算降低848万元，建筑安装工程较设计概算降低2759万元。
三、全方位践行优化设计，旨在提升项目市场竞争能力
按照“优化设计，提高效率，降低造价”的要求，深入推进初步设计及专题优化工作。同时，高度重视生产指标，反复多次开展微观选址和风机选型优化。从主机选型论证，风机微观选址，风机基础、风机变、施工组织等方面开展优化，强化施工全过程管控，加快推进项目建设，全方位节约成本。
风机基础优化：在确保安全载荷满足设计要求的前提下，深度优化风机基础，采用预应力锚栓基础，节约了混凝土、钢筋用量，较设计概算节约264万元。
风电场接地优化：在满足安全可靠要求的前提下，发电场接地网钢材用量、地极布置、埋设深度进行优化，较设计概算节余19万元。
风机变优化：充分考虑安全生产因素，通过技术经济论证，风机变由美式箱变优化为普通变压器较设计概算结余66万元，同时将风机变测控部分集中到风机监控系统，优化了控制设备。
集电线路优化：经深入现场调查踏勘，结合风机机位优化排布，综合考虑工程投资和运行可靠等因素，集电线路长度优化9公里，较设计概算节余221万元。
施工组织优化：以投产目标为导向，统筹科学安排各专业计划。每月召开项目推进会，协调解决存在问题，严格按照下达的一级网络计划，落实招标、设备交货、图纸供应、资金支付等计划。深入管控二级网络计划，实行每周盘点及纠偏。现场管理按专业工种分解，确定工作面交接时间，保证施工连续性。强化催交催运，确保设备按期供应。提前谋划，专人负责送出、并网外部手续办理。项目进度管控良好，较投产计划工期提前21天。
风机机型优化：建设过程中，充分利用风电场的土地和地形、周边风电场风资源情况以及激光雷达测风5个月的多点位风资源数据收集，再次优化排布风机点位，并在载荷通过的前提下，首次采用GW82/1500型风电机组和GW87/1500型风电机组双机型混排形式，风电场可利用小时2106小时，远高于设计年利用小时数(1743小时)363小时。
四、加强过程控制，二次优化成果显著
审查施工图设计，将初步设计阶段优化设计成果全面落实到施工图设计中。在施工阶段加强过程控制，大力开展二次优化工作。在确保安全、质量的前提下，对风机变基础、集电线路、施工方案等开展二次优化工作，进一步优化施工工艺、提高观感质量、降低造价。
风机基础优化：在项目实施过程中，从土方开挖及回填、混凝土、钢筋、基础防腐等深入优化工程量，合理安排工期，进行分段施工，同步缩短施工周期25天，较合同价结余89万元。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
风机变基础优化：结合现场实际地勘情况，根据地质条件和箱式变容量，箱式变压器采用天然地基，进行了基础平面尺寸优化，较合同价结余8万元。
施工方案优化：充分考虑现场各种条件对技术方案进行预先谋划和优化，充分利用一切可用资源，提高人员机械材料利用效率，不断优化施工组织方案、努力降低建设成本。在实施阶段根据现场情况进行动态控制，严把进场单位资质、人员、材料、设备审核关，将节点工期纳入奖罚目标管理，通过合同条款落实责任，有效管控施工进度，实际工期较计划提前21天完成240h试运行。通过深度优化、精准管控，项目静态投资大幅降低，建设期贷款利息较设计概算减少316万元。
五、强化合同过程管控，严格控制变更和签证
强化合同管理，提升履约水平。加强合同管理，把保证合同正常履行、严格控制变更和建设风险作为建设期造价管控的重点。严格执行集团公司工程施工合同范本，细化安全文明施工标准、达标投产标准及重大施工措施要求，保证合同的规范性和严密性。做到严格按合同约定的付款条件支付，严禁超前和超额付款，严禁无合同付款。
严格过程管控，有效控制合同变更。在项目基建过程中，加强图纸会审，及时发现和解决问题，防止窝工返工现象发生。签证变更日清月结，确保工程签证的客观、准确、及时。深入了解市场材料价格信息。由于进一步优化机组选型，原有7台风机叶片由82改为87机型，塔筒由70米增加为80米，由于对设备的生产及供货情况的及时叫停，组织人员进行针对性谈判，最终未发生任何索赔事件并且避免了因更换风机、叶片、塔筒而增加费用的情况，所有风机价格均按照合同执行。
实事求是，强化签证索赔管理。实行严格的工程计量和签证确认程序，保证按合同对已完合格工程量进行准确计量。严格事前控制和过程管控，变更实施前对方案和费用预估同步审核、分级管控，实施过程中根据合同规定和变更实施的记录，合理确定变更单价和费用。充分发挥支付作为制约手段的作用，保证工程质量和进度等合同目标的实现。在项目暂停施工期间，认真履行合同，工程管理人员、技经人员和造价咨询同步介入，现场签证严格把关，月清月结，规避了承包商后期大额索赔的风险。
提前开展结算工作，实现“即投产即结算”。在工程投产前早谋划早动手，提前开展工程量计量核算，以施工蓝图、设计变更、签证为依据，严格按照施工合同、招投标文件约定，严把费用审核关口，工程结算客观真实，项目造价管控有力。
六、深化区域对标，实现排名第一
牢固树立“度电必争”的理念，加强交易市场分析预测，认真开展发电成本、边际利润的测算工作，全力以赴争抢每一度有效益的电量。不断完善“日对标、周分析、月总结”的区域对标体系，认真寻找差距，制定赶超措施。不断强化经济技术指标管理，借助风功率预测及生产监控系统，做好对标数据采集分析工作，发现偏差及时预警反馈、及时纠偏归正，紧紧抓住一切时机抢发电量，考核期6个月实际可利用小时数1259.6小时，同区域5家风电场可利用小时对标排名第一。
七、经验和体会
楼兰项目建设过程中，牢牢把握精品工程这条主线，本着策划出精品、过程铸精品、移交显精品的思路，项目建设在优化设计、造价管控方面取得了一定的成绩.
1.在策划阶段，要牢牢围绕“价值思维，效益导向”的核心理念，紧跟集团公司工程管理主导思想，立足项目实际深入剖析特点，考虑内外部建设条件，从源头上做好方案比选，为精品项目奠定基础。如送出系统深度优化，在电网安全稳定前提下深度优化送出方案，能够大幅降低工程总投资。
2.高度重视全过程优化设计工作，确保项目全生命周期效益最大化。要善于发挥大唐科研院、设计院、风机厂商的专业优势，深化方案论证。要做深做实风资源收集分析，结合项目实际地形地势条件，高度重视微观选址、机型混排优化论证，通过风资源利用最大化确保利用小时对标先进。集电线路根据风机优化布置后的情况，综合考虑现场地形地貌、施工及交通运输条件、路径长度等因素，对导线型号、地线型号、杆塔型号、基础型式、电缆进线敷设等全方位优化论证。设备方面要深入调研同区域同类型已投产电厂设备运行状况，充分论证可靠性和经济性，在满足安全稳定运行要求的前提下严控成本。
3.严格招标阶段管控，重视招标文件审查。招标阶段要合理设置资质条件，最大限度发挥市场竞争作用来控制造价。规范招标文件条款、注重细化技术方案，确保不留合同管理死角、降低争议索赔风险。
4.强化过程管控，严把费用关口。工程变更要体现事前分级审核、事中严格管控、事后及时清算，严格按照合同条款、招投标文件约定确认变更立项，发挥监理方和建设方现场人员过程鉴证作用，变更费用及时商定并按合同条款及时支付。加强内部控制，强化审查监管，建立科学优化的监督审查体系，严格落实考核追责。
在项目建设过程中，年轻的建设管理者们长期面对着荒无人烟的艰苦环境，在戈壁荒滩上经历着极端大风天气和夏季地表70度的高温洗礼，紧紧围绕精品工程建设，立足本职不断加强全方位全过程精细化管控，建设管理团队得到了锻炼，建设精品工程的能力得到极大提升，造价低、效益好的成绩也为我们后续风电项目开发建设树立了新的标杆。
楼兰项目各项指标对标先进，为不断提升公司在疆核心竞争能力打下了良好的基础，项目建设运营取得优异成果进一步深化了我们对“价值思维、效益导向”核心理念的认识和认同，增强了市场化化条件下敢于竞争的信心，坚定了“创建精品、建必精品”的决心。下一步，我们将继续总结提炼楼兰项目成功的经验，复制和推广到后续项目的开发建设过程中，实现“精品开发、精品建设”的目标，不断夯实市场化竞争基础，为集团公司赶超阶段目标做出新的贡献。
论文作者:王涛
论文发表刊物:《防护工程》2018年第27期
论文发表时间:2018/12/18
标签：风机论文; 万元论文; 项目论文; 造价论文; 楼兰论文; 基础论文; 工程论文; 《防护工程》2018年第27期论文;