西欧对亚洲金融危机的反应及前景,本文主要内容关键词为:西欧论文,亚洲论文,金融危机论文,前景论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
去年夏季东亚一些国家先后爆发金融、货币危机以来,一场席卷全球的金融风暴逐渐形成,进而引发世界各地股市普遍下跌和汇市动荡。对此,西欧国家一直采取十分“冷漠的态度”,直至亚洲这股“金融寒流”使西欧遭受巨大的损失后,才对事态的发展“深感不安”。目前,西欧正密切注视着亚洲金融、货币危机的发展动向,并加紧采取相应的补救措施。
一、亚洲金融危机对西欧的影响
今年初以来,西欧社会舆论普遍认为,亚洲金融风暴的持续发展已波及欧洲。其对西欧的影响主要有以下几个方面:
(一)西欧国家对亚洲的出口贸易将下降,从而减缓西欧经济复苏的步伐,但各国受损程度不一。自亚洲金融危机爆发以来,不少亚洲国家已推迟了与西欧国家的一些大宗订货合同。可以预料,随着危机时间的延续,西欧对亚洲的出口将大幅度下降,对西欧经济持续复苏产生不利的影响。据有关统计和预测,欧盟15国对亚洲地区(不含日本)的出口量占其总出口量的7%,且集中在一些大型资本项目, 这无疑会使欧盟出口受到较大的影响。据估计,如亚洲(除日本外)进口减少15%,欧盟至少损失1/4个百分点的经济增长率。再加上因亚洲危机对世界经济、贸易增长产生的负面效应,今年西欧经济增长率将从预期的3%放慢到2.5%至2.8%左右。德国央行认为,亚洲金融危机的影响会导致德出口增长率从去年的13%放慢到今年的10%,经济增长率将下调0.2%。英国预测机构估计,亚洲占英国出口量的11.5%,GDP的3.5%。如果亚洲进口减少10%,将使英国经济增长率将下降0.3%, 若考虑到其贸易伙伴、英镑过于坚挺、吸收东亚国家外资减少(例如,韩国三星集团已取消在英国的一项数额达4.5亿英镑的投资)等因素的影响, 下降会更多一些。法国经济与财政部长斯特劳斯—卡恩认为,亚洲金融危机及经济减速,将导致该地区对法国产品需求(例如,法国将放慢其承包的韩国高速列车工程项目的实施速度,与泰国、印尼关于提供潜艇和护卫舰问题的“谈判结果仍不得而知”)的明显减少,以致“可能使”法经济增长“减少半个百分点”。意大利政府也认为,亚洲金融危机会削弱意对亚洲地区的出口,并对其经济增长产生一定程度的负面影响。
(二)西欧股市受亚洲股市暴跌冲击,曾连续出现下跌风波,欧洲债券市场亦受到不利的影响。受亚洲股市和汇市暴跌的冲击,去年10月底,伦敦、巴黎、法兰克福、马德里和米兰股市随之下跌,今年1月6日,巴黎股市CAC—40种股票价格指数下跌了35.11点,跌幅为1.4%,法兰克福股市DAX—30种股票下跌32.18点,跌幅为0.73%。受股市下跌影响,德国马克和法国法郎对美元的汇率分别下跌0.22%和0.3%, 只有英镑上扬0.35%。这引起西欧金融外汇市场不安,担心持续下去将造成更大的冲击。因为近年来一些购买了欧洲债券的亚洲国家,如果出于弥补国内损失的需要,而被迫抛售这些债券,这势必影响欧洲债券及股票的价格,导致许多欧洲公司的收益下降,以致使西欧经济的增长受到影响,严重的失业也“难越窘境”。
(三)西欧银行受到的损失难以预测。
90年代以来,随着亚洲地区经济和市场的日益繁荣,它对西欧的吸引力越来越大,欧盟及其成员国,特别是德、法、英、意大国都先后制定了开拓亚洲市场的战略,积极开展同亚洲国家及其组织一级的对话,并开始逐步加大了参与亚洲经济、贸易和投资活动的力度。据报道,迄今西欧国家对亚洲地区的各类贷款累计达3650亿美元。在这次金融、货币危机中,遭受严重打击的亚洲国家在货币极度疲软、股市低靡、大批银行破产倒闭、经济增长大幅放慢、失业日益加重的情况下,将无力在短、中期内偿还部分已到期的本息,可能出现大量的坏帐、呆帐等现象。据此,可以预料,西欧国家的银行将首当其冲,所受损失的程度将大大高于美国(其银行业对亚洲地区贷款累计总额只有323亿美元)。 对此,西欧金融界早已发出惊呼:若欧、美等国政府“继续坐观亚洲事态的演变,而不采取相应的措施”,危机“终将严重地冲击和影响”欧、美银行体系与股市的稳定,从而形成“恶性循环”,并可能使世界贸易和欧美经济增速放慢。
(四)亚洲金融危机虽不致妨碍欧洲单一货币进程,但可能在货币联盟正式启动前产生不利的影响。西欧金融、经济界人士和舆论一直对亚洲金融、货币危机是否“可能危及”欧洲单一货币进程的问题极为关注。一些经济学家估计,亚洲金融、货币危机不会妨碍欧洲按时实现单一货币的目标,然而,它造成的大笔资本流动的风险和商业信誉受到打击后产生的危险,可能会对欧洲经济的发展起到很大的牵制作用。伦敦瑞士联合银行经济学家乔治·马格努斯指出,由于欧洲经济的发展严重依赖于商业信誉,任何动摇投资者和商人信心的金融恐慌,都会迅速反映到实际经济活动中来。伦敦摩根财团负责货币研究的佩尔绍德也认为,如果亚洲的危机进一步加深,时间不断延长,日、韩经济出现衰退,“最终将会影响”欧洲的经济增长。所有这些因素合在一起“可能会打破”欧洲金融市场的“相对平静”,“干扰”1999年欧洲货币联盟“正式启动前这段时间里的稳定性”。
二、欧盟的对策措施
面对亚洲金融风暴对其在亚洲利益的巨大冲击,欧盟及其成员国再也不能采取漠视的态度,并已表示将以积极的姿态与亚洲地区领导人共商对策。欧盟的公司、企业和银行打算借机继续加强其在亚洲地区市场的立足点。
(一)将积极参与解决亚洲金融危机。
年初以来,欧盟目睹其在亚洲的重大利益将遭受沉重的损失,不得不明确表示将采取“一些具体措施”,“发挥十分积极的作用”,以解决这场金融危机造成的不良影响。其具体表现有以下几点:一是支持国际货币基金组织对印尼等亚洲国家采取的“拯救措施”。今年初,以英国高级专员(大使)艾伦特为首的驻新加坡的欧洲使节发表声明说, 4月份在伦敦举行的亚欧首脑会议将为亚欧领导人提供直接讨论亚洲局势的机会。欧盟国家政府充分支持国际货币基金组织以一揽子救援计划谋求恢复对该地区市场信心方面所起的重要作用。二是积极参与国际协调行动,调整部分信贷计划。今年2月中旬,在欧盟财政部长会议上, 各国对欧盟委员会主席雅克·桑特的建议一致表示赞同。桑特建议,欧盟必须与国际货币基金组织和国际清算银行加强协调一致的行动,并向亚洲派出高水平的专家,为当地的银行、金融机构提供技术咨询。此外,欧盟计划对每年提供给亚洲国家的约30亿法郎的“部分借贷”进行调整,将过去只集中对宏观经济支持的做法,转向资助当地困难的民众上。三是鼓励欧盟的商业银行在全球努力延长南韩债务期限方面发挥重要作用,以示对韩国严峻形势的关注。四是今年2月下旬, 在伦敦召开的西方七国财长和中央银行行长会议上,欧盟国家提出加紧研究应付亚洲金融、货币危机的“应急援助计划”和建立“国际经济新框架”问题。此外,欧盟还与其他国家一道对日本施加压力,要求日尽快提出行之有效的应急援助措施,以加强各国间对亚洲货币的协调干预行动。
(二)、可能对亚洲金融危机采取反倾销的贸易保护主义政策。据估计,亚洲金融、经济危机的连锁反应将使美、日的经济增长率下降0.3%—0.4%,这可能影响到欧盟对美、日的出口,再加上亚洲国家货币大幅度地贬值,出口产品在世界市场价格低廉,出口竞争力将增强。面对上述情况,欧盟可能以“反倾销程序”对付亚洲国家的出口,以保护其内部某些工业部门。其具体做法是,以亚洲公司在其市场上以低于本国市场价格出售产品为由,实施贸易保护主义的高关税和限制进口数量等措施。欧盟正在世贸组织内加紧活动,争取制定新的“反倾销条款”,以便对外国企业在欧洲生产的产品征税。最近,欧盟已有所举动,已经宣布对包括中国在内的亚洲国家的某些商品提出反倾销法案。
(三)乘机收购亚洲公司。去年以来,荷兰银行、荷兰国际集团、德国商业银行、苏黎世集团等多家欧洲金融公司乘亚洲地区金融、经济混乱之际,一方面减少对亚洲的贷款,另一方面伺机寻找收购亚洲公司对象,以图借机扩张其在亚洲的金融实力。估计,在今后一段时期内,欧盟国家会凭借其在亚洲地区已占有的庞大贷款的竞争优势,将继续以收购亚洲公司、企业和银行的方式扩大其存在。
三、欧盟亚洲政策前瞻
尽管当前亚洲国家何时能摆脱金融、货币、经济危机的困扰,一时还难以预测,但是亚洲国家的经济和市场经过多年的努力振兴,其基础和活力及其对西欧的吸引力并未被这场危机彻底摧毁。亚洲国家付出沉重代价的经验教训不仅会使自己在未来的改革进程中得益,而且也提醒西方国家在经济、贸易、金融、资本日益全球化的大趋势中,不能奉行以邻为壑的利己政策。否则自身的后果也不堪设想。据此,可以对西欧经贸方面的亚洲政策的前景作出以下几点估计:
(一)欧盟将重新调整其开拓亚洲市场的战略,把重点放在长期直接投资,促进技术转让和建立伙伴关系的基点上。1994年欧盟制定《新亚洲战略》以来,其成员国相继对亚洲开展了大规模的贸易和投资活动,同时欧盟也积极谋求扩大欧亚之间在经济合作,开展政治、安全领域的对话,并取得了良好的开端。首先,欧亚之间的贸易迅速增长。据统计,欧亚双边贸易额从1993年的1941.6亿美元增加到1995年的2467.92亿美元,增长了27.1%。1996年至1997年,由于亚洲大多数国家调低了经济发展速度,对外部需求有所减少,欧亚贸易的增速亦有所减缓,但下降幅度不致太大。其次,西欧国家对亚洲直接投资呈持续上升趋势,从1992年的260亿美元增加到1994年的459亿美元,其中欧盟15国占292亿美元。1995至1997年上半年,西欧对亚洲直接投资从继续有所增长到趋于减缓。总的看来,欧盟的亚洲战略特点是以扩大贸易占有亚洲市场为主,以逐步增加直接投资为辅。从今后中、长期看,为了适应亚洲经济复苏的需要及其在亚洲的长期利益考虑,欧盟可能会调整其对亚洲战略的主次关系,以通过与亚洲企业建立伙伴关系和促进技术转让,从而达到以增加直接投资扩大市场占有率为主,以保持贸易平衡发展为辅的目标。
(二)欧盟国家可能会对亚洲国家的债务作出适当的调整。欧盟在这次金融风暴中无疑会遭受颇大的损失,然而从全球经济、市场战略考虑,仍然会继续看好亚洲市场。据此,欧盟国家可能会与有关亚洲国家进行双边或多边磋商,探讨重新调整和安排债务问题。其措施可能大体上与其在70、80年代期间处理拉丁美洲和非洲国家的债务时的一些做法相仿,其中包括将短期债务改为长期债务,将到期债务转变为参与当地公司股份,甚至可能消除少部分难以清偿的债务等。
(三)欧盟与美国和日本将展开新的一轮争夺亚洲市场的角逐。据联合国贸发会议和国际商会3 月中旬公布的《亚洲危机与外国直接投资前景》报告对以美、欧、日为主的198 家具有代表性的大公司所作的调查显示,62%的大公司将不改变对亚洲地区的中短期直接投资计划,26%的大公司将加强对该地区中短期直接投资计划,只有12%的大公司表示“信心下降”。其中86%的欧洲大公司普遍对亚洲的长期前景表示乐观,且对该地区不会改变其投资的初衷,9 %的欧洲大公司表示要增强投资的决心。这充分表明,亚洲危机并没有削弱西方跨国公司继续在亚洲存在的强烈意愿,且可能会进一步刺激其努力将危机转化为扩张实力的契机。由此看来,美、欧、日的大公司集团将会伺机加快其在亚洲地区兼并、合并、收购公司、企业或扩大投资的步伐,以利扩展其经营规模,增强竞争优势,占领更多的市场份额。这势必会激发美、欧、日在亚洲地区开新的一轮争夺市场的激烈角逐。