淮安市正中工程建设监理有限公司 江苏 223001
摘要：在我国建筑行业蓬勃发展的今天，为了确保建筑行业的健康发展，对建筑行业的工程监理工作就显得尤为重要。通过运用工程监理能够对建筑工程施工过程中存在的问题进行有效的解决。在工程监理的实际运用工程中，明显减少了建筑工程施工过程中安全事故出现的频率。工程监理工作中，最重要的是对工程安全的监理。现代工程其本身的复杂程度越来越大，安全隐患也越来越多且都具有较强的隐蔽性。因此要及时对工程安全监理工作进行有效地建设。
关键词：建筑工程；安全监理；风险管理；思考
引言
随着社会经济的不断发展，建筑工程施工项目的数量在不断增多。建筑工程施工中，人们最担心的问题就是施工安全问题。加强监理工作在建筑工程施工中的作用，能够有效提高工程施工的安全性。因此，需要加强建筑工程施工安全监理风险管理内容的分析，了解当前建筑工程安全监理工作的现状，并提出有效的措施，促进建筑工程安全监理风险管理水平的提升。
1项目风险管理的定义分析
所谓的项目风险管理通常是指有效的识别项目产生的风险，并且及时的采取措施进行预防的过程。主要的流程是确定工程项目中的各种类型的信息，对其中可能存在的风险进行预测和分类，进而分析和评估风险，根据风险的特征以及大小作出正确的决策，当风险有效排除之后，再深层次的检查，通过这一系列的工作可以有效减少企业在发展过程中遇到的诸多的风险。通常情况下，项目风险管理主要涵盖了下面几方面的内容，即：合理的安排项目的布局；按照工程的特征，有效的控制机械伤害以及职业健康的危害；在工程建设中，对不同环节进行及时的跟进，降低风险。要认识到一切的意外都是可以避免的，所有的风险都是可以有效管控的。简单来说，就是在特有的条件下，预测、分析和评估建筑工程施工存在的风险，并采取有效的措施，让风险降到最低的活动，就是建筑工程安全风险管理。
2建设工程监理安全管理存在的风险因素
2.1建筑市场的无序性
随着建筑企业的迅速发展，建筑市场规则的建立速度，追不上建筑企业的扩张速度，就会使得建筑市场环境混乱，市场对建筑单位就会缺乏约束力，在建筑行业竞争激励的背景下，很多建筑单位为了自身的利益选择不正规手段，以此提高建筑企业的自身利益，这种混乱的建筑市场也会使得监理人员无法进行风险管理。
2.2来自法律责任方面的监理风险
随着我国监管体制的不断完善，各种行业相关法律法规和准则的颁布出台，监管单位以及监理人员就要承担相应的法律风险，因此监理工作的科学化和标准化管理就显得尤其重要，特别是法律法规对监理安全责任方面的界定不够明确，也给安全监理的责任判定带来一定弹性，使得监理风险的不确定因素有所增加。
2.3建筑工程的施工方风险
对于建筑工程项目来说，实际工程的承包施工方是对工程项目实际影响者。目前我国建筑行业市场的承包商鱼龙混杂，一些承包商的专业水平不够，信用程度差，没有相关的承包资质。在实际的建筑工程施工过程中很容易出现预算超支、工程不能按时交付和工程施工质量不能满足国家的相关要求。由于施工方本身水平的限制，在实际施工过程中对危险施工项目的防范措施不够，在安全事故发生后也不能及时采取正确的补救措施。因此，施工方本身的素质，也是工程监理安全管理中存在的较大风险。同时由于承包商的专业素养不够，很容易发生道德风险事故。在施工过程中偷工减料，采用不合格的施工方案，在专项目施工中为节省施工成本而聘用非专业人才。这些违规非法问题的存在，很大程度上的增加了建筑工程的安全隐患，更一步的增加了工程监理安全管理工作人员所要承担的风险因素。
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3 建设工程监理安全管理的具体应对措施
3.1 施工前的风险管理
在建筑工程施工之前，监理人员：①要对施工单位的机械设备、施工技术、风险管理系统以及施工管理制度等进行审查，在这些都满足建筑工程施工要求的情况下，才能进行施工。②监理人员要严格审查安全生产技术，其中包括建筑工程中关键部位的施工技术，如混凝土施工技术、深基坑施工技术等，将这些技术审查无误后，监理人员要制定针对性较强的专项施工方案，同时还要对方案中的数据进行认真的计算，以便准确的预测出风险。③监理人员要认真分析设计图纸，及时的指出图纸中存在的问题，以便提前采取预防安全事故的措施。
3.2通过保险转移和非保险转移做到对建筑工程安全监理风险
管理的风险转移。风险转移是各行业降低风险经常采用的一种策略，一种是通过保险转移风险。对于建筑工程安全监理来说，就是通过购买保险的方式，将可能发生的风险由保险公司承担，从而将建筑工程安全监理风险实现有效转移。随着监理工作难度的不断加大，建筑责任事故风险是必然存在并且永远存在的，因此通过保险转移风险是一种必然趋势。二是非保险转移，包括合同条款以及担保和分包等方式，就是通过合同条款将某些可能存在的安全风险转接给其他方，同时也防止其他方通过合同条款将风险转接给监理方，这是需要在签订合同时引起高度重视的。
3.3强相关专业人才的培养
由于我国的工程监理机制引入较慢，在与国外发达国建相比较时有较大的差距。安全监理的责任重大但是权利较小，福利待遇低进一步加大了安全监理用人缺口。专业人才的缺失，监理行业待遇不高，以及近年来安全监理责任重大，但监理行使安全管理权力较小等原因，极大程度上制约了工程监理安全管理的发展。由于人才的缺少，相关单位为了完成自身的责任，只能聘用专业素养较低的人员来开展工作。因此导致了工程监理安全管理工作开展效果低下。我国要建立相关的人才培养制度，不仅要注重理论知识的学习，更要培养人员的实践操作能力。只有掌握足够的理论知识和充分的实践经验才能更好地处理安全管理的风险。
3.4重视施工过程中存在的风险的管理工作
作为监理人员，在进行风险管理工作时，主要针对的就是工程施工环节中存在的危险因素控制。为此，监理人员需要加强工程施工各环节内容的了解，但自身知识不能够解决所遇到的问题的时候，需要及时的反馈，避免造成更为严重的后果。施工单位在签订合同的时候，需要将施工单位和承包单位各自的责任和义务明确清楚，不免日后出现纠纷的情况，这对监理工作的顺利进行也具有非常重要的影响。作为安全监理人员需要加强工程施工具体内容的了解，在工程施工之前需要做好各项具体情况的了解，检查各个环节中施工技术的合理性，并检查相关的文件是否符合工程施工的要求。在风险管理工作的高效控制中，需要监理人会将施工现场进行仔细的查看，分析其中可能存在的相关问题，有效转移工程施工中出现的安全风险。
3.5推进合同化进程
要了解施工单位和业主的诚信情况，综合考虑两方面的实际需求。充分了解双方签订的合同，并严格执行。在一方违反合同情况发生时，要及时的警告处罚并责令改正。平衡双方关系，最大程度上减少业主和承包商的风险。更好的开展工程监理安全管理工作。不断推进合同化进程的发展，对安全管理存在的风险采取法律规范的手段。
结语
总的来讲，加强建筑工程施工中安全监理工作的进行，有效避免建筑工程施工中出现危险性的内容，保证建筑工程的施工能够顺利进行。作为建筑工程安全监理人员，需要加强风险管理内容的了解，切实做好建筑工程安全管理中风险控制工作，促进建筑工程施工顺利进行。
参考文献：
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[2]杜 玮.煤矿建设工程监理安全管理的风险及对策分析[J].中国高新技术企业，2014（18）.
[3]张荣.建筑工程安全监理风险管理研究[J].住宅与房地产，2016（33）：214，277.
论文作者:魏进
论文发表刊物:《建筑科技》2017年第16期
论文发表时间:2018/1/19
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