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摘要:我国作为新兴起的发展中国家,随着经济的全面发展,城市化建设速度也不断加快,建筑行业一直保持快速发展的势头,土木工程建设项目在不断增多的同时也面临着许多问题。我国的土木工程建设面临着国内复杂的地质和环境问题,还有施工管理安全,施工人员安全意识和安全风险监控问题都没有完全解决。本文从土木工程建筑的安全状况和风险监控进行了分析,提出了解决办法,从而能全面提高土木工程建设安全性和安全风险监控管理的完整性。
关键词:土木工程;安全现状;风险监控
前言
在我国的城市化建设中,土木工程基本围绕整个建筑行业。土木工程项目施工过程复杂,再受到地质、环境、施工管理和人员安全等因素的影响,造成了土木工程建设的安全现状存在着许多方面的问题。根据本人长期从事相关工程的工作经验,本文深入分析了土木工程建设的安全现状和风险监控的形式,提出了有效地对策和建议,减少安全事故的发生,对塑造我国土木工程建筑的安全形象和建设社会主义现代化城市起到了极大的现实意义。
一、土木工程建设的安全形势
土木建设工程项目是一项系统性地工程,具有复杂的施工过程,并且需要大量的人力物力资源。在实施工程建筑的过程中,还需要多个工种进行协同作业,复杂的施工模式相对其他工程项目而言,潜在的不确定性和安全性更大,极易引发安全事故。
(一)土木工程的安全现状
据不完全统计,我国土木工程建设的过程中,发生事故和伤亡的事件仅次于交通事故和煤炭行业。重大项目的安全施工事故发生概率高居不下的原因在于土木工程建筑的风险监控能力不够,一旦发生安全事故项目就设计停工,造成人力和财力的巨大损失。国家虽然针对建筑工程出台了许多安全生产条例和监管措施,但效果并不是很好,土木工程建设中的安全事故率虽然有所降低,但是还是不能避免安全事故的发生。
(二)发生安全问题的原因
通过对国家收集到的事故案例进行分析可以发现,造成安全事故有客观原因和主观原因,客观原因的主要因素是环境和气象。而主观原因可以归结为责任事故和人为事故,通过工程事故的主观原因进行分析,最大的三个主观原因:
1.人员技术水平素质比较低
建筑行业的快速发展导致施工项目数量的增多,从而拉动了建筑人才和人力资源的需求量较大,可是建筑工程施工过程中,优秀的技术人员、监管人员和安全管理人员的人才资源短缺,导致实际施工过程中并没有足够的人手及逆行各方面的监管,并且大部分的一线操作员工都是来自于进城务工的农民工,缺乏足够的安全意识和技术培训,安全意识普遍不高,进而导致安全事故较易发生。
2.工程转包、赶工期
在我国土木建筑工程建设的过程中,普遍都存在着将任务分项进行违规的转包行为,并且施工单位为了加快工程进度,盲目的追赶工程完成的速度,在施工过程中,违背了土木建设工程的科学规律和额相关法规,不合理的缩短工期,造成地质勘查部门资源收集不全,施工人员不能够完善设计方案的细节,一边设计工程,同时不同的承包商进行施工。各个施工单位的安全监控责任归属不明确,施工人员忽视安全管理问题,在施工过程中部分施工单位偷工减料,给工程的安全问题埋下了很大的隐患。
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3.恶性竞争导致投入不足
我国的土木工程建设的承包制度也有很大的问题,从20世纪末开始,工程建设采用国际上通用的评标方式:“最低价中标法”。这种竞标方式在我国国情下并不适用,我国建筑企业数量太多,导致投标单位为了能够让项目中标,恶意将报价压到最低,工程项目的投资额被极大程度的缩减。为了在规定时间内完成项目并且不能有亏损的前提下,安全资金往往被牺牲,施工人员的安全防护措施不足就导致了大部分事故发生。
二、土木工程建设中风险监控存在的问题
针对土木建筑工程建设中的安全问题,政府提出的风险监控措施在工程建筑的实际实施过程中,存在许多不规范和不完善的地方,效果差强人意。通过对我国风险监控出现问题的案例进行分析,存在以下几点问题:
(一)风险监控研究和应用缺乏系统性
土木工程建设对于风险监控对策的理论研究还处于起步阶段,由于我国对风险监控的研究不多,主要都是通过其他国家的安全风险理论和成果进行总结和吸收,没有自发进行科学的理论研究,没有对风险辨识和安全风险进行全面系统地研究。导致风险监督工作和风险分析工作脱节,造成了对土木工程建设风险监控缺乏针对性,根本不能满足工程安全性的需求。
(二)工程设计和施工过程中把控不足
对于土木工程建设风险监控问题来说,重点的工作就是监控工程的设计和施工时的监控情况,减少施工过程中存在的不安全因素,降低风险。现在土木工程建设风险监控在实践应用中多以人力监控为主,在施工过程中的安全风险控制意识不强,导致工程质量有漏洞,导致安全问题发生。
(三)法律法规和管理系统的落后
国家虽然制定了施工规范和标准,但是在某些细节方面没有足够的约束力,缺乏有效的监督管理系统,导致管理并不规范。针对土木工程的不同工作方法,应该制定相应的技术规范,来适应不用地区所的地质环境等客观问题,目前现有的相关规范和技术控制并不全面。由于我国的安全风险监控的相关法律对于安全监督控制的责任划分不清楚,大部分安全监控问题都是有施工单位在负责,对于有些重大工程来说,应该由政府主管部门和建设单位协同进行工程的监督管理,只有施工单位对工程现场进行负责无法从根本上避免事故的发生。
三、工程建设安全和风险监控的对策
(一)加强工程建设安全问题
对于土木工程建设过程中的安全问题要加强管理,首先强化施工人员的安全意识,然后对施工人员的个人安全防护要做好,尽最大可能去避免施工事故的发生。对于危险系数高的施工人员,要配备足够的安全防护工具,并且严格规范施工操作过程,培养施工人员的规范操作的意识,增强自我防范意识。施工单位要对施工人员定期进行安全教育,增加施工过程中的监管措施,消除安全隐患存在的根源。
(二)完善风险监控体系
从对国外的工程安全风险监控和实践分析中可以看到,土木工程建设安全风险是可以通过技术和管理手段来控制的,国家要通过完善相关法律法规和对施工单位的监管来保障施工安全。然后建立和完善一个有效的安全风险监控系统,对施工过程中发生的安全问题进行强化管理,避免再次发生同类事件。对相关的监督管理人员进行理论和职业知识的培养,运用现代化的信息管理系统对现场施工进行管理,通过先进的技术对工程和施工规划能否实施做出合理的预案,能够对施工过程中存在的风险进行监控,及时对有隐患的施工方案发出预警,进行重新评估和设计。使建筑工程实施中的安全问题得到保障。
结束语
就目前的现状而言,我国土木工程建设面临的安全现状问题不容乐观,安全事故的频发除去一些客观因素之外,也存在用工制度,恶意的价格竞争,工程分包和赶超工期等人为主观因素。风险监控技术虽然已经普遍在我国土木建筑工程中应用,可是实践过程中依旧存在一些风险监控问题。因此,应该加强工作人员的安全常识,完善相关的规章制度,全面推行安全风险监控制度,强化风险监控的工作体系和信息化管理能力。最大程度的降低工程建设安全事故的发生率,保证土木工程建设行业的稳定发展。
参考文献
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[3]聂星,姚常伟.我国土木工程建设安全现状与风险监控对策[J].科技创新与应用, 2017(7):267-267.
论文作者:钱全强
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第28期
论文发表时间:2018/12/29
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