摘要：近些年来，国家的经济水平获得了跨越式的提升，人们的物质水平获得了极大的丰富。随着城市化进程的推进，服务于人们日常生活的城市建设项目数量逐渐增加，在项目过程中控制工程造价能够很直观的影响城建项目的质量和服务水平。所以，本文主要分析了城建项目控制工程造价的必要性以及存在的问题，并根据自身从业经验提出了控制措施，希望能够帮助城建项目更好的服务于社会。
关键词：城建项目；工程造价；控制
引言
随着城市化进程的推进，城市中的建设项目已经是社会发展过程中必备的要素，能够有效的改善城市的生活环境并推动地区经济的发展。一般情况下都是由国家拨款扶持城建项目，少部分由农村地区提供。资金匮乏已经成为阻碍城建项目推进的常见问题，这一问题对于整个项目的质量和进程都有不可忽视的影响。
一、控制工程造价对城建项目的重要作用
（一）有效控制项目成本
建设项目成本的控制工作是非常具有系统性的，一般情况下，城建项目可以依据价格的不同进行分类，主要包含两项内容：一是以投资者的角度出发，这时价格类别就代表着城建项目的成本预算或是实际施工需要支付的成本；从另一个角度讲，价格类别就代表着城建项目的合同或项目的价格。一般城建项目的成本控制主要包含可行性研究、投资决策和工程设计三个阶段成本的管理。
（二）帮助企业吸纳更多成本资金
在研究城建项目的可行性阶段，为了保证判断的准确性，与工程利益相关的团体在实际工程开展之前对可能影响工程的因素进行详细的调查和分析，足够的项目数据能够很好的保证城建工程的经济收益和实际效果。从经济效益的角度出发，城市建设项可行程度的高低往往左右着投资者的投资意向以及资金投入方式。确认项目可行性以及吸引投资者资金投入的过程中，对造价控制的程度是为项目筹集资金和申请融资的主要依据。一般情况下，城建项目的造价控制工作主要适用于银行及其他金融机构，造价管理的水平也影响着贷款额度的高低。金融机构在对城建项目进行详尽的评估之后，确认借款人具备足够的偿还能力以及项目能带来足够的经济效益之后才会有选择的进行投资。所以良好的造价控制水对建筑项目资金的吸纳会起到很大帮助。
（三）为项目的实际施工提供依据
城建项目的实际施工是以工程设计文件为主要参考，这一类型的工程设计文件也是工程施工的依据。合理的对工程造价进行控制，能够提升这一文件的合理性，提高实际工程的可行性。在签订承建项目合同之，建设单位可以通过工程造价控制工作提供的数据和信息，对承建项目的规模和建材的消耗数量进行详细的分析和论证。另外，工程造价的控制工作也是获得工程建设许可证的必要条件。
（四）确保工程进度顺利推进
工程造价的控制工作贯穿于整个施工项目当中，相应的工作报告是组织施工的重要内容。造价控制程度会直接的影响工程的进度和实际交付工程质量，所以建设单位想要保证工程项目能够顺利实施，建立完善的工程造价控制体系是非常有必要的，这也是施工项目顺利推进的重要保障之一。另外，造价控制的水平也会影响项目的总体目标，建设单位会根据一段时间内造价控制的程度来分析并决定下一阶段工程项目的目标。但是目前国内的建设单位在进行城市建设项目的推进时，并没有在工程前期及与造价控制工作足够的重视，早期阶段并没有做到有效的成本管理。实际工程的施工进度将会受到非常大的影响。
二、现有工程造价控制体系的短板
（一）控制手段不够多样化
迄今为止，国内的建设单位并没有重视对工程造价的控制和管理工作，部分建设单位仅在工程项目的开始阶段和结算阶段进行工程造价的管理工作。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在实际推进城市建设项目的过程中，过于复杂的工作手续和过程的施工周期，经常使工程造价并不能被有效地进行管理。在这种情况下，单一的工程造价控制手段并不能达到预期的效果，最终企业获得的经济效益和社会效益都会大打折扣。
（二）工程早期的造价控制工作不到位
从实际的调查结果来看，国内不少建筑企业对实际的工程施工还抱有一种侥幸心理，嗯，从早期的预测工作并没有得到应有的重视，这也导致了实际的施工过程中会出现很多纰漏。
这种无效的预测工作并不能帮助企业的管理人员作出正确的施工决策，在项目的前期阶段设计过程中，这种无效预测工作的影响就会展现出来。，最终的工程造价也会受到相应的影响。另外，设计建筑项目的人员并不为参与到实际的施工当中，这也是导致建筑工程控制。造价困难的原因之一。
三、提高工程造价控制工作效果的策略
（一）从决策环节开始控制造价。
精准可靠的工程预测工作能够有效地提升项目的可行性和成本控制效果，城市建设项目的投资估计是项目造价控制的上限，任一环节都不能突破这一限制，所以城建项目的投资估算必须要精准可靠。除此之外，精准的城建项目造价控制，能够更好的促进项目的推进，也能为工程项目的决策以及项目的可行性提供一定的保障。
（二）完善对设计阶段造价的控制工作
项目的设计阶段是城建项目控制工程造价全部工作中最重要的内容，主要从以下几个方面完成造价的控制工作。首先要对设计阶段可用资金大额度加以限定。增加对设计环节资金额度的限定，可以有效地提升城建项目中对投资成本的控制程度，提升其使用的合理性，促进项目中技术和经济效益协调发展。其次是提高参与设计工作人员对各项标准认同度并督促其认真遵守，城建项目的设计标准主要是以设计人员的理论为基础的，实际的设计工作和工程施工一定要依据相关标准来进行。标准化的工程设计能够更有效地提升工程造价的控制程度，有效减少建设单位成本的投入。最后，设计人员应当严格控制城建项目造价保证在规定范围内。参与工程设计的单位要充分了解这一项目的功能和价格，并预测其使用的年限，以此为依据来优化改良项目的设计方案，不能为了追求经济效益而盲目的压低工程造价的价格。
（三）从工程的各个环节增强造价的控制力度
工程造价的控制工作是贯穿整个城建项目始终的，所以应当从项目的各个环节对工程造价进行合理的控制，旨在提升建设设备和材料的使用效率降低施工环节建设单位成本资金的投入。再转个城建项目的全过程中，施工设备和材料的损耗占据了所投入资金的大部分，所以从施工设备和材料两方面入手来完成工程造价控制工作能非常有效地降低成本。实际的控制工作应当从两方面入手，一是完善施工设备和材料的购买，实际的施工过程中必须要注重施工设备及材料的质量，定期抽检并维修养护。另一方面要加强对施工设备和材料的监管力度，确保供应商的价格保持在相对合理稳定的范围内，施工中所使用的设备和材料都依据招标时的标准来进行，能够更好地提升工程造价控制工作的效果。这样一来，最终所交付工程的质量能够得到保障，建设单位也能够获得更好的社会效益和更多的经济效益。
总结
在过去的很长时间里，国内的城市建设工程还有很多的弊端，在项目投资的决策阶段，对项目成本进行管理控制，能够有效的避免盲目扩张投资的现象。文中主要分析和现阶段国内建设单位工程造价工作中存在的问题，并根据自身多年的从业经验提出了相应的改进策略。希望能通过工程造价控制工作水平的提高，为建设单位带来更好的社会效益和经济效益，促进我国城市建设项目的顺利推进。
参考文献：
[1]刘超.城建项目工程造价全过程控制的必要性研究[J].现代物业（中旬刊），2019（02）：86.
[2]张兆麟.城建项目工程造价全过程控制的必要性研究[J].住宅与房地产，2019（03）：52.
[3]杨东辉，刘正灿.城建项目工程造价全过程控制的必要性研究[J].海峡科技与产业，2018（12）：27-28
论文作者:刘杰
论文发表刊物:《基层建设》2019年第14期
论文发表时间:2019/7/29
标签：项目论文; 城建论文; 工程造价论文; 造价论文; 工作论文; 建设单位论文; 工程论文; 《基层建设》2019年第14期论文;