工程建设项目施工监理指的是具有工程监理资质的单位或者个人，接受相关建筑单位的委任，利用自身的专业知识以及专业素养，对建筑工程项目的施工活动进行有效控制、监督和管理。
在实施工程建设项目施工监理的过程中，工程建设项目施工单位首先要对监理单位或者个人的专业素养进行评估和判断，从中选出满意的单位或个人。其次委托与被委托双方要根据监理项目的具体情况订立与签署合同，合同中明确监理项目的具体内容：包括对建筑工程施工质量的等级、工程施工的进度以及工程造价等方面的控制；同时，合同中还要明确双方拥有的权利及其应该履行的义务。
施工监理贯穿到整个工程项目的始终，作为监理单位或者人员应把对施工期的质量控制作为整个监理控制管理过程的核心环节，因此，监理人员应该谨遵职业操守，根据法律法规以及行业规范进行职业操作，以确保工程质量的达标。
2 我国工程建设项目监理存在的问题
2.1 监理单位的组织结构不明确
工程建设项目监理单位对于具体监管项目的人员权限、责任划分不够清晰和明确，严重的甚至出现责任交叉的现象，这就使得整个工程建设项目在监理方面出现了管理纷繁混乱的情况，其结果是整个工程施工监理的作用难以正常发挥出来，从而导致建筑工程在质量、造价、进度等方面出现问题。
2.2 专业资质的挂靠及转包现象
目前我国虽然对工程建设项目监理单位的专业资质出台了相关规定，但在建立市场上仍存在大量的挂靠以及转包的现象。挂靠是指相关人员具有了从事监理的相应资质，但是他本人并不从事这一行业，而是将其拥有的“证书”挂放在一个并没有实际监理能力的单位，通过这一“挂放”使得原本没有资质的单位变成了有资质的单位，同时拥有资质的人员获得了经济报酬，这一行为导致监理市场目前处于比较混乱的局面。转包是指具有监理资质的公司将工程建设项目承包下来，通过转包这一形式，将工程监理业务“出租”出来，以此来获得相应的报酬，这一行为同样会导致监理市场的混乱。
2.3 监理人员的道德修养普遍不高
对于拥有专业从业资质的监理人员，他们普遍具有较高的专业理论知识，但是由于建筑工程监理的特殊性，它对于与人沟通的能力、社交能力、管理能力等实际的现场操作能力的要求是很高的。所以，在实际的监理工作过程当中，从业人员由于缺乏微观上的把握能力以及宏观上的控制能力，所以不能及时的适应当前监理工作的实际需求。
2.4 监理经费投入不足
在建筑工程施工监理工作过程中，实际上会需要企业投入充足的经费作为监理工作的支撑与保障。但是，目前一些监理单位为了提高公司收益，以此来降低监理的投入成本，使得一些应该进行的正常的监理程序不能够顺利进行，从而影响了监理的效果，导致建设项目的工程质量不能得到保障，工程造价也不能得到良好的控制，还有可能导致工程的延期等。
3 保证工程建设项目监理质量的具体控制措施
3.1 施工前期监理质量的控制
在建筑工程施工前，具有相应资质的监理工程师会对建设工程的相关材料进行全方位的检查与审核，审核资料包括监理成员的职责划分情况、具体施工人员的名单、建筑工程的设计方案图纸等。
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首先，项目的职责划分对于整个建设项目的人员配置、施工过程当中应采纳的具体管理方式起着很重要作用。如果在施工过程中，监理人发现了问题，通过这一责任制度，可以很快的找到相应的负责人，不仅可以准确的进行责任追究同时还可以快速的与责任人商量事故应对方案。
其次，我们必须明确一点就是施工设计图对于整个建筑工程具有导向作用，所以在进行项目具体建设之前，监理工程师必须对相应的施工设计图进行审核，在具体审核过程中，需要进行三方会审。在会审过程中，相关负责人会将审核过程中出现的问题与矛盾进行协商，由此来解决审核过程中出现的问题。这里需要提出的一点是，我们必须重视会审人员的专业素质。与此同时还需要做到一项工作是技术交底工作。技术交底工作具体涉及的内容是相关技术负责人要向班组长与工程施工长的技术交底，班组长与工程施工长向班组以及施工工段的技术交底，这项工作流程可以使得相关工作人员可以对整体工程施工方案有更加清晰明确的认识，从而保障了整个工程项目的顺利进行。
3.2 施工中期监理质量的控制
3.2.1 切实有效实行旁站监理
旁站监理要求监理人员必须身处建筑工程施工的一线，对施工一线的工程质量进行全过程的跟踪与监督。它是提高施工中期监理控制质量的重要一环，它是提高工程监管质量的重要途径之一。介于此，监理公司应该选用专业素养比较高的、实际操作经验比较丰富的人员担任此职责。
3.2.2 对施工现场所用材料进行不定时的抽样检查
施工材料，作为总体工程的基础，它的于整个工程的重要程度是不言而喻的，所以我们应该对施工材料的质量、使用年限等进行不定时的抽样检查，以此来判定施工材料是否合格，它的使用与工程对材料的要求是否相符。同时我们必须严格按照国家的相应法规，对不合格的材料进行相应的处理，绝对不能使劣质材料进入施工现场。
同时我们还应该关注不同品种、不同材质、不同规格的材料要根据相应的准则进行严格的存放，以此来实行规范化管理。
3.2.3 对施工现场进行巡视
为了能够获取真实原始的现场施工状况的信息，保证施工质量，及时了解和把握现场施工的动态，及时发现问题，及时监管材料的真伪以及施工设施设备的运行状况，及时调整施工工期，监理人员必须不定时的，频繁的去施工现场进行巡视。如果发现一些运作不符合规范，应该及时禁止。
3.3 对施工后期监理质量的控制
施工后期监理质量的控制主要是对建筑工程验收阶段质量的监理。对于工程验收需要两方的共同监理，一方指的是工程施工单位方，另一方指的是监理单位方。作为监理一方要强化质量评定环节的控制，这就需要其应该根据之前签订的合同、施工建筑图纸等进行核对和审查，以此来发现问题。对于监理一方应该督促相关方对其存在的问题及时作出处理，同时监理方还应该对修正后的情况进行验证核对。
4 结语
总之，工程建设项目监理单位应该对工程建设项目监理的组织结构进行优化，明确监理工程项目各人员的职责权限，避免出现职责交叉的问题。坚决杜绝行业的挂靠或转包行为，确保建筑的质量，发挥监理的实际作用。加大对监理从业人员资质的调查监察力度，做到“证到人到”，“合同到单位到”，以此来推动监理市场的健康可持续发展，提高监理工作的效率。
参考文献
[1]李玉坤,于俊荣.监理工程师要当好业主的参谋[J].丹东纺专学报,2003,11(11),36.
[2]王春胜.谈建设监理在项目施工中如何控制好工程质量[J].丹东纺专学报,1997,(1).
论文作者:丁子益,蔡宇航,何驰
论文发表刊物:《红地产》4月
论文发表时间:2019/1/2
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