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摘 要：随着转型期社会结构的转型,信任缺失已经危害到社会的各个层面。社会信任缺失产生了严重的危害，阻碍了市场经济的发展，影响到党和政府的公信力，扰乱了社会秩序。社会信任缺失的根源是社会人口流动和经济体制转变、文化的断层和主导价值观弱化、社会信用法律制度不健全、思想道德教育不完善等。有效提升社会信任水平，是当前刻不容缓的社会责任。重塑社会信任要加强社会引导举措，打造信任型政府，健全社会信任体系，加强思想道德建设以及发挥舆论的导向和监督作用，通过社会舆论导向培养诚信作风，通过社会舆论监督减少失信行为。
关键词：信任缺失 引导 转型期社会
一、转型期社会信任缺失的表现
1.社会领域里人际关系松弛化。社会转型带来了信任模式变迁过程中信任支点的松弛。在传统社会里，人际交往主要在血缘和地缘基础上展开，其特征是熟人信任，实质上是关系信任。随着从传统社会向现代社会的转型，与工业化进程并行的城市化的力量使人们的交往范围日益扩展，交往频率逐渐加大，交往对象不断更换，从而导致了一个现象，即人们将与越来越多的陌生人进行交往，而且与有些人的交往可能仅此一次。
2.政治领域内的系统信任缺失。政府诚信缺失主要表现在一些地区和部门政策多变、不守承诺、随意性大、暗箱操作，还有一些干部特别是部分领导干部弄虚作假、欺上瞒下。不久前，中纪委、中组部巡视组组长任克礼发表文章，认为“现在的危险是滋生腐败和不讲真话”，提出要把“不讲真话”当作一个严重问题来解决。
3.经济领域内的失信行为。在经济活动中，企业不讲诚信的现象更为突出，主要表现：一是企业不守信用，恶意逃废银行债务；二是企业不讲信誉，相互之间拖欠货款；三是企业合同违约严重，利用合同进行欺诈；四是企业财务信息严重失真。五是假冒伪劣盛行，制假贩假猖獗。
4.文化领域内的信任危机。 信任危机背后是社会的道德危机，而道德危机则来自文化危机。如学术界抄袭剽窃之风蔓延，传媒界的虚假报道，个别新闻媒体诚信缺失造成文化市场上鱼龙混杂、良莠不齐的局面。
二、转型期社会信任缺失的原因
1.文化的断层和主导价值观弱化。 人们期望的文化准则和价值观与现实的文化准则和价值观之间所存在的差异就是文化断层。文化断层的结果之一，是在判断精华与糟粕中的无力感。经济的市场化改革，既冲击了家族、家庭，同样也凸显了家庭价值的重要，使家族、家庭有机会成为比较纯粹的感情港湾、精神纽带。
2.社会信用法律制度不健全。 我国社会主义市场经济发展过程中存在着市场主体诚信失衡、相关信用制度缺陷、信用法律制度不完善等问题。要发展信用经济，就要明确规范征信评信的法律制度，进一步规范信用管理法律制度，进而健全市场主体信用权制度以及信用限制，并有必要建立一个全新的信用法律制度体系。
3.思想道德教育不完善。 目前青年人的思想教育理论体系和实践体系尚不健全、不系统，尚未形成一套正确的人生观、世界观、价值观及法律法规、道德、科学教育等一系列完善完整的科学教育体系。
三、转型期社会信任缺失的引导
1.打造信任型政府，树立政府公信力。要转变政府职能，强化服务意识，增强政务公开的透明度，进一步规范政府信息公开工作。要深化行政权力运行信息公开，加大财政资金信息公开，加大财政预算执行和其他财政收支审计信息公开力度，推进公共服务信息公开，推动公共监管信息公开，提高决策的科学化、民主化、法治化水平。在决策制度设计与具体决策中，科学化、民主化、法治化不能互相替代。
2.健全社会信任体系。要完善社会保障制度，进一步加大国家财政支持和补贴力度,不断完善贫困居民救助制度；放宽救助条件,提高生活困难群众的补助标准,提高社会贫困人口的生活水平。在社会福利方面,要不断提升社会福利在社会保障制度体系中的地位和作用，改革与完善现行福利体制,优化整合福利资源。要健全法律制度。司法机关来要严格依法办案，不断提高自身的素质，确保法律的公正，确保廉政党风，建设廉洁政府，还要建立全社会信用体系。
3.加强思想道德建设。学校要重视诚信教育。学校的根本任务在于育人，首要任务是“教会学生做人”，因而在全面实施素质教育中一个重要的指导思想就在于坚持讲“诚信”和“诚信教育”。此外，家庭也要重视诚信观的培育。
4.发挥舆论的导向和监督作用。 要通过社会舆论导向培养诚信作风。重点加强社会诚信宣传教育，特别是在经济生活领域；突出抓好个人和企业诚信。要通过对全社会的诚信宣传教育，普及信用知识，增强生产经营者的诚信意识和守法意识，增强企业、消费者的信用风险防范意识和自我保护能力，努力建设与社会主义市场经济相适应的信用体系，形成全民自觉遵纪守法、诚实守信的良好社会风尚和市场经济秩序。此外，还要通过社会舆论监督减少失信行为。
参考文献
[1]聚焦转型期社会“信任困境”.《人民日报》，2014，4，17。
[2]王俊秀 《中国社会心态研究报告（2014）》.社会文献出版社出版，2014，10。
[3]党秀云 《中国行政管理》.“重建中国信任”，2013，（7）。
论文作者:崔迎新
论文发表刊物:《教育学文摘》2015年12月总第176期供稿
论文发表时间:2016/1/21
标签：社会论文; 缺失论文; 诚信论文; 转型期论文; 信用论文; 法律制度论文; 文化论文; 《教育学文摘》2015年12月总第176期供稿论文;