摘要:相信大家都知道,在传统城镇体系规划中,其过分重视物质空间的布局,从而忽略人们的实际发展需求,而且其指导范围只是局限在城镇,完全忽视对偏远乡村地方的引导,造成城镇化中生态问题无法得到有效解决。利用社会生态学的视角,积极思考探究劳动力的供需平衡规律,建立以小城镇发展为重点,以城镇化地区划分为核心,以城镇和农村的公共服务基础设施为保障的城镇体系规划的生态学理论知识框架。本文从不同的角度对社会生态视觉下的城镇体系规划方式进行分析,希望可以帮助到大家。
关键词:社会生态学;城镇体系;规划方法
现如今,随着社会经济的不断发展,人们的生活水平和物质水平越来越高,我国城镇化进程发展速度也是非常快的。但是相对于欧美发达国家来说,我国城镇化发展仍处在缓慢的阶段。那么,在这种情况下,我国在建设城镇化的过程中,绝对不可以在一味的照搬传统的城镇规划方式,而是应该在传统城镇规划的基础进行改进创新,这样才可以有效加快我国城市化建设速度,并且促进我国社会经济发展越来越好。
一、介绍社会生态学视觉下的城镇化种类
按照区域和吸收劳动力方式的不同,城镇化区域的种类主要分为四大类,分别是第三空间城镇化、传统农业城镇化、效率高农业城镇化以及限制因素为主导的各种城镇化区域类型。[1]一般来说,不同类型的城镇化区域,其自身的特点是完全不同的,并且要制定不一样的社会生态系统平衡方式。首先,传统农业城镇化区域,主要就是指劳动力水平较高,农业效益一般的地区,主要是种植粮食、林木和水果。这种类型的地区适合劳动力密集型产业,并且指导该地区的人向新农村和城镇地区集中,在某种意义上,真正实现本地发展接近城镇化。同时,该居民空间建设模式主要分为两种,分别是一般镇和重点镇,适当的保留一些村,再有规划的建设新农村。然后,高校农业城镇化发展区域,主要是指劳动力水平高,农业经济效益低的地方。这些地区主要是大棚和水果种植。因为进行大棚种植不能用大型的机械进行生产,所以新农村建设的过程中,确保不能影响农民生产农业。[2]这种趋于的发展模式也分为两类,主要是一般镇和重点镇,但是与传统的城镇区域相比较,这样高校农业城镇发展区域的特点在于需要根据实际情况,保留许多零散的村庄。最后,第三空间城镇化区域。该区域主要是分布在产业发展很好的城乡周围地区,由于这里受到产业辐射的影响,因此,促使城镇大量的劳动力就业岗位越来越集中。为了促进该区域发展的越来越好,应该以扭转土地为基础,大力发展我国现代化农业、观光旅游业以及高效率的农业等等。
二、介绍城乡劳动力产需平衡以及影响因素
简单来说,劳动力产需平衡主要是指城镇就业职位的吸收能力和农村劳动力的输出能力是平衡的,不会存在矛盾。[3]其中,城镇就业职位的吸收能力对城镇产业规模和类型的影响是非常大的,并且不同的密集型产业对劳动数量和技术水平的要求也是不同的。因此,研究不同地区的农村劳动力输出规律的时候,必须要仔细考虑两个因素,分别是劳动力就业的拉动力和推动力,这样有助于合理设计城镇就业职位设立的空间分布策略。
三、社会生态学视角下的城镇体系规划优化方法
(一)合理设定城镇体系规划中社会生态学目标
一般来说,社会生态学视角下的成长体系规划方式,必须要在传统规划对经济发展目标进行设置的前提下,才可以适当添加设定社会生态学目标。而社会生态学目标主要体现在三个方面:其一,增加对农村建设、农业经济发展以及其他方面的指导;其二,发挥出小规模城镇和县城对城镇化规划的贡献作用,在一定程度上,可以有效促进本地社会经济发展趋向于城市化;其三,坚持以人为本的发展观念,尽可能满足劳动力就业,以及生活等各种需求。[4]那么,为了可以真正实现以上三个社会生态学目标,城镇体系规划需要在传统城镇规划的基础上进行适当的改进和优化。在城镇体系规划优化中,应该以社会生态学研究为基础,划分不同的城镇发展种类,并且根据不同地区的特点,制定出相应的农业发展方法和城镇发展方式。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同时,通过完善公共服务基础设备,在某种意义上,可以真正实现城乡基本公共服务是相等的,也给城乡产业发展和劳动力的生活环境提供坚实的基础。
(二)根据不同地区的特点,选择合适的建设方式
社会生态平衡主要是按照不同地区的产业发展状况和劳动力特点,通过有关政策的指引,促使本地可以逐渐接近城镇化。首先,在中心城镇地区,利用辐射的功能和产业集聚的功能,更好的带动大量城镇居民转向人口密集效应,通过适当的转移产业,可以完善相关的配套措施,主要包括:休闲、服务以及居住等等,在一定程度伤害,也可以吸引其他的劳动力来到这里就业。其次,在大多数农村中心地段,因为其农作物不同的,所以种植类型也是存在差异。比如:大棚种植具有工作量高和收益高的特点,但是由于该种植类型收入较高且劳动力需求量大,因此,其劳动力输出是比较不明显的。[5]一般来说,种植粮食是一种劳动力低,收益低的种植类型,一年几乎有很多时间都是很闲的,因此,在种植粮食的地方,劳动力输出相当明显。总之,不同区域的劳动力输出水平和综合效益,其产业发展方式和农村人建设方式都是不同的,应该积极引导农村地区向城镇化方向靠拢。
四、我国经济体制改革对城镇体系规划提出更高的要求
一直以来,我国经济体制和城镇体系规划的内容都是紧密相连、密不可分的。那么,随着国家经济体制的不断改革,对我国城镇化体系要求也越来越高,主要体现在以下两个方面:
(一)改变以城镇为重点的发展理念,建设城乡、区域整体规划
在传统的城镇规划中,过分重视生产加工领域,将城镇当做研究规划的重点,把区域中其它的地方当作城镇发展的基础和成本。但是在社会经济迅速发展的背景下,不仅将城镇、农村和区域的发展紧密联系在一起,而且也创建出更多城乡概念界定模糊的城镇密集区域。因此,在这种情况下,应该将“面”作为城镇体系规划研究的重点,而不是“点”。
(二)将传统城镇体系规划中的单一方案改为多元化方案
众所周知,市场规律的主要特点就是“变”。因此,在城镇体系规划中,需要将以价值手段为主的计划型改为以“行政手段”为主,并且将应变能力很强的弹性规划代替刚性规划。同时,规划中必须要体现多样化的特征,这样可以确保其在全球化背景下依旧具备强大的应变性。
结语:
综上所述,在城镇化进程不断加快的过程中,我国城乡发展中存在的问题也日益突出,对我国社会经济的发展也产生重要的影响。区域规划的主要类型包括城镇体系规划,能够及时有效的解决城乡社会生态环境的问题。通常,一个城市的城镇化规划必须要在传统城镇规划内容的基础上进行研究,合理制定社会生态学目标,仔细分析城乡社会的生态平衡性。在城镇化规划中加入社会生态学内容,不仅可以满足现代城镇发展的实际需求,而且可以有效提高城镇规划中及时解决生态环境问题的能力。
参考文献:
[1]罗俊.生态学视角下小城镇规划管理实践探析[J].建材与装饰,2016(17):157-158.
[2]田健,曾穗平.社会生态学视角下的城镇体系规划方法优化与实践[J].规划师,2016,32(01):63-69.
[3]胡嘉佩. 我国城镇体系规划学科发展演进研究[D].南京大学,2015.
[4]何邕健. 城镇体系发展战略规划研究:理论、方法与实践[D].天津大学,2004.
[5]宋家泰,顾朝林.城镇体系规划的理论与方法初探[J].地理学报,1988(02):97-107.
论文作者:王肖肖
论文发表刊物:《基层建设》2018年第10期
论文发表时间:2018/6/12
标签:城镇论文; 城镇化论文; 生态学论文; 劳动力论文; 体系论文; 社会论文; 区域论文; 《基层建设》2018年第10期论文;