学习型企业学习资源共享的影响因素及机制研究_系统评价论文

学习型企业学习资源共享的影响因素及机制研究_系统评价论文

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中图分类号:G726 文献标识码:A 文章编号:1001-8794(2010)08-0004-03

胡锦涛主席在党的十七大报告中指出,应“发展远程教育和继续教育,建设全民学习、终身学习的学习型社会”。在国家政策的指引下,国内开始了学习型社会建设的研究和试点,同时涌现出了一些学习型组织的样板。但在探索学习型组织建设的过程中,也暴露出很多问题,使得学习型组织的建设后继无力,影响到学习型组织的深化与发展。

学习型组织的建设虽然在资金投入、学习策划、学习环境、学习激励等方面都存在很多问题,但大多数学习型组织在优质学习资源的组织与建设上的要求是最迫切的,学习资源在开发、传输、使用和更新过程中的诸多问题,使优质的学习资源成为一种稀缺资源,资源重复开发、学习资源开发机构无法维持,最终影响了学习资源的可持续、健康发展。

作为学习型社会建设的重要组成部分,学习型企业的建设是当前终身教育研究的一个重要方向。在学习型企业的建设过程中,企业内部的资源共享与企业间的共享都是促进学习型企业建设的重要部分。对于前者,很多专家学者在探讨学习型企业建设时都提出了解决资源内部共享的详尽方案和措施,并得到很好的实施。而企业间的资源共享,却有着难以想象的困难。因此,倡导机构间的合作,共同建设一个优质学习资源,从开发、传输、存储、使用及更新的共享平台分享优质学习资源,是解决优质资源缺乏的创新思路之一。

在学习型组织建设的研究与实践基础上,我们试图通过分析学习型企业学习资源共享影响因素和探讨建设资源共享平台的运行机制,探索一条促进学习型企业建设的高效之路。

一、学习资源共享的影响因素

在目前学习型企业建设过程中,对学习资源共享产生影响的因素诸多,具有共性的主要包括五个方面:

1.社会环境因素

(1)相关政策法规。我国目前的教育政策和法规,特别是非正规教育的培训及职业教育的法规还不健全。提供促进学习资源共享需要的经费和加大相关政策措施的支持,将为建设学习型企业提供极大的帮助。

(2)社会认识。建设学习型组织不能闭门造车,任何单一的机构、组织或单位不可能独立地完成学习型组织的建设,需要政府、教育部门、机构、组织和单位的协作。对于企业来说,在目前市场经济激烈竞争的环境下,在竞争对象之间及在行业内建立资源共享是一个很难认同的观点。有远见的领导者应该主动承担起学习型企业的责任,首先认识到行业内既合作又竞争的关系,为资源的共享开辟一个良好的发展空间。

(3)学习型组织理论。学习资源是学习型组织理论的一个重要组成部分。学习组织理论的发展将决定学习资源的发展。只有依据学习型组织理论,才能完善学习资源的设计、开发、部署、使用和更新,学习资源共享策略也必须在理论的指导下才能实施。

(4)个人、团队与企业需求。学习型企业中,个人学习、团队学习、企业学习的需求各有不同。需求是学习型企业发展的持久动力,这些需求决定了学习资源的合理配置,也决定了学习资源的共享策略。同时,学习需求也是在不断变化和发展的,这对学习资源及其共享也有着特殊的要求。

(5)学习制度。建设学习型组织,必然要建立完善的学习制度,这些制度对学习资源的建设也有很强的引导力。制度在管理共享学习资源上与引导学习者学习、规范学习方法、创设学习环境、激励学习机制等方面有着同样重要的意义。

2.资源开发因素

(1)资源渠道。从我国现状来看,企业获取学习资源的渠道主要是高校、科研院所、培训机构及少部分企业自身的内部资源。从获取渠道到开发学习资源的机构都是分散化的作坊形式,各个开发机构的学习资源开发周期、开发成本、资源数量、质量和技术规格差别很大,资源市场混乱。由于机构众多,企业获取所需的学习资源信息如大海捞针般困难。此外,企业要获取足够多的学习资源,必须从几家甚至几十家开发机构购买,这对建设学习型企业是一种极大的阻碍。要实现学习资源共享,前提是建立顺畅的获取资源渠道,需要专业机构和开发团队的支持。

(2)开发过程及经费保障。资源共享模式下的学习资源开发,需要有相应的经费管理制度来保障。从开发需求到提交共享资源产品的整个流程,中间的所有环节都对资源共享的成败起着决定性作用。

(3)知识产权保护。学习资源及其素材都受到知识产权法律的保护,要将学习资源进行共享,其中有很多问题还要进行深入研究,避免造成不良后果。

(4)资源更新。现代知识更新的速度很快,学习资源也有其使用时限,一旦过时就必须进行清理。不同的使用者有着不同的时限依据,判断资源的时效以及更新资源还需由专家和开发团队来进行。

3.资源特征因素

(1)资源的类型和格式。从目前学习资源的市场来看,学习资源种类繁多,格式多样,制作标准不统一。有些学习资源为了保护知识产权采用了加密格式,只能在特定环境下使用。这些特点对资源共享的可行性提出了严峻的挑战。

(2)资源的共享范围。学习资源的共享是有范围限制的,共享范围分个体独享、小组共享、企业内共享、企业间共享、开放共享等。企业共享策略和机制的选择必须根据不同资源的特点来确定,属于企业内部机密或专利范畴的,则只能对特定学习者开放。

(3)资源的质量。学习资源的质量也是制约资源共享的重要因素。理论上,对优质的资源共享程度应该高于一般资源。但是目前由于学习资源的匮乏,资源的质量并没有在市场上有太多的体现,企业在获得资源时无法选择。因此,在解决资源“有没有”的问题之后,选择高质量的资源成为工作的关键。

4.技术因素

(1)共享平台。资源共享需要技术平台的支撑,技术平台的研究是伴随资源的发展不断深入的。据调查,目前企业的学习平台基本按照需求单独定制,为企业内部资源共享提供支撑,而基于企业间共享的平台以及要实现更广阔范围的资源共享还有待深入的探讨。

(2)资源传输途径。在大规模的资源共享的要求下,资源的传输途径也是一个需要重视的技术,合理选择现代卫星通信技术、网络技术,探索资源的传输方案,是完善资源共享的有力保障。

(3)资源存储。对学习型企业所需的大量学习资源进行管理和调度,是解决学习效率的关键。科学的存储方法是管理学习资源的前提,可使共享资源能够方便、快速地被检索和使用。

(4)其他教育技术与信息技术。各种现代教育技术与信息技术对资源共享都有着强大的辅助作用。随着高新科技的不断出现及各种技术的融合使用,共享学习资源将被更多的学习者有效利用。

5.市场因素

资源市场的建设有利于企业快速获取资源的信息。选择适合和满足需要的资源,有利于资源开发机构的迅速发展,扩大开发规模,提高资源的质量;有利于完善资源开发标准、共享模式;有利于资源共享平台的技术完善。

二、学习资源共享的运行机制

要建立一个高效运转的资源共享平台系统,其运行机制是其中的关键。在当前学习型企业之间,动力机制、利益机制、管理和协调机制、评价机制显得尤为重要。

1.动力机制

首先,合作各方的动机和需求是建设资源共享的前提。共享平台的目标是使学习型企业获得所需要的学习资源。要综合考虑需求度和供应度两方面问题。一方面,从资源需求的采集到需求的汇总,首先需要解决的问题是确认资源的需求度(同一资源的需求量)。共享需求度排列由最高到最低,系统对其的重视程度也随其变化,即需求度最高的资源需要系统的重视度最高,而个性化的需求则不包含在共享系统之中(可由资源供应者和资源的使用者在系统外协议的办法解决)。另一方面,从资源的开发和供应角度出发,系统还需要重视资源的供应度(同一资源的供应质量),既要考虑不重复开发,又要保证资源的最优质量。

其次,掌握促进各方合作的原因。“去异求同”是营造良好合作环境的一个基本原则。促成合作方加入共享平台的原因很多,例如已有优质资源、具备传输设施、合作者间已存在合作关系等。把握这些因素是促进更多的合作方加入系统、更好发展合作关系的基础。

再次,明确各方的预期目标是稳定合作的重要保障。在系统中,合作各方有着共同的目标,也有各方的个体利益目标。在合作中,建立合作各方长期及短期的目标档案,是完善合作各方关系、保障系统稳定运行的一项有利措施。

2.利益机制

建立成本机制。掌握各方的参与成本及资源共享建设的总成本,采用成本预控、成本核算和成本分担的方法,建立成本与利益相一致的信任合作模式和成本标准,如人力成本、设施成本和资源成本。依据标准制定相应的成本估算系统。依据低成本的原则,资源供应者应尽可能地节约成本,因此,寻求最佳的供应方是共享平台成本控制的核心问题。

制定经费投入机制。资源的使用方作为经费来源的主要途径,应该使学习资源从开发、传输、存储、使用到更新的整个过程得到充分的经费保障。按照系统的运行规律科学地测算运行经费,并建立严格、公开的财务制度,保障经费的来源、管理、分发途径畅通。并有义务对系统的经费使用进行监督,有权利提出相关的合理要求。依据高效的原则,需求最大量的经费来源,即最多的资源使用者,是系统高效运行的关键。

建立公平的利益分配机制。对于资源开发、资源传输、资源存储等资源供应链成员的实际支出及各项费用,应有科学的经费分配机制和标准,使各方合理的利益均得到保障。应着重处理好长期与短期、责任与义务、合同与合作、奖励与惩罚等关系,根据相应的评价,进行利益分配的动态调整。

建立风险防范机制也是需要预先考虑的关键问题。一方面要降低系统运行的条件和环境风险,另一方面也要降低参与各方的成本风险。因此,合作各方的成本控制、系统运行的标准流程、合作方的退出和引进、合作方的评估等方面均需要有一套完整的机制进行规范。

3.管理协调机制

共享平台的运行需要科学和完善的管理机制,包括从采集资源素材开始到最终资源的使用的全过程。管理机构的设立、管理对象的明确、管理手段的多样化、管理制度的科学化和人性化,能够加强系统运行的效率,减少资源开发到应用的周期,提高资源的质量,最终实现系统的最优化。

建立系统协调机制是解决系统运行中问题的有效措施之一。应研究建立畅通的沟通渠道、科学的任务(目标)委托及转移机制、标准化的流转程序、规范化的服务保障以及人性化的仲裁协调原则和方法,及时处理各种矛盾和冲突,协调合作各方关系,完善各方的义务和利益分配,促进系统的不断发展。

除管理和协调机制外,系统的运转还需要有客观的监督与约束机制。资源需求收集与汇总的过程监督、资源开发的目标监督、资源传输的任务监督、开发任务及经费分配的监督等,是促进系统在约束条件下健康发展的有利保障。

4.评价机制

学习型企业学习资源优劣的判断,需要有一个客观的综合评价体系。

首先,是适合学习型企业学习共享资源的评价标准,对比其他类型的标准,关注重点应是资源的共享度、资源的实用性、学习的效果、学习者的意见。在学习型企业建设中,资源的实用性超过了对其理论性的要求,学习者的意见比专家的意见更宝贵。因此,不能完全参照各种精品课程、优秀课程的标准,更需要适合企业学习者的评价标准。

其次,评价的参与者应以资源的使用者为主,评价过程应公开化、清晰化。在共享平台上,企业中的学习者可以通过标准的评价程序,对其所学习的资源进行个体评价,系统从所有学习者的评价汇总中得出最终的评价结果。

再次,评价结果的反馈是优化学习资源的重要环节。建立综合评价体系要求将结果客观、迅速地反馈至合作的参与方和系统的管理、监督及协调机构,促进资源的更新和优化。通过以上分析和研究,我们认为,在学习型企业学习资源的建设过程中需要特别关注以下几个方面:(1)学习型企业资源共享理论研究,是学习型企业建设的基础研究之一,也是学习型企业建设成败的关键之一。加强资源共享理论的研究,从学习资源的设计开发、传输、使用、更新等方面探讨学习资源的可共享性、共享资源的环境和支撑问题,不断完善共享资源系统。这需要更多的教育机构、开发机构、学习者共同参与和努力。(2)加大对资源建设的投资,要从国家和社会整体重视教育资源的开发,加强相关技术的研究,加强对资源开发机构的扶持,鼓励通过联合形成多家上规模的开发机构,从源头上解决教育资源不足的状况。(3)建立企业与开发机构、企业与企业的资源共享联盟,共同运作资源共享的管理事业,不断扩大资源的共享程度,从企业内部共享逐步扩大为行业共享、社会共享、国家共享。(4)低成本和高效原则及公平互利原则是团结最广泛力量参与到其中的重要保障。一个开放的系统才能有更广阔的发展前景。(5)探索规范的资源共享管理流程,建立科学的管理、协调、监督和约束机制,创建共享资源共享标准,并建立科学的评价与反馈机制,有利于资源共享系统的可持续发展,使更多的学习者获得更优质的学习资源。

学习型企业学习资源共享的道路是漫长的,作者的研究也只能称其为资源共享的初探。资源共享是学习型企业建设的必由之路,资源共享理论必将得到越来越多的企业和教育机构的关注,资源共享理论将为学习型社会、学习型国家的建设提供有力的支持。

收稿日期:2010-10-16

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