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摘要：建筑工程造价成为衡量建筑工程实施效果重要指标。作为施工方建筑企业须对建筑工程全过程造价进行全面、有效控制，这也是建筑企业使经济效益达到最大化的关键环节。本文中详细分析建筑工程全过程造价控制的重点内容。
关键词：建筑工程；全过程造价；重点内容
工程造价控制不仅仅是造价一方面，其是涉及管理、质量以及技术和施工等一体的造价控制。为更好控制工程造价，造价控制要贯穿于工程建设的各个阶段。但是，由于这项工作的复杂性，只有掌握相应理论知识与实践经验的专业人员才能很好的完成。
1、建筑工程造价概述
1.1概念
针对具体的建筑项目，即为完成某项建筑项目的实际花费，涵盖从筹建到完成验收所耗的全部费用，主要包括建筑材料费、建筑设备器具费、安装工程费、建筑人员雇佣费、特殊情况准备金及税金等部分。与之相对应的建筑工程造价控制，指的是对项目实施过程中的项目整体资金管理体系、项目融资、材料招标、项目监管、工程合同管理、法律法规等与资金相关的问题全过程、全方位、多角度的有效控制。
1.2特点
1.2.1动态性变化
建筑工程项目的完成不是一蹴而就的，需要花费较长时间，在此期间各项资金指标会随当前的市场状况和项目本身的改进而发生相应变化，并不是一成不变的。
1.2.2金额巨大化
建筑工程项目庞大，故所耗资金数目通常较大，影响到整个市场经济，所以在确定造价时必须谨慎仔细，且要对其进行有力的监控。
1.2.3内容复杂多样
建筑工程造价按时期可分为筹建、实施、验收等阶段，按构成因素可分为不同的单元模块，内容相当繁杂。
2、建筑工程造价中存在的问题分析
2.1管理体制缺陷
虽然我国建筑工程造价管理已经建立起了较为完善的制度，但是由于体制的制约，政府的管理中仍然存在着多部门、多层次的特点，直接导致了政府有关部门无法对其进行有效开展。其次，尽管我国经济制度已实现向市场经济的转变，但由于国情影响，市场经济仍以政府宏观调控为主，造成了部分政府部门在缺乏工程造价动态管理理念的情况下对工程造价施以过多干扰，导致无法保证工程造价的真实有效性。
2.2控制力度不足
在大部分建筑工程施工过程中，一旦对工程造价控制不足，则会导致工程造价全过程控制的书面文章上无法落实，监管力度不足。例如，施工途中工期的变更时有发生，会导致原定工期变长，工程设计变更也时有发生，从而增加了工程造价，进一步影响了进度与企业的经济社会效益。
2.3过分注重效益
工程一般是按照施工单位等级水平从而确定收费标准，然而，为了获得更多的利益，一些企业常常挂靠在高资质的施工单位里，中标以后，想尽一切办法减少对工程项目的投资，不按照合同规定的内容进行施工。投资决策是建筑工程造价控制的开端，也是造价得到控制的基础与前提。如果决策时出现问题，无论在施工环节上怎样弥补也不可能挽回已经出现了损失。有的工程项目，为了使其尽快得到审批，有意地压缩工程投资，人为压缩概算。
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3、工程造价中全过程控制的重点内容
以某项建筑工程为例，其大体概况：地下一层，地上框架剪力结构26屋，总建筑面积约为34500㎡。涉及诸多专业范畴，有智能化、消防、园林绿化以及桩基建设等，总共投资13000万元，建筑安装合同价为5000万元，合同工期为690日历天。本文通过施工造价全过程进行监控，在保障施工质量基础上，节省了将近1600万元人民币。
3.1 造价控制方案
3.1.1 建立造价小组
组织相关人员建立造价小组，对全过程进行监控，并签订造价全过程监督协议书，双方明确各自责任，在义务范围内控制造价全过程。再根据施工服务内容以及特点，组织施工小分队，对施工进行全程造价控制。
3.1.2 明确控制目标
将建设主体化为综合服务类型以及土地征用类型，并确定出四大施工类型，主楼工程、环境保护工程、会议工程以及综合楼建设。根据施工情况，将各项业务进行细分，逐项分解成预留备用费用。根据该分析方法，将其分解成小单位后进行汇总，再次分解，重复该分解方式。
3.1.3 制定规章制度
造价小组需要建立相关的规章制度，才能保障施工顺利进行。比如，常见的工程管理配套制度、工程招商造价制度、质量监督制度等。在实际施工中，时常出现一些变更事宜，工程款额支付等，这些施工环节应该根据具体施工方案开展，确保每项操作流程。最终的决定，将其以书面的形式上报至相关负责人。
3.1.4 参与设计招标
参与整个招标过程，从施工设计到施工招标，均需要进行严格管理。从标准招标、到中标单位审核、制定相关单位再到资格审核和评定，每个环节都应该根据施工相关准则开展。例如，该工程在前期阶段一共完成 36 个招标标段，总招标数额为 8524 万元，和最初的标低价相比，总共节约 1100 万元，节约率高达 12%。
3.2 控制措施
3.2.1 做好决策期的造价控制
首先要对投资进行精确的估算，尽量使工程造价降低。投资估算指在整个项目投资决策的过程中，运用科学合理的方法，根据现存的各种数据、资料、信息、指标，对工程各单元子项目投资支出的全部费用进行估算和预测。为做好投资决策，建筑企业应细致深入地分析各种相关资料，并保证资料来源的可靠性，认真比较探讨各个投资方案的可行性，选择最优的投资方案。需要特别注意的是，对投资的估算是贯穿于项目投资决策的全过程的，在投资决策不断深化的同时，所需的估算精度何其发挥也有所不同。
3.2.2 做好设计阶段的造价控制
针对设计阶段的特点，在进行造价控制时，应采取多方共同对设计审核的策略，设计方、建设方、施工方、监理方等多单位一起对设计方案进行审查，从自身角度出发提出建议，确保设计方案达到最优化，若出现变更、签证需按照流程进行，尽量杜绝因设计失误而产生经济损失。将办公楼装饰作为案例，最终确定的造价目标为 1185 万元。对一栋建筑物质量的评价，应该包含设计是否新颖美观、建筑是否建立在功能合理以及节约的基础上。每个步骤要执行限额设计，严格控制施工造价，并且将其控制在 1100 万元以内。控制工程施工环节以及设计环节，有效节省了 127 万元，提升造价效益。
3.2.3 做好施工环节的造价控制
首先，建筑企业需要设置专门对投资进行规划和分析的人员，并进行明确的分工，对施工环节的各项工作进行合理、科学的编制。其次，需要在施工过程中采取有效的造价控制措施，对工程投资控制目标进行优化，评估施工过程中可能出现的风险，并采取针对性的解决方式。最后，需要对施工过程中所需要的材料、设备等进行管理，根据其质量、价格、用途等方面进行控制，从而做好施工环节的造价控制。
3.2.4 做好工程竣工环节的造价控制
工程竣工是确定建筑工程全过程造价的必要环节，也是整个工程的收尾环节。工程竣工环节主要是为了提高建筑企业的管理意识，加强对工程全过程造价的科学控制，从而实现建筑企业利益最大化。所以，在工程竣工后，造价控制人员需要对整个工程量进行科学的计算与复核，并根据相关标准对所花费的资金进行核算。同时，针对变更、索赔等问题所造成的工程造价增减，需要进行科学、合理的计算，从而对建筑工程全过程的造价进行合理控制。
4、结语
综上所述，工程造价的管理贯穿于整个项目，要在建筑工程施工过程中，做好一切工程造价的控制工作，在工程设计、施工、竣工等各个施工阶段，做到最好能配备专业人员设计与审核工程造价，以确保顺利进行后续施工环节。
参考文献
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[3]方敏.建筑工程管理中全过程造价控制的重要意义[J].住宅与房地产，2017（21）：40+42.
论文作者:潘浩
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第10期
论文发表时间:2018/8/24
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