摘要：近年来，随着社会经济高速发展，油品销售行业的发展也迎来了新的机遇，这一点从各大石油销售公司纷纷加大力度建设加油站上面即可看出。而在加油站建设施工过程中，安全乃是第一要务。党和政府一直都对加油站的建设施工安全具有高度重视，并陆续出台了一系列法律法规和管理条例来确保加油站的建设施工安全。但是，即便如此，在加油站建设施工过程中的一些安全事故仍然时有发生。为此，我们应当要进一步强化加油站建设施工现场的安全管理，找出现存问题，及时加以改善。
关键词：加油站；建设施工；施工现场；安全管理
1加油站建设施工现场安全管理的现存问题
1.1分包转包情况严重
加油站建设项目的总承包单位虽然都是具有合格资质的建筑企业，但是单独企业的精力和人力有限，通常会将部分分项工程的施工任务分包转包给其他施工队伍，而分包转包的施工队伍却往往不能保证资质合格，它们经常会在施工过程中出现违背安全操作规程的现象，整体安全管理能力很差，并且相关技术、装备及资金等客观条件也不足。在现实中，很多施工安全问题就是由此引起的。
1.2对安全管理不重视
建设项目的监理人员承担着施工安全管理的责任，但在现实中，很多加油站建设项目的监理人员对施工安全管理并没有引起足够的重视，具体表现在执行安全管理工作的过程中没有严格遵守国家和企业规定的施工安全管理规程，或是没有认真履行自身的安全监理职责。另外，还有的加油站建设项目的监理人员根本就不具备足够的专业能力，无法满足施工安全监理工作要求。
1.3降低安全生产要求
有的加油站建设项目的施工单位一心只想着盈利，而忽视安全问题，所以通过降低安全生产要求的方式来节省成本，却反而引发了严重的安全事故，造成了更大的经济损失。例如，有的施工单位在聘请施工人员时贪图便宜而选择“马路游击队”工人，这些工人都是些非专业人员，没有经过系统的安全教育培训，对施工安全不够重视，更不熟悉安全操作规程和施工安全法律法规。再如，有的施工单位为了抢工期，在施工中并未贯彻执行施工安全技术规范，而只一味图快、赶进度，最终引发了重大安全事故。
1.4施工现场管理不严
很多加油站建设项目的施工管理人员对工作标准要求偏低，没有在施工现场严格监督管理施工人员的操作行为，导致很多不安全操作行为频频出现，却没有人提出警告和做出处理，反而任其发展，直到酿成大祸。还有的施工管理人员为了显示自己的领导姿态，不论现实情况如何就胡乱指挥工作，从而给施工埋下了许多安全隐患。
1.5缺乏有效应急机制
有的加油站建设项目的施工单位抱有侥幸心理，认为安全事故一般不会发生，所以并未事先制定有效的应急机制，导致当安全事故发生后，由于缺少应急方案，所以无法及时做出反应，最终扩大了事故损失。
2加强加油站建设施工现场安全管理的措施
2.1安全重于一切，强化管理者的安全意识
对于一些项目管理者来说，虽然“安全”二字一直说，但也只是挂在嘴上，根本没有在心理上重视起来，这其中的原因主要有三种：①抱着侥幸心理。对安全管理问题麻痹大意、敷衍了事，只购置部分安全设施充门面，目的是为了应付相关部门的检查，更不要说安全措施的具体落实了，心里总觉得“大家都这样，别人都没事儿，我也肯定没事儿”。②顾及成本，安全设施不到位。施工单位承包时报价太低，入不敷出，想方设法节省成本，对于需要购买的安全设备、工具等能省则省。③工期短，为了按时完成任务将安全“置之度外”。这些忽视安全的行为轻则会给工地带来混乱，重则会给企业和个人带来无法挽回的损失，得不偿失。因此，项目管理者一定要强化安全意识，重视安全管理工作，思想到位、资金到位、设施到位、人员到位，坚持安全重于一切，将安全管理工作层层落实下去，为后续的施工奠定坚实的基础。
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2.2加大宣传和培训力度，让“安全生产”深入人心
一线的工人多是临时工，他们大部分是进城务工人员，安全意识薄弱，甚至很多人抱着“听天由命”的心理，不愿意在学习安全知识上下功夫，而且他们文化水平低，不了解安全知识，不会基本的操作技能，在这个工地干一段时间，又跑到别的工地去了，流动性大，面对这样的现状，企业在加强安全管理方面要做好两点工作：①加大宣传教育力度，让“安全生产”扎根在每一个人的心中。通过安全会议、经验交流、监督曝光等多种宣传渠道，对一线工人进行常规性的安全教育，让工人抬头就能看到安全标语，定期进行安全生产的交流会，对造成安全隐患的行为在宣传栏给予曝光等等。工人时刻处于安全生产的氛围中，自然而然就会重视安全问题。需要注意的是，对工人进行安全教育不要说一些大话、套话，引起大家的抵触心理，而是要根据项目实际有的放矢地宣讲，诱发工人的心理共鸣，进而提高其主动性。②做好岗位培训，提高工人的安全技能和应变能力。为了让安全生产意识深入人心，必须要做好岗位培训工作，即上岗前先培训，培训不合格的不准上岗，让大家都能够熟悉工作流程并坚决按照流程操作，为安全生产再加一道保险。
2.3联合建设企业和监理单位进行监管理与控制
除了施工单位外，建设单位和监理单位也要加强监督管理，制订危险源管理与控制措施，多层次的建立危险源控制网，重点避免重大安全事故的发生，减少一般安全事故的发生。而针对分包工程和非法挂靠工程等，其安全风险更大，安全事故发生几率更高。所以总包单位和挂靠单位一定要引起足够的重视，签定合同，理清关系，加强监督检查。
2.4制订施工现场的应急方案
施工企业要负责制订现场的应急救援预案，并且做好定期检验评估，及时修订应急方案，尽量降低安全事故对与人员，财产，与环境的影响。而施工现场应急方案中要注意以下几点：第一点，应急方案要明确应急人员安排及其职责，明确具体有哪些应急救援的器材，设备以及具体的维护保养方法。第二点，应急方案要明确如果发生安全事故，具体如何进行组织施救，保护现场，使用的器材设备等。第三点，应急方案要明确各种联系方法渠道，根据事故大小性质，制定出在一定时间内由谁向上级部门通知，以及如何通知，明确内部各部门联系方式，明确邻近的消防救险，以及医疗单位的联系方式。第四点，应急方案要明确工作现场的全体人员如何进行疏散。
2.5严格把关分包转包
若想切实保障加油站建设项目的施工安全，首先必须要严格把关分包转包，成立专门审核小组来审核各施工单位的资质，同时建立完善的项目招标管理制度，严格审查施工单位的安全施工资质。
2.6安全生产的各项规章制度要具体落实到位
规章制度是安全生产能够切实执行的有力保障，但是，由于种种原因，规章制度“上墙”，却没有落实到位成了司空见惯的现象，为了改变这种情况，施工企业必须要从三方面着手：①明确安全生产目标。即安全设施的购置、安全管理需要达到什么样的标准，施工过程各个阶段需要完成哪些任务等等，必须清楚明白。②制定安全施工方案。其目的是指导现场施工，将每个阶段、每个部分该干什么、达到何种标准清楚地列出来，因此，要结合施工实际情况有针对性地设计。③明确各自承担的责任，确保“责任到人”。对相关部门和负责人，要签订“责任认定书”，明确在安全管理工作中自己的权利、责任和应该完成的目标，确保责任到人。只要大家都能严格按照各项规章制度办事，不随意更改，不疏忽大意，谨慎对待每一项工作，安全生产必能落到实处。
3结束语
综上所述，对于加油站建设施工管理而言，安全管理乃是第一要务。为了确保加油站建设施工现场的安全，应当要深入分析其中存在的安全管理缺陷，通过严格把关分包转包、监理单位加强监管、强化安全教育培训、有效落实技术交底、完善安全管理制度以及加强现场安全管理等措施，提高安全管理力度。
参考文献：
[1]邵寅.浅析加油站施工过程中安全管理的现状与对策[J].中华民居（下旬刊），2017，（05）：230-231.
[2]王玉伟，赵海鹰.浅析加油站施工过程中安全管理现状与对策[J].科技创新导报，2017，（02）：197
论文作者:李涛
论文发表刊物:《基层建设》2018年第25期
论文发表时间:2018/9/17
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