打造诚信品牌提高创新水平_行业道德论文

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诚信,是道德的基础,是一切社会赖以生存和发展的根本,也是社会主义精神文明建设的一项基础性工作。近几年来,我省认真贯彻党中央关于诚信建设的一系列重要指示精神,以打造“诚信湖南”为目标,以加强文明创建为手段,以窗口单位、窗口行业和行政执法部门为重点,大力加强诚信建设,从而对促进公民道德建设和精神文明建设的深入发展,保障和推动全省全面建设小康社会宏伟目标的实现,产生了积极的作用。我们的主要做法是:

一、教育为先,夯实“诚信湖南”的思想基础

诚信道德成于内而形于外,个人与行业内在的诚实、坦诚是其社会行为能够信守承诺、遵守契约的心理基础。要切实做到诚信,道德自律是第一重保障,这种道德约束的力量主要来自于内在的精神信仰和道德自觉。它不是先天的,而是通过教育以及社会生活实践逐步形成的。这些年来,我省以主题教育和典型教育为载体,大力推进诚信道德教育的规范化,强化人们的诚信意识和诚信理念,为诚信建设打下坚实的思想基础。早在1998、1999年,我省就在党政机关中开展了“四治三兴”(即治奢、浮、赖、假;兴勤奋学习之风、调查研究之风、勤俭节约之风)教育;2000年,在全省窗口行业和窗口单位开展文明优质规范服务教育;2001年,围绕整顿和规范市场经济秩序,在全省范围内开展了一次为期8个月的“诚实守信”专题教育;2002年,在各行业开展了“信用经济”教育;2003年,在党政机关开展了“立党为公、执政为民”的主题教育,在非公有制经济领域开展了“爱国守法、诚信经营”教育;2004年,又启动了诚信典型系列宣传教育活动,借助大众传媒的力量,努力营造一种“诚信光荣、失信可耻”的社会氛围,同时,各地各行业根据省文明委的统一部署,结合自身实际,开展了多种形式的诚信教育活动,都取得了很好的教育效果。

二、制度为本,建设“诚信湖南”的保障体系

所谓制度,它具有着全面性、根本性和强制性的特点。在社会转型时期,人们诚信观念的确立,自律意识的形成,道德责任和义务的笃行,道德习惯的养成,都需要教育,更需要借助于一定的社会政治或法律制度来约束与规范,形成诚信建设的保障体系。近几年来,全省各行业各单位都根据自身特点,建立了一套诚信建设制度体系。一是建立党政干部廉政勤政制度和公开办事制度,以政务诚信带动行业诚信、社会诚信;二是建立职工道德规范和行为准则,以制度约束员工的言行;三是建立规范化服务制度,如社会承诺制、首问责任制等,把诚信道德要求落实到业务工作的各个方面、各个环节,引导广大干部职工自觉遵守和践行。全国“百城万店无假货”活动示范店(街)长沙友谊阿波罗集团公司、通程控股公司、长沙市五一路、常德市商业步行街等都制定了《文明经营管理制度》,要求经营者签订《诚信服务承诺书》,用具体的行业规定来体现诚信的道德要求,规范经营者的商业行为,促使他们按规范办事,养成讲信用、守承诺的好习惯。这些承诺和制度,从大处着眼,小处着手,一方面,为人民群众提供了文明、优质、规范的服务,另一方面,又强化了广大职工的窗口意识、服务意识,促使广大职工自觉加强职业道德修养,培养良好的诚信道德行为。各地各行业还十分注意建立完善失信惩罚机制,严格职业纪律,严肃处理违规行为,为诚信的践行提供了强有力的保证。

三、约束为重,健全“诚信湖南”的监督机制

诚信,需要制度的保证。但制度的实现,绝不仅是念在嘴上,写在纸上,挂在墙上。而需要人去落实,如同任何权利都需要监督和约束一样,诚信建设的落实也需要监督和约束。为此,我省注重从建立健全监督约束机制入手,提高诚信水平和成效,以实际行动取信于民。一是开展行风测评。行风测评有四种做法,即:1.与有关部门组成行风测评小组,对窗口行业、窗口单位进行重点测评;2.协调各行业主管部门聘请行风监督员,设立举报电话和投诉电话,强化行业自我测评;3.指导、督促各市、州开展全面行风测评;4.省文明办组织群众测评。测评对象涵盖全部窗口行业及部分党政机关、执法部门,测评结果视具体情况进行内部或公开通报。二是进行明查暗访。省文明办会同有关部门和媒体,对全省窗口行业、执法部门和文明示范窗口单位进行明察暗访,实地调查。并在媒体推出专栏,对明察暗访后所了解到的服务质量、行业风气等方面存在的情况进行系列报道,实话实说,表扬选进,批评落后。三是实施专项整治。近几年来,我省先后开展了食品、医疗、药品、建筑材料、农资、黑心棉、音像制品、汽配等各项整治行动。如在2002年开展的医药购销不正之风整治中,全面推行了药品集中招标采购,进一步规范了住院费用一日清单、医疗服务价格公示制,理顺了医疗服务价格体系;在新闻媒体公布了降价药品的价格;对省属10家报纸和6家电视频道的药品广告,进行了全面检查,对违法违规的药品广告进行了查处等。许多行业和部门纷纷以此为契机,大力转变行业作风,强化诚信服务意识,推动了全省诚信建设的深入发展。

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