摘要：随着社会经济的发展，我国的公路工程建设越来越多，其安全管理也越来越受到重视。本文分析了公路工程施工安全的影响因素，主要有管理水平、机械设备、预防措施及责任划分等，从培养员工的安全意识、做好员工安全培训、做好安全管理和风险预测、完善市场管理机制、发挥政府监管职能等方面探讨了公路工程施工安全管理措施，以确保公路工程的顺利进行。
关键词：公路工程；施工安全；管理
引言
道路运输作为在国民经济发展过程中道路运输尤其是公路运输作为其基础设施之一，公路运输网络不断健全也给经济的发展带来新的发展机遇。再加上公路建设本身具有非常广阔的覆盖面、高流动性、施工时间长等特点，在施工过程中出现安全事故的几率非常高，非常容易受到施工场地周围的自然环境或者是人为因素的影响，非常容易出现经济上的损失甚至是人员的伤亡。因此，公路建设必须做好安全管理工作。
1公路工程施工安全管理基本特点
公路工程施工安全管理具有精细性、复杂性、长期性、社会性等基本特点，具体而言，精细性指的是现代公路工程施工的各道工序和工艺流程都有明确地规范，强调精细化和规范化施工，安全管理贯穿于工程施工各细节；复杂性则是因为公路工程施工极易受环境因素影响，而且施工工种复杂繁多，施工管理技术也相对复杂；长期性指的是公路工程施工安全管理涉及到工程设计期、施工准备期、正式施工期、缺陷责任期及工程保修期等全过程的安全管理；而且公路工程施工安全管理极具社会性，安全管理不仅涵盖工程实体的质量安全，还涉及到施工人员的人身安全，进而影响到工程建设的社会效益。
2公路工程施工技术及安全管理的不足
2.1施工技术的不足
例如，部分施工单位在公路工程建设中，不注重新技术和新工艺应用，也没有严格落实施工新技术。部分施工人员技术水平偏低，未能严格按要求进行公路工程施工，在路基施工、路面施工、钢筋施工、混凝土施工过程中，没有严格落实施工技术措施。进而影响工程建设质量，甚至还可能导致质量缺陷发生，难以有效保障公路工程建设质量和效益。
2.2安全管理体系不完善
公路工程机械施工安全管理问题也是目前安全管理中的主要问题之一。作为一项系统工程，机械安全管理的难度较高，在工程施工同期需使用多种不同类型施工设备时，如何在避免机械设备层次混乱的前提下，确保工程机械施工的安全管理是一项主要问题。具体而言，当前公路工程机械施工安全管理体系的不完善主要体现在以下几方面：第一，安全管理制度呈以安全事故处理为主、以事故预防为辅模式，其安全管理方法尚停留在事后管理阶段。第二，安全管理经验未得到充分利用。安全管理制度多强调机械施工安全，但较少根据以往安全事故分析、处理经验，对安全管理制度进行优化。
3公路工程施工技术及安全管理要点
3.1公路工程施工技术
3.1.1路基施工技术要点
公路工程施工单位要提高对路基施工的重视程度，严格遵循工艺流程开展工程建设。然后按要求施工，详细进行施工现场调查，掌握路基工程基本情况，制定科学合理的路基施工方案，有效指导工程建设。要保证路基填料质量合格，加强基底处理，清除垃圾和杂物，然后按要求施工。为保证路基压实度，增强路基稳定性与可靠性，施工单位应采用分层填筑和碾压施工方式，通常每层厚度在20～30cm之间为宜。一层填筑和碾压施工完成后，经过质量检测合格，然后才能进入下一层路基施工。路基施工任务完成后，严格按要求开展工程质量检测，确保质量合格，有效满足施工需要，提高路基稳定性与可靠性，为路面工程施工做好准备。
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3.1.2公路和桥梁过渡段的路基地面的施工技术
在公路工程施工中，公路和桥梁过渡段的路基地面施工是施工难度比较大的一部分，主要是桥头设置搭板的施工上，如果搭板不能够搭建好，会对车辆通行带来困难，同时在搭板的修复上，施工难度比较大。另外一些国家在公路工程中，不设置桥头搭板，而是在后台填筑进行周密设计，在填筑和压实上满足工程需要，然后在桥头跳车施工技术进行严格控制，在进行施工时，为了有效预防错台，可以改善地基性能，提升桥梁承载能力来实现。
3.2公路工程施工安全管理
3.2.1将安全管理放在首要位置
在公路工程中，要把安全问题放在首要位置，因为没有把安全管理放在首要位置，在安全管理方面就会出现空白，就会可能引发安全事故。在公路工程管理中，需要对施工人员进行相关的安排培训，提升施工人员的安全意识。另外在公路工程中，对可能会出现的安全事故进行重视，对施工人员进行相关的技能培训，在出现安全事故的时候能够及时处理。在公路工程中，需要对施工设备进行检查，这样一来就可以在很大程度上避免因为设备问题所带来的安全事故。
3.2.2健全安全管理制度
结合公路工程现场施工基本情况，制定健全完善的安全管理制度。然后严格执行和落实施工安全管理制度，有效规范和约束管理工程施工。要严格按照安全管理制度开展工程建设，保证机械设备操作安全，施工用电安全，施工人员现场作业安全，避免出现安全事故，有效规范和约束公路工程施工。
3.2.3发挥政府监管职能
政府应努力做好监督工作，进一步完善安全管理监督程序。政府应建立相关安全机构，进行一些安全理论与安全技术的调查，使我国的公路施工安全体系能够建立起来，使得理论分析水平得到不断提高，推广使用施工安全技术、工艺与装置。公路工程安全监督机构应加强对责任主体工作的检查，使得所有责任主体都自觉遵守相关制度，使政府监管的职能得到发挥。
3.2.4重视施工安全教育培训，培养和提升员工的安全意识
首先，要构建健全的施工安全管理思想意识体系，加强有关人员的安全生产意识，全面的落实安全第一，预防为主的理念，严格的按照施工有关的安全生产法律规章制度进行施工。其次，要加强对施工人员的技术培训、安全教育的考核工作，在工程建设之前，需要组织所有的相关人员进行系统的安全教育，在施工中也需要经常进行安全教育，在竣工之后，要及时的对安全教育工作进行总结，分析出现事故的原因，总结经验及教训，基于此对安全教育培训管理体系进行优化和健全。当前对于安全教育培训途径单一的问题，需要对其途径进行扩展，全面提升有关人员的安全素质，对安全管理程序进行规范，促进安全管理水平的提升。当前公路工程施工中时常会出现安全事故，在施工中需要将这一问题放在重要位置上，要注重提升工作人员的安全意识，促进安全生产的实现。提升员工的安全意识，这对保护员工自身的生命安全具有重要影响，可以让工程顺利的施工建设。可以通过奖励的形式，表扬施工中做得好的员工，给其他人员树立榜样。对于施工中有问题的人员，就要采取处罚教育的方法进行惩罚，警醒其他人员，提升他们对安全管理的重视程度。
结语
综上所述，随着我国公路工程项目的蓬勃发展，相应的施工技术、工艺、材料、机械设备也将得到进一步改进与完善，具体的生产操作在不断提高机械化程度、先进性的同时，也逐步加大了施工现场的危险系数。对此，有关人员应引起足够的重视，在深入了解、掌握新兴事物的同时，通过不断的实践、总结，加强对施工现场的安全管理，保证项目的质量合格、施工安全。
参考文献
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[3]徐胜龙.基于公路工程施工技术及其安全管理之研究[J].大科技、科技天地,2011(06):51-52.
论文作者:杨健伟
论文发表刊物:《基层建设》2019年第1期
论文发表时间:2019/4/2
标签：安全管理论文; 公路工程论文; 路基论文; 公路论文; 工程施工论文; 工程建设论文; 施工安全论文; 《基层建设》2019年第1期论文;