七大措施促进农业发展方式转变，本文主要内容关键词为：农业发展论文,措施论文,方式论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
转变农业发展方式是上海建设都市型高效生态农业的必由之路。随着经济发展，上海农业在国民经济中的比重会逐渐降低，这是经济发展的一般规律，但农业在国民经济中的基础地位始终不会改变，仍然具有不可替代和不可或缺的作用。多年来的实践使我们越来越深刻地体会到，经济越发展，城镇化、工业化水平越高，越要加快转变农业发展方式，强化农业的基础地位，这是促进工业化、城镇化的重要保障，也是实现上海城乡经济社会一体化发展的必然要求，上海有基础有条件在加快转变农业发展方式方面先行先试。
上海转变农业发展方式的目标和任务：以高效生态农业为目标，加快推进现代农业发展进程，加快促进农产品供给由数量增长向结构优化和质量安全转变；加快促进农业增长由主要依靠自然资源和物质资源投入向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变；加快促进农业经营方式从小而全粗放经营向规模化集约经营转变；加快促进农业资源从粗放开发利用向节约、集约、循环和永续利用转变；加快促进农业劳动者由传统农民向新型农民转变。
上海加快转变农业发展方式有如下对策措施：
加强对农民的培训，提升农民的整体素质转变农业发展方式，发展现代农业，必须着力提高农村劳动者素质，使其实现从单干型向组织型、从身份型向职业型、从被动型向主动型转变。要加大农民培训力度，积极培育懂技术、善经营、会管理的新型农民。以农民专业合作社、农业企业、种养大户为重点，实施专业农民“百、千、万”培训项目，开展农业经营者、农业职业资格、农业实用技术等方面的培训，提高农业生产经营者综合素质。加大对涉农院校和专业的支持，对定向培养的农业类大专院校学生给予资助，鼓励其毕业后从事相关农业领域的工作。逐步提高“三支一扶”大学生进入农业组织服务的名额，继续做好委托交通大学培养一批优秀本科生充实到“三农”工作第一线，形成青年农业人才培养和储备的长效机制。
推进农业产业化经营，提升农业产业发展层次做大做强农业龙头企业，落实各项支持农业产业化龙头企业的扶持政策，鼓励龙头企业通过订单农业、保护价收购、股份合作、二次分配等方式，与农民建立“利益均沾、风险共担”的利益联结机制。加强农产品市场体系建设，积极推进“农超对接”，加强农产品营销，促进农产品销售。强化农产品质量建设，全面推进农业标准化生产，积极发展无公害、绿色、有机农产品，大力发展品牌农业。
健全科技创新和推广体系，提高农业科技进步贡献率把加快良种培育、做大做强种业作为战略举措来抓，进一步加快农业生物育种创新，力争在节水抗旱稻、食用菌、双低油菜等重点领域取得突破。要抓紧制定上海新一轮种子工程规划，推进育繁推一体化。要通过编制规划、整合力量、增加投入，引导种子企业与科研单位联合，培育有核心竞争力的种子企业。组织攻关一批设施农业、农产品精深加工、标准化生产等重大技术，突破一批节肥、节药、循环农业等关键技术，研发一批适应高效设施农业发展的新机具。
发展适度规模经营，提高农业集约化生产水平要针对粮油、蔬菜园艺业、畜牧业等不同产业特点，分别采取专业化服务、合作化经营、土地流转等形式实现适度规模经营。因地制宜，调整和优化种养结构。大力发展农民专业合作组织，开展农民专业合作社联合社试点，提高农业生产经营的组织化程度。培育和发展农村流通合作组织，支持农民跨区域成立农产品产销合作组织。积极发展家庭农场和合作农场，优化土地要素配置，提高农业适度规模经营水平，增加农民土地收益。按照巩固提高的原则，加大政策聚焦力度，提升完善市级现代农业园区的设施装备水平、科技创新能力、产业发展能力，积极创建国家级现代农业示范区。
发展生态农业和循环农业，提高农业可持续发展水平按照“减量化、再利用、资源化”要求，积极推广生态农业生产技术、生态健康养殖技术和农牧结合技术，改善农业生态环境。要围绕发展低碳农业，以节地、节水、节肥、节药、节种、节能和综合利用为目标，落实三项关键措施：一是大力推广绿肥种植，有计划实行茬口轮作，提高土地有机质含量；二是大力推广测土配方技术，减少化肥和农药使用，实施秸秆综合利用和机械化还田；三是开发农业生态环境保护和资源综合利用技术，推进循环农业建设。
增强物质技术装备水平，提高农业综合生产能力加强基本农田排灌设施、外围水利配套和气象能力建设，提高农业抗灾能力。继续推进高标准的设施粮田、设施菜田、标准化畜禽养殖场、标准化水产养殖场和特色农产品基地建设，继续推进标准化渔船更新改造和标准化渔港建设，不断提升水稻机械化育插秧水平，逐步提高农业基础设施建设标准，提高农业设施抗御自然灾害能力、使用效率和生产经营水平。
加强为农服务体系建设，提高农业社会化服务水平加快农村公共服务体系建设，基本完成为农综合服务站、便民农家店、行政村卫生室、农村社区事务代理室、农村综合文化活动室建设。强化农业科技服务，基本建成乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量安全监管等公共服务机构。强化农业专业化服务，支持发展种子种苗服务、植保服务、农机服务等农业专业服务组织。
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