摘要：深基坑具有危险因素多、施工安全风险大的特点，安全管理任务既艰巨又重大。本文分析了深基坑施工安全管理中存在的问题，并就加强深基坑施工安全管理的措施进行了探讨。
关键词：安全管理；深基坑；施工
在我国，深基坑被定义为开挖深度≥5m或虽不及5m但地质条件、周边环境、地下管线复杂以及会影响毗邻建（构）筑物安全的基坑开挖、支护、降水工程[1]。由于深基坑施工具有比较高的危险性，住建部先后 出台了《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》（建质【2004】213号）、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质【2009】87号）等文件，以细化对深基坑等危险性较大的分 部分项工程安全管理要求。尽管如此，深基坑工程施工中仍然存在不少问题，发生安全事故或造成周边建筑破坏的事例不少，所以本文对深基坑施工安全管理措施进行了探讨。
1 深基坑施工安全管理存在的问题分析
1.1 建设单位工程管理不当
某些建设单位出于节省造价的目的，擅自修改已审查通过的设计图纸，例如随意简化电梯井坑支护、取消基坑坑底被动区土体加固措施等。另一方面，有些建设单位在基坑设计阶段要求提高安全性，但在施工 招标时又刻意压低工程造价，甚至让施工单位以低于成本价施工。此外，还存在违法肢解分包等现象。这些不正常的做法对施工安全造成不利影响。
1.2 岩土工程勘察质量较差
由于深基坑工程临时性的特点，建设单位往往不愿投入过多资金，在选择地勘单位时要求不高，加上目前地勘单位及人员素质普遍不太高，对工程地质、水文地质的勘察工作存在深度不足、精度不高、结论不 准等一系列问题，甚至不做勘察直接套用现有工程或周边工程的勘察数据，给支护设计、基坑施工带来很多的安全隐患[2]。
1.3 基坑支护设计质量不高
部分设计单位或人员的设计经验不足、方法落后，例如设计计算时只强调强度和稳定性，忽略了对变形的控制，导致基坑支护方案选型不当、设计不合理，这为基坑工程施工带来不安全因素。
1.4 施工单位现场管理混乱
基坑施工期间，涉及较多的管理主体，现场缺乏协调、配合，例如基坑开挖、支护由两个施工单位完成，很容易出现沟通协调的问题，再加上不按图纸要求施工、施工工序不合理、土方开挖不规范、偷工减料 等情况[3]屡见不鲜，严重影响施工安全。
1.5 工程监测难以满足要求
为了节省开支，建设单位没有按照相关规定委托具备资质的第三方监测单位实施监测，自己找些略懂测量而缺乏施工经验的人员进行监测，加上监测人员责任和安全意识不足，导致监测数据不全面、监测结论 不可靠，从而影响基坑施工安全性。
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2 加强深基坑施工安全管理的措施
2.1 辨识危险因素，完善方案细节
深基坑工程危险性较大，建设部的相关文件要求施工总承包单位或深基坑专业承包单位编制专项施工方案，当方案经过内部专业技术人员审核通过后，还要组织专家论证。在这个环节中必须防止走过场，比如 施工方案照搬照抄以及编审人员、专家资格不符合规定等问题。要编好专项方案必须对施工中的安全风险充分辨识，例如深基坑坍塌伤人风险、机械设备损坏风险、引起周边建筑与管线损坏风险、基坑与地面 沉降风险、降水难度大等，然后通过结构、材料、工艺、安全、监督等措施严格控制危险因素。方案是否合理、全面并且具备可操作性，需先通过施工单位各专业人员的内部审核并加以修改和完善，再交由专 家委员会进行论证，以确认方案是否满足国家相关规范要求以及符合建设部相关文件规定，针对专家们的意见再进一步修改和完善，经过相关单位负责人签字后才能组织实施。
2.2 加强现场管理，落实安全措施
首先，从组织和管理上落实现场安全措施，包括：施工单位必须建立安全组织体系，确立安全负责人和班组安全员；落实安全生产责任制，并将安全责任分解细化到岗；健全施工安全管理的各项规章制度并严 格执行；加强开工、上岗前的安全教育，确保施工人员严格遵守安全防护规定；严格执行安全质量交底制度，逐级交底并签字确认。
其次，加强施工安全的监督检查。为了落实现场安全措施，住建部下达文件《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行规定》（建质【2011】111号）明文规定，危险性较大的分部分项工程施工时， 项目负责人应到现场带班检查，这项措施对于保证深基坑施工安全措施的落实是非常重要的，从国内外矿山安全生产实践来看，负责人下井对减少矿井事故可以发挥非常积极的作用。各级安全员应经常对现场 安全措施的落实情况进行监督检查，发现安全隐患及时处理。当监测数据达到报警极限或出现其他重大异常情况时，应立即停止基坑施工，并迅速会同相关单位查明原因并制定解决方案后才能继续施工。
再次，制定应急预案，配备必要的急救物质和器材。同时，还应看到由于地质情况的复杂性，基坑支护方案可能发生偏差，所以必须针对现场变化及时调整方案，避免带来更大的损失。
2.3 控制危险因素，保障施工安全
影响施工安全的因素是多方面的，应根据不同工程特点采取针对性的措施，下面介绍深基坑施工的主要安全措施：（1）组织降排水。基坑失稳与土体含水量有着密切关系，土层含水量增加时会减少土粒之间的 内摩擦力，土层之间容易滑动，另一方面含水还使土体自重增加，这两个因素造成基坑更容易失稳，所以开挖前对含水量过高的工程必须组织好降水和排水，以疏干加固基坑内的土体。（2）基坑开挖应遵循时 空效应原理以及“开槽支撑，先撑后挖；分层开挖，严禁超挖”的原则。基坑开挖过程中，控制地层的初始位移对于支护结构的稳定以及基坑周边建筑物的安全具有非常重要的意义，因此应根据时空效应原理 ，采取分层、分区、分块、分段的方式，利用抽槽开挖、留土护壁、先撑后挖、均衡支撑的办法，形成稳定的支撑以后再分步开挖，尽量减少无支撑的暴露时间，充分利用土体自身控制地层位移的潜力解决基 坑稳定与变形问题。（3）控制坑边荷载。基坑边坡之上的荷载会诱发基坑坍塌，因而是需要控制的因素。基坑开挖过程中，严禁坑边1m范围内堆放弃土和建筑材料，坑边3m范围内严禁行驶大型车辆和施工机械 设备，一些产生振动的机械可能引起粉砂质土液化，所以也需要进行控制，必要时通过设计计算确定其适用性。（4）根据工程进展做好现场防护措施，包括坑边防坠落措施（如设护栏和挂安全网）、设置专用 通道进出基坑等。（5）加强监测管理，重点监测支护结构水平位移、周边建筑物与地下管线变形、地下水位变化、基坑底部变形、基坑外地面变形等。（6）针对以下紧急情况准备应急预案：基坑外地面沉降 ；围护结构漏土；围护结构及支撑受力与变形突增；土体回弹引起基坑失稳；出现流砂、管涌、坑底隆起等现象。同时完善应急救援体系，包括建立组织机构、落实物质保障措施、建立应急响应程序等措施。
3 结语
“安全无小事，责任重于山”，深基坑施工本身就是一个复杂的系统工程，不仅关系到施工人员的安危，也对周边建筑物、市政地下管网等的安全运行产生影响，可以说与人民群众的生活息息相关，因此我们 必须要高度重视深基坑施工的安全管理，落实相应的安全措施，确保施工的安全、文明、有序进行。
参考文献：
[1] 毛兰美，张军民. 深基坑工程施工安全管理工作探讨[J]. 建筑安全，2013，28（5）：60-63.
[2] 储华平. 深基坑工程安全管理存在的问题及解决策略[J]. 福建建设科技，2013（2）：20-21.
[3] 刘健. 深基坑工程质量安全管理措施的探讨[J]. 工程质量，2012（5）：5-7.
论文作者:覃基任
论文发表刊物:《基层建设》2015年8期
论文发表时间:2016/8/26
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