摘要：现阶段，我国建筑工程项目总价高、建设体量大的现象比较普遍，针对在工程项目实施阶段影响工程造价的客观主观因素，明确其中影响工程造价的主要因素，采取相应的措施控制工程造价预算。
关键词：建筑工程；工程造价；预算控制
引言
建筑工程造价预算是一项严谨性较高，对精准要求较为严格的内容之一。预算和结算贯穿在工程建设的每一个环节。要想保证工程造价处于相对合理的范围内，工作人员必须要保证工期、合理设置资金、优化技术。建筑工程造价预算控制和管理是整个工程项目的关键环节。
1工程预算在工程造价控制中的重要性
1.1工程预算加强工程造价控制的科学性
工程造价控制是以工程预算为起点，因此工程预算的规划对工程造价有着指导性作用。通过对工程预算的重视，可以将施工步骤和施工内容更加细化，加上对施工过程中的预算监督管理，可以保障工程造价控制的有效性。工程预算应结合项目实际情况以及当前政治法规、经济形势和发展趋势，编制好的工程预算获得相关部门批准后方可变顶层投资计划书。工程预算不仅构建工程发展初步计划，还对工程实施提供了有利的保障。因此加强工程预算控制可以有效提高工程造价的科学性。
1.2工程预算可以有效控制建筑成本
工程造价控制管理需要按照施工图纸进行，施工图纸规划了工程设计内容、劳动力成本、材料成本、生产设备成本、资金投入预算等情况。工程预算主要对建筑成本进行计算，除了保证可控情况下项目的正常运行，还要尽可能的节约成本获取更多经济收益。如果没有工程预算的制约，则无法有效控制建筑成本，导致阶段性资金不足。不仅延误工期还会影响建筑质量，对工程建设产生不利影响。
1.3工程预算为施工设计提供参考依据
工程预算相当于工程建筑的初期框架，工程项目顺利开展之前需要按照工程预算采购相关用品。在进行施工图预算设计编制的过程中，首先要根据国家相关工程量的规定，对获得审批的施工图进行所需工程量的计算，然后再以各个预算定额为基础完成直接费用以及间接费用数据的统计，最后再对这些数据进行有效计算进而得出建筑工程的预算成本，从而为工程造价的控制提供前提保障。
2工程造价预算中存在的问题
2.1工程预算编制问题
大部分建设企业在编制预算文件的过程中并没有充分了解影响工程造价预算的各种不确定性因素和风险因素，部分估算人员因缺乏经验，在成本估算的过程中，可能会出现漏算、少算等问题，使造价预算缺乏一定的合理性和准确性，难以直接反映整个建筑工程的成本消耗，在一定程度上也使后期的造价预算控制工作失去了有效的指导方向。
2.2责任划分不明确
部分建筑企业在进行工程预算的管理和控制时还停留在人盯人的传统管理方法中，没有建立合理规范的管理制度，应通过对事先编制好的工程预算进行深度的细化，将具体的控制工作和责任落实到相应的管理人员。另外，缺少有效的评价与奖惩制度，对工作表现优秀的人员没有实施奖励，对工作责任心不强造成预算失控的人员没有进行惩罚，进而难以充分调动各级管理人员的责任感和积极性。
2.3预算管理人员从业素质的缺乏
部分企业没有配备专业的预算管理人员，或配备的管理人员仅能胜任预算的工作而缺乏预算管理的理论和实践经验，有些甚至不熟悉相关的法律法规等内容，在面对工程变更、工程索赔等问题上缺少有效的处理能力，最终导致工程预算的失控。
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3建筑工程造价预算控制策略
3.1做好预算的编制工作
与建筑工程施工同等重要的环节就是编制造价预算，预算编制的科学性有助于预算控制工作的开展。首先，预算编制工作要以预算人员了解施工现场以及施工特点为前提。预算编制工作进行之前，工作人员要全面地收集工程地形测量图以及相关的勘察报告。将整理好的图形、文字和数字资料作为工程预算编制的参照。其次，预算人员需要根据图纸内容对设计师的设计理念进行明确，然后对工程量和所需的预算资金进行计算，做好分项工作。在编制预算的过程中很容易出现漏记、错记的现象，工作人员要尽量避免。另外，预算编制工作人员还需要对工程建设所需材料的价格进行分析，设置一定的价差。由于工程所需材料类型较多，而且价格多样，预算工作本身需要具有一定的动态性特点，符合市场环境的变化规律，在严格要求材料性能、质量的前提下对价格进行控制。
3.2加强施工阶段预算控制
建筑工程的施工阶段的资金投入量在整个建筑过程中所占的比例较大。工程的实施阶段不同于招标投标。也不同于建设合同，对于工程造价预算影响非常大。企业要想在这个环节节约投资，可能性较低。但是，从现如今很多建筑工程项目在工程实施阶段并不重视造价预算的控制工作，因此，很多不良因素产生。因此，在这一阶段做好管理工作势在必行。具体来说可以开展管理活动，做好投资控制工作。项目投资的目标是预算工作人员重视的重点。在施工阶段，合同造价的预算内容要得到落实。无论是在合同还是技术方面都需要落实到位，计算程序应科学，监督工作需要专业的人员来指挥，这是避免预算过度支付的保障。如果在这一过程中出现了超值问题，管理人员需要及时地反映，商讨科学的对策，有效地弥补损失。
3.3制定完整的预算定额体系
先进完整的预算定额能够在很大程度上提升预算管理的整体水平，在市场调节幅度不断增加的情况下，需要对建筑原材料、人力资源费用、场地费用和施工机械费用的变化情况进行把握，在此基础上把握市场动向，以此来对预算定额进行动态、实时的更新，从而缩短与其他行业之间的差距。
3.4减少项目变更对预算的影响
项目的实施过程中，往往会受到种种不良因素的影响而产生变更的状况，其中包括因设计问题而变更、人为因素的变更、环境因素的变更等等，这些都问题都考验着预算人员的工作水平。首先，预算人员要找出项目变更的原因，然后通过这些客观因素科学合理的计算出成本损耗。一旦项目出现变更则会使工程的成本有所提高，所以，预算人员要尽最大努力使得施工按照前期制定好的计划来进行，尽量减少施工项目的变更。预算人员首先必须对施工项目变更的环节做出技术经济的论证，从而尽可能地降低由于施工项目变更所引起的成本预算超支。
3.5提高人员技术和职业素质
工程造价预算管理人员肩负的责任重大，不仅关系到整个建筑工程项目的顺利进行，还会影响到经济效益。企业都是以盈利为目的，因此，最大限度地降低工程造价是企业的追求。因此，造价预算管理师本身不仅要具有较为广博的专业知识，还应该具有与时俱进的时代精神。另外，相关的法律知识也是需要了解的。我们都知道，工程造价预算管理工作本身就需要工作人员的细致性和严谨性，而且工作条件较为恶劣，需要到工程的第一线来完成工作。他们往往需要接触到最前沿的资料和最严密的数据信息。
结束语
综上所述，建筑工程造价预算是对整个建筑工程的经济描述，其准确与否是一个系统工程，只有将对其产生影响的各种主要因素进行有效管理，才能确保工程预算工作的顺利开展，提高提企业的管理水平与经济效益。
参考文献
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[4]马晓宁.建筑工程预算在工程造价控制中的作用[J].住宅与房地产，2017（03）：33.
论文作者:魏巍巍
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第3期
论文发表时间:2018/5/11
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