新形势下环境监测科技发展现状与展望论文_罗艳

新形势下环境监测科技发展现状与展望论文_罗艳

景东彝族自治县环境监测站 云南 景东 676299

摘要:习近平总书记在系列讲话中提出:“要绿水青山,不要金山银山”,是符合我当前国经济飞速发展的大环境下,人们在物质生活、精神生活方面显著提高,对生活环境也提出了更加高的要求,大家的环保意识也充分觉醒。我国当前生态环境状况存在一些较为突出的问题,具体体现在雾霾、沙尘暴、水污染、垃圾掩埋等方面,这些生态环境问题直接影响到广大人民群众的生活质量。希望能通过先进的环境监测科技系统构建,实现我国生态环境从局部到整体的改变,还广大群众一片绿水青山。本文通过环境监测科技发展提出了相应的建议,并对环境监测科技未来发展方向进行展望,希望能为我国环境监测科技的发展提供一些新思路。

关键词:绿水青山 环境问题 环境监测 科技发展

一、生态环境监测网络对环境监测科技的新要求

生态环境监控网络的核心是利用网络优势进行系统构建,从而实现对生态环境的有效监督管理,体系构建主要体现在内容与运行两面。在内容方面,需要做到“全面建设、自动预警”,要求对生态环境监督系统由点到面全面建设,实现环保监测、污染源头监管全面覆盖。还需要通过加强对污染源头企业的排放进行监控,建设相应的预报预警系统,实现在风险方面充分防控。在重大事件方面设立预警机制,一旦面对突发事件时能够及时处理,把事件对环境污染的影响降到最低。在运行方面,需要实现以全国为范围完成网络云平台建设,实现各地在监测数据方面充分共享,监测指导意见统一发布。在面临突发性重大事件的时候,还可以通过云平台做到“一方有难,八方支援”;还可以通过内部考核体系的建设,和依法追责制度建设,从内部促进政策可以落到实处,确保生态环境监测数据真实可靠。最终实现“全国连成一网,系统依法追责”的最终目标。

在环境监测科技方面,通过结合我国实际国情出发,广泛取样、深度研究出台生态环境监测相应法律法规,制定出一系列的标准化体系。实现大气、地表地下水资源、土壤、海洋、生态、噪声、辐射、空气等方面的监测有法可依,有理可寻,实现评价技术标准规范可视,并在实际工作中做到查缺补漏,做到对规章制度及时补充完善。并通过网络云平台汇总各部门环境监测数据,做到统一技术标准规范指导环保工作,实现各部门之间数据充分流通,相互之间可以通过平台学习先进经验,促进我国各地区在监测环境技术与成果方面携手发展,共同进步。

二、环境监测垂直管理对环境监测科技的影响

环境监测在省级以下机构实行垂直管理,垂直管理对地方保护主义、执法不严、数据作假等现象实行了有效监管。但是在环境监测技术体系中环境监测标准、规范、方法等方面提出了更高的要求,通过体系与技术两面协调共同发展,实现以体制保环境,以技术促监督的最终目标。环境监测在运营管理方面也将发生重大改变,可以通过第三方监测机构委托运营和环境监测部门自运营两种方式。在委托第三方监测机构开展监测任务方面,可以通过预先制定监测目标、监测范围、监测数据评估等方面的内容,并把这些内容添加进合同条款中去,使得第三方机构在监测过程中做到有目标、有达成。省级以下环境监测垂直管理将改变传统管理方式,做到统一规章、统一制度、一视同仁、全面监管。垂直管理的统一性需要制定统一标准为基础,还需要建立统一的环境监测技术体系作为保障。

三、科研管理体系适时变化

在管理机制方面,可以通过建立部际联席会议作为部门协调的主要工作平台,成立专业性战略咨询机构提供评估服务,建立国家层面的科技云平台进行科技管理、科技共享。通过科技部、发改委、财政部等相关部门通过协商,制定出符合我国国情的科技发展战略规划。通过专业机构进行受理、评估、立项、管理、验收等方面的工作,科技部、财政部、对计划的实施落地提供提供财政专项资金和政策指导,并对专业机构的日常工作进行有效监督管理。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆从具体内容来看,需要结合实际国情把专项财政基金合理划分,把基金申报、审批情况添加至云平台进行公示,在项目查重方面充分重视,做到财政专项项目资金具有针对性的下发至实际科研项目中去。

四、环境监测科技现状与挑战分析

1、环境监测在标准方法方面面临的挑战主要有:排放、质量标准存在一定的滞后性,当前我国新的污染物层出不穷,导致新污染物因为缺少监督标准,导致缺乏监管、随意排放;部分标准存在不符合现实情况的问题,因为在操作、方法可比性方面之间存在偏差,急需修订、制定新方法;我国地域复杂性导致地方之间存在差异,又因管理之间存在偏差,导致地方与地方、部门与部门之间存在监测方法、评价标准存在差异性,没有实现统一标准、统一监测。

2、水环境监测科研现状和挑战

在十二五期间,通过设立“国家水环境监测技术体系研究与示范”专项项目,通过专业监测平台、专业监测设备、水环境监测分析方法、质量管理、体制建设等方面的目标达成与技术攻关,构建出一个涵盖水环境监测、信息数据共享、先进策略指导的综合性平台,通过平台建设实现了示范区内流域水环境监测分析标准统一、质量管理规范具体、数据网络化、资源共享化、仪器设备国产化、网络示范业务化。通过以上示范区先进性分析,水污染与治理科技专项研究在时间、内容、研究成果等方面在世界都具有领先水平,科研成果领先于环境监测业务发展,但是在地下水方面的研究依旧存在许多问题,具有一定的滞后性。

3、土壤环境监测科研现状和挑战

2015年环保部启动了专项项目--国家土壤环境质量监测网构建和业务化运行保障研究示范,使得土壤环境检测正式提升为国家层面的环境监测任务。从整体方面看来,有关科研研究存在一定的滞后性,土壤环境监测有关科研研究成果已经不足以指导土壤环境监测工作。

五、环境监测科技发展与展望

1、环境监测技术体系建设

中央通过发布《国家环境监测网环境监测技术体系》,在《技术体系》中对监测标准、监测方法等方面都提出了具体要求。在技术层面,分为基础、监测、评价、信息、质控、其他技术等六个大模块组成部分,并通过现有技术标准分析,指出所需补充建设的部分,实现重点解决标准方法中存在的实用性较差的问题。并通过对各部门监测方法统一性建设,为地方环境监测网络建设及相应监测工作提供技术层面的指导与教辅。

2、水环境监测科技工作展望

水环境监测科技工作通过局部试点,在试点工作中通过实际应用总结促成标准方法的实用性,将试点业务优秀案例由点到面,由试点业务平台扩展成为水环境监测预警业务体系。在整体系统方面,需要通过监测定点、监测项目分布地域的适时安排,实现按照流域实情构建全新的水环境监测系统,实现系统优化,布局合理。在环境监测技术方面可以通过制定统一技术规范,实现全国范围内监测数据科学、准确、可比。

3、土环境监测科技工作展望

通过积极参与土壤污染防治重点专项实施方案的编制工作,做到从试点项目实际工作出发提出问题,并把这些问题进行专业团队研究、分析,最终提供科学理论指导,进而把这些先进、科学的经验纳入到土壤污染防治重点专项实施方案中去,为地方在土壤污染防治工作方面提供专业指导性经验。

参考文献

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[6]国务院办公厅.国务院办公厅关于印发生态环境监测网络建设方案的通知[EB/OL].

[7]科技部.科技部关于发布国家重点研发计划试点专项2016年度第一批项口申报指南的通知[EB/OL].

作者简介

罗艳,1978年10月出生,汉族,云南景东人,助理工程师,大学本科,从事环境监测方面的工作,邮编:676299。

论文作者:罗艳

论文发表刊物:《防护工程》2017年第30期

论文发表时间:2018/3/5

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