资本营运与武汉国有商业企业改革，本文主要内容关键词为：武汉论文,企业改革论文,资本论文,商业论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
1978年至1998年，是我国经济高速发展的20年，也是武汉商业突飞猛进的20年。1997年，全市商业网点已达到10万余个，比改革初期翻了两番。多种商业形式发展迅猛，形成了开放式、多层次、多渠道、多形式的新的流通网络。在多元化商业发展格局中，国有商业经济实力大大增强，涌观出武商、中商、汉商、中百、六百等一大批高成长、高效益的企业集团，成为武汉市市乃至湖北省的商业“龙头”。1997年全市实现社会商品零售总额456.5亿元，居全国前列，比改革初期增长11倍。 国有商业盈亏相抵实现利润3.2亿元，在1992 年彻底扭亏为盈的基础上连续五年实现超计划、超同期、超历史的最好水平。
武汉商业持续、快速、健康发展，一个重要原因是从商业主管部门到商业企业，比较自觉地学习市场经济知识，不断增强市场经济观念，围绕着搞活国有商业企业这个主题，大力推进资本营运，使之成为推动武汉国有商业改革和发展的重要动力。
回顾武汉市商业改革的历程，不难看出，盗本营运是贯穿企业改革全过程的一条主线；从某种意义上讲，我市商业改革正是由最先的不知不觉发展到后来不断自觉地运用资本营运这个重要杠杆，从而推动改革一步步向纵深发展。
（一）实行政企分开，简政放权，是企业资本营运的基本前提
我们理解的资本营运，就是资本主体对其拥有的各种资本要素进行复杂的价值形态的转换，达到优化资本结构、合理配置资源、实现资本盈利最大化的一种企业营运方式。
从资本营运的内涵得知，资本营运的主体只能是企业，而非政府；资本营运的目标是资本盈利最大化，只有企业化运作，才能符合资本营运的目标要求。然而在传统的计划经济体制下，企业是政府的附属物，没有独立的经济利益，没有盈利的任何动机，不仅不存在资本营运问题，甚至连商品营运的正常条件也不完全具备。因此，实行政企分开，使企业从政府的附属地位解放出来，成为独立自主的商品经营者和市场主体，便构成资本营运的起码前提条件。1984年，武汉市商业在政企分开改革中尝试进行了一项领先全国的重大举措，这就是撤销市财办和市一、二商业局，组建市商业管理委员会，积极推行政企职责分开，向企业下放权力，割断与国有企业的经济联系，同时采取承包经营责任制、资产经营责任制等改革措施，把企业推向市场，为商业企业成为资本营运的主体创造了一个基本前提。
成立商委的目的是使政府部门摆脱国有商业企业主管者身份，面向全社会管理全市流通产业。但是，由于改革不配套，新成立的商委一方面承担了统管社会商业的新职能，另一方面主管职能一时丢不开，结果一段时间形成双轨运行。为了使商委逐渐摆脱主管事务的缠扰，根本实现职能正常化，1992年，武汉市又组建工业品、副食品两大集团，市商委由直接管理向间接管理、由微观管理向宏观管理转变，为企业资本营运创造了一个更为宽松的环境。这样，我市国有商业企业资本营运赢得了有利的时机和宝贵的时间。
（二）推行以股份制为主要形式的现代企业制度改革试点，为资本营运塑造真正合格的主体
政企分开虽然为商业企业资本营运奠定了基础，但并没有解决企业资本营运的全部问题。资本营运的前提条件是企业法人能独立而灵活地运用法人财产。健全的企业制度是企业资本营运的充分必要条件。武汉国有商业企业改革前期的实践表明，政企分开、简政放权以后，企业经营自主权有了很大的扩展，经营积极性不断高涨，商品营运的效益潜力得到了较为充分的释放。但随着企业的发展和市场体制改革的深化，商品营运已不满足企业高速增长的需要，企业对资本营运的要求不断增强。然而，由于体制转轨尚未完成，企业资本营运受到了既定产权制度的极大制约。承包制、资产经营责任制、租赁制等所谓“两权分离”的商品营运、资产营运模式由于它们没有触及企业产权制度及其内部关系，不仅不能为企业向资本营运转化提供必要的制度保证，反而引发了企业日益严重的短期经营行为，使企业商务营运效应随后呈递减趋势。因此，与企业营运由商品营运为主向资本营运为主转变的要求相同步，企业改革也必须由一般性的扩大企业自主权向机制转换、制度创新转变。实行股份制，建立现代企业制度便成为武汉国有商业企业改革的基本方向。
1986年，武汉市商委排除“姓资姓社”的不休争议，积极有力地支持武汉商场进行了股份制改造， 随后又在中南商业大楼、 汉阳商场等17家企业推行股份制改造。1992年邓小平的南巡讲话，将武汉市商业股份制改造推入快速推进的新阶段。借此东风，1992年，“鄂武商A ”股票在深圳上市。截止1997年，汉商、武石、中百、中商、六百等6 家企业先后成为上市公司；全市商委系统已实行公司制改造的企业共有53家，其中股份有限公司21家，有限责任公司27家，股份合作制5家。
股份制改造促进了传统的国有商业企业向现代企业制度的“质变”，因而也促进了国有商业企业由单一商品营运向资本营运转变的“经营升级”。随着我市现代企业制度试点工作的逐步推开，商业企业资本营运也完成了由原来的“不知不觉”到后来的不断自觉和积极的转化过程。简单地概括资本营运与商业企业改革的关系，那就是资本营运推动了企业制度创新，制度创新又促进了企业机制的全面转换，进而又为资本营运提供了体制支持，从而加速了企业的扩张。一是拓展了企业的融资渠道，使社会资本迅速向股份制企业集中和转移，有效地解决了企业加快发展所需资本投入。特别是上市公司，通过市场融资，使公司股本规模成倍增长。武商集团股份制改造以来，先后4期募集资金6亿多元，资产总值由1986年的2400万元扩张到21亿元，净资产10亿元。二是股份制集团形成投资中心，使资本营运如虎添翼，实现跨地区、跨行业、跨所有制、跨入新领域的扩张、发展，实现企业多角经营，如投资房地产，兴办制衣、餐饮等实业，特别是投资大型广场、购物中心、量贩店、平价市场、发展外地大型连锁店和加盟店等等，不仅使商业发展了新的流通业态，呈现新面貌，而且形成了新的经济增长点，推动商业上了新台阶。三是推进了企业转换经营机制，企业以股东利益最大化为营运目标，不仅要对国有资产保值增殖负责，而且要对股民投资回报负责，促使企业不用扬鞭自奋蹄，走资本营运的道路。
（三）壮大龙头，放活龙尾，大力推进资产重组，实现国有资本结构的优化
股份制改造和资本营运，使一批商业龙头企业脱颖而出，成为流通产业的骨干和支柱。这使单个企业和企业内部的资本营运转向社会范围的资本重组具备了可能性。根据市场经济发展要求，对国有企业实行结构调整，对国有资本实行战略重组，将成为今后相当长一段时期商业改革的一项艰巨的战略性任务。
国有资本战略性重组，从哪里起步？根据武汉商业发展实际情况，采取了壮大龙头、放活龙尾的办法，即把壮大放小同资产流动和重组相结合，推动资本向优势企业集中，向有市场的企业集中，向优秀企业家集中，从而使龙头企业进一步扩大规模，积聚能量，同时使亏困企业得以解困，小企业在解决生存问题的基础上走发展之路。具体有以下几个方面：
一是实行优胜劣汰，推进兼并联合，盘活呆滞资本。从1986年至今，同推行股份制改造同步，商业企业兼并的浪潮一浪高过一浪。武商集团从1987年兼并长江板箱厂起，年年都有新动作；中商集团、汉商集团通过兼并，壮大了企业规模。近年来，跨行业、跨部门、跨地区、跨所有制企业兼并日益增多。据不完全统计，全市商业通过兼并等形式，对290多家企业进行了资产流动与重组，盘话了大量呆滞资本。
二是实行股权流动，推进名店延伸，启动存量资本。主要通过名牌企业收购其他企业股权、托管、连锁等经营方式，启动商业存量资本，调整企业组织结构和经营结构，扩大名店效应。
三是“敞开城门”，扩大筹资渠道，引进增量资本。 从1992 年至1997年，全市商委系统利用外资合资合作项目有47项，协议外资6521万美元，实际引进外资6274万美元，包括武商集团的“武汉广场”等等。同期，全市20户商业股份公司通过股票上市、上柜等募集股本，获取增量资本16.88亿元。
四是实施《武汉商贸城建设和发晨规划》，合理布局空间资本。按照“一主两翼，三片三线”的规划，重点搞好“三片三线”的空间资本布局。所谓“一主两翼”就是以汉口商业城建设为主，以汉阳、武昌为两翼。所谓“三片”是以武商、中商、汉商三个本部为中心形成3 个大规模商业群体。所谓“三线”是：内环线主要以综合性、多功能的大型商场为骨干，构筑中心繁荣商业区；中环线、外环线主要布局仓储式商场、批发市场、大型物流配送中心。通过合理布局空间资本，增强武汉商业吸引辐射功能，增强国有大型商业企业扩张功能，增强国有商业资本营运整体效益。
（四）强化企业科学化管理，增加资本营运的科技与知识含量
资本营运是现代企业的运作方式，管理科学化是现代企业的必备条件，没有科学化管理，根本就谈不上资本营运。因此，推动资本营运，必须提高企业科学化管理水平。
武汉商业企业推行科学化管理，有“两大现象”引人注目。一是“汉商现象”，一是“武广现象”。“汉商现象”即汉商集团推行的规范化管理的经验。其特点是根据企业日常工作中大量存在着的常规性经营、服务、管理活动，制订出全面、系统、科学、合理的章法，建立起规范性的工作秩序，使企业的各项活动正常、有效地运行。这一管理适应了企业由较小规模起步的集团化、多元化发展的需要，使企业增强兼容能力，在资产扩张的同时，经济效益得到同步增长等。如果说汉商经验是老企业的管理创新，那么武汉广场从1996年一开业，就高起点地采用了新的管理模式，新的运行机制，并在实践中不断探索，结合现代企业制度要求和武广实际，进行了全方位的管理创新，企业在不到两年的时间内，取得了骄人的经营业绩，1997年实现利润1.37亿元，人均创利10万元，是国内同等规模大型商场的3.5倍。
“武广现象”产生于当前商业深入调整时期，是在企业已经具有一定规模，并由集团化、多元化进一步向国际化、现代化迈进的基础上产生的，对下一步改革具有启迪作用。大力推广“武广经验”，全市商业企业系统引入新的管理理念、新的管理体制、新的管理方式、新的管理制度和新的管理手段，把资本营运与科学化管理更紧密地结合起来，从而推动了企业在商品营运创新、资本营运创新的同时，也促进了管理的不断创新。
（五）建设经营者队伍，大力培养企业家，是资本营运的关键
企业实施资本营运，需要优秀的企业家。特别是在市场经济体制下，优秀的企业家，应该是资本营运的大师，在企业资本营运中起关键的作用。提高企业资本营运效益，加强企业领导班子建设，提高经营者素质是一项重要的战略性工作。培养和造就优秀企业经营者和优秀企业家的方法，主要有：一是实施旨在培养跨世纪经营人才的“132”工程。 采取培训一批、引进一批、上挂一批、下派一批、外派一批、启用一批的办法，加大后备干部的培养力度。二是强化培训，采取委托办班、挂职学习等多种培训方式，强化人才培训。三是典型引路，深入持久地开展“学习毛冬声”的话动。毛冬声是武商资本营运的主要决策者和实践者，他营运资本的业绩，使他获得“全国劳动模范”等多种荣誉称号。市商委于1993年初便比较系统地总结了毛冬声同志锐意改革、勇于开拓、抢抓机遇、敢为人先的经验，学习活动步步深入。四是激励竞争，从1994年起，持续开展竞选“三优”（优秀企业家、优秀经营者、优秀领导干部）的活动，实施百名优秀企业家、优秀经营者人才工程。通过抓队伍建设和人才培养，武汉商界涌现出毛冬声、严规方、张宪华等一批有影响的优秀企业家和优秀经营者，为武汉商业的发展作出了特殊的贡献。
回顾武汉商业改革发展历程，我们认识到，坚持解放思想，实现观念更新，敢为人先，抢抓改革与发展的历史机遇，这是取得改革成功的一条基本经验。具体到资本营运问题上，就是在战略思路中将改革意识与创新突破结合起来，敢想、敢干。在具体运作中，审慎决策，把握战机，使资本营运收到实效。