公立大学成本分摊的政策导向

公立大学成本分摊的政策导向

一、公立高校成本分担的政策取向(论文文献综述)

周海涛,郑淑超,施悦琪,廖苑伶,康永祥,王艺鑫[1](2022)在《非营利性民办教育发展创新的逻辑与路径(笔谈)》文中研究指明实现非营利性民办教育高质量发展,宜互补促公益,促进非营利性民办教育健康发展;多方显优势,提升非营利性民办学校治理水平;分类担同责,优化基本公共教育服务;同向推普惠,增强非营利性民办学校贡献率;全程强扶持,推进非营利性民办职业教育发展;错位育新机,赋能非营利性民办高校发展。非营利性民办学校主要有企业、多主体、基金会、无社会资本举办者等类型,健全完善制度框架重在汇聚办学主体合力,明晰权责关系划分,规范搭建治理体系,优化经费筹措运营。非营利性民办学校组织属性定位主要遵循公平、效益、规范、需求等逻辑转变,为我国非营利性民办学校办学方向、制度基础和内部管理奠定基调。国外非营利性私立学校办学模式呈现出公益性、自主性、多样化并存的办学理念,"两头大中间小"的办学层次结构,公私合作式的办学体制创新,差别化与趋同化共存的外部赋能特征。非营利性民办普惠园发展面临政策偏离、财务违规、市场竞争风险,需分类分步落实成本分担政策,依托制度优化和机制建设倒逼规范办学,以行业联盟推动非营利性民办普惠园自律并营造良好环境。非营利性民办高中存在内部管理机制不健全、办学监管责任落实不充分、办学保障相对不足等发展瓶颈,需着力健全内部治理机制,强化制度供给,提升政府监管水平,丰富专项政策供给,推动办学模式创新,拓宽资源供给渠道。

王艺芳[2](2021)在《我国普惠性学前教育公共服务发展水平的监测研究》文中研究表明提升政府公共服务能力,推进学前教育公共服务的普惠、公益、安全、优质发展已成为世界教育改革趋势和全球性议题。大力发展普惠性学前教育公共服务是我国学前教育体制变革的目标,也是当前学前教育事业发展的重点。然而目前我国普惠性学前教育公共服务发展水平如何?我国普惠性学前教育公共服务发展水平存在哪些差异?影响普惠性学前教育公共服务发展水平的因素有哪些?基于回答这一系列问题的需要,本研究综合运用文献研究法、访谈研究法、问卷调查法、比较研究法、统计分析法等研究方法,遵循“界定核心概念——确定价值取向——建立理论模型——构建指标体系——研制监测量表——监测发展水平”的思路对我国普惠性学前教育公共服务发展水平的监测进行研究。普惠性学前教育公共服务是指基于公共性、公益性、公平性的理念,由政府主导,市场、社会等多元主体参与的面向全体3-6岁儿童不以营利为目的、收费合理、办园规范、有质量的学前教育准基本公共服务。基于西方和我国公共服务监测价值取向的演变历程及趋势,结合新时代中国特色社会主义背景提出我国普惠性学前教育公共服务监测的价值取向——“以人民为中心”。综合参考经济学、政治学、管理学、评价学等多学科理论和经典成熟的公共服务监测模型,建立了涵盖功能、环节、价值目标的普惠性学前教育公共服务监测理论模型。普惠性学前教育公共服务以公共性为基本价值,在功能上主要指向宏观区域公共利益和微观个体满意度的实现,在环节上包括“投入——分配——产出——结果”,在价值目标上要实现服务充分性、服务均衡性、服务公益性、服务满意度。在此基础上,研究者编制了相应的监测指标体系并利用三轮次德尔菲专家访谈法进行修订。基于建构的普惠性学前教育公共服务监测指标体系,研究者编制了分别用于监测普惠性学前教育公共服务宏观发展水平的《普惠性学前教育公共服务认可度监测量表》和微观发展水平的《普惠性学前教育公共服务满意度监测量表》。经过小样本试测与大样本施测,运用经典测量理论和项目反应理论的项目分析、探索性因素分析、验证性因素分析、等级反应模型对《普惠性学前教育公共服务认可度监测量表》和《普惠性学前教育公共服务满意度监测量表》的信度、效度、难度、区分度进行检验,得到科学性和可行性有保障的监测量表以及经过实证检验与调整过的监测指标体系。采用两阶段分层整群抽样法选取山东省的青岛市、江西省的上饶市、贵州省的贵阳市为样本省市,抽取75位教育行政人员、994位幼儿园教师、4155位幼儿家长对我国普惠性学前教育公共服务发展水平进行主观评价,并利用2019年相关客观教育统计数据获得客观绩效。通过潜在剖面分析、方差分析、多元回归分析等方法展现我国普惠性学前教育公共服务的发展现状、发展差异以及影响因素,研究发现:(1)我国普惠性学前教育公共服务发展水平较高且存在较大差异,宏观发展指数、微观发展指数和综合发展指数的得分分别为87.19、77.94、84.68,且宏观发展指数高于微观发展指数,主观评价高于客观绩效;(2)我国普惠性学前教育公共服务资源投入的充分性有待提高,普惠性学前教育公共服务的发展存在显着省际和城乡不均衡;(3)我国普惠性学前教育公共服务家长满意度水平一般,政府职责满意度有待加强;(4)我国普惠性学前教育公共服务相关利益者对幼儿园收费实惠性、入园平等性、时间匹配性的评价存在冲突性,而一致认为入园难入园贵问题依旧存在、教育经费补贴过低、幼儿园质量较高;(5)普惠性学前教育公共服务认可度可以分为低认可度组、中认可度组和高认可度组,普惠性学前教育公共服务满意度可分为低满意度组、中满意度组和高满意度组,来自山东、城市、县城的幼儿园教师和家长更有可能归属于高认可度组和高满意度组;(6)我国普惠性学前教育公共服务的影响因素存在多层次性与复杂性,普惠性学前教育公共服务认可度在幼儿园教师的年龄、教龄、第一学历、职务、编制、园所级别、省份、城乡存在显着差异,普惠性学前教育公共服务满意度在家长的性别、年龄、户口类型、家庭年收入、文化程度、园所性质、园所级别、省份、城乡等方面存在显着差异,多元回归分析显示省份、城乡、园所级别、职务、编制、户口类型等因素是影响普惠性学前教育公共服务认可度和满意度的关键因素。基于此,本研究围绕普惠性学前教育公共服务的公共性、政府主导性、供给与分配的有效性、弱势补偿性等,提出普惠性学前教育公共服务的发展对策。综上所述,本研究明晰了普惠性学前教育公共服务的内涵与监测的价值取向,构建了普惠性学前教育公共服务监测模型、监测指标与监测量表,分析了我国普惠性学前教育公共服务的发展现状、发展差异与影响因素,并提出了发展对策。本研究为普惠性学前教育公共服务的发展及监测提供了理论奠基与实证支持,也为相关研究的开展提供了经验借鉴。

杨阳[3](2020)在《战后日本女子高等教育的变迁:性别平等的视角》文中研究表明教育公平作为衡量社会文明和进步水平的一个重要标志,已经成为世界关注的焦点,受到国际组织和各国政府的重视。然而,高等教育中的性别偏见一直是个国际性问题,在高等教育300多年发展的历史中,女子高等教育不过区区的100多年而已。日本作为亚洲第一个实现高等教育普及化的儒教圈国家,其女子高等教育从形式到内容都有独特的发展历程。本论文运用文献法、历史法、图表法、案例法和因素分析法,通过大量的事实和数据等资料,从女性主义的视角对战后日本女子高等教育进行研究。女性主义作为一个新兴的理论,以其独特的视角和强烈的批判意识,对人类历史发展的各个领域发起挑战。以女性主义的视角,观察战后日本高等教育发展的历史,可以发现,性别平等与女子高等教育之间有着非常紧密的内在联系。基于此,本研究提出四个基本问题:第一,战后日本女子高等教育基于什么样的性别平等观念发展起来的?第二,战后日本女子高等教育如何落实性别平等的?第三,战后日本女子高等教育在促进性别平等方面都发挥了什么样的功能?第四,影响战后日本女子高等教育促进性别平等的主要因素有哪些?本论文以日本女子高等教育与性别平等之间的作用关系为横轴,以作者所支持的历史分期为纵轴建立分析框架,借助女性主义理论及女子高等教育的相关理论,系统地分析和论述了战后70余年日本女子高等教育的变迁和女性接受高等教育的过程。论文重视女子高等教育发展与性别平等社会之间的相互作用关系。清晰地从教育对社会整体及女性学生个体两方面明确各阶段日本女子高等教育所发挥的功能,并结合结构、价值、话语三个维度反观社会现实对日本女子高等教育功能的制约,分析了日本社会形式上的性别平等和现实中的性别平等之间的分裂、矛盾和冲突以及逐步解决这种表里不一问题的策略,对于儒教圈国家的女子高等教育发展、特别是解决发展过程中的瓶颈问题具有参考价值。通过综合探究分析得出了如下结论:战后日本高等教育体系内,长期存在一种基于生理性别的知识分配方式,这种分配方式一方面促使日本在短时间内快速实现高等教育的大众化和普及化,另一方面也加固了既有的性别价值秩序。纵观战后70余年的日本女子高等教育变迁史,可以发现,在这个以男性为中心的社会,高学历女性群体始终处于被动的处境。但随着日本社会环境的变化,日本女性尤其是高学历女性迎来了前所未有的发展契机。本论文共分为六章:第一章,绪论。分为研究缘起、研究问题及意义、研究方法及视角、研究现状及存在的问题、概念界定及历史分期五部分,在细致梳理问题意识、总结先行研究的基础上,对本论文的问题意识、研究构想、分期结构等作了详细的阐述和说明。第二章,理论基础及分析框架。分为女性主义理论、女子高等教育相关理论、分析框架的构建三节,系统梳理了女性主义发展的历史、理论流派、哲学内涵,并在此基础上挖掘女性主义与高等教育之间的关系,以表明女性主义作为本论文的研究视角、理论基础的合理性与可能性。第三章、第四章、第五章则针对日本女子高等教育发展的不同阶段进行分期式的论述分析。其中,第三章,战后日本女子高等教育确立期,集中分析论述战后初期到1960年代中后期的日本女子高等教育。第四章,战后日本女子高等教育扩大期,集中分析论述1960年代中后期到1990年代中期的日本女子高等教育。第五章,战后日本女子高等教育变革期,集中分析论述1990年代中期至今的日本女子高等教育。为方便日本女子高等教育的阶段性对比,依照本研究所建立的分析框架,第三章、第四章、第五章分别对时代背景和对女性的价值期待、日本女子高等教育的实施及变化、日本女子高等教育的功能及影响、日本女子高等教育在促进性别平等方面的影响因素分析四个主要内容进行了剖析,并阐明不同历史时期不同内涵的性别平等观与日本女子高等教育相互作用和影响的内在机制。第六章,战后日本女子高等教育变迁过程中的普遍性与特殊性分析。根据第三章、第四章、第五章得出的关于日本女子高等教育阶段性发展的结论,对日本女子高等教育发展的整体脉络进行梳理,并对本研究提出的研究问题进行了回应。

苟斐斐[4](2019)在《我国普通高等学校学费定价机制研究》文中指出本文主要分析了我国普通高等学校的学费定价机制的合理性问题。随着我国高等教育的大众化趋势地日益推进以及高等教育普及化地日益到来,各界人士对我国高等教育中的学费标准认识以及关注度也达到了一种前所未有的程度。受教育者即学生个人为了接受高等教育需要缴纳一定的高等教育学费是符合高等教育这种准公共性产品的性质的,同时也符合成本分担的原则以及“谁受益谁付费”的原则。而随着高等教育学费的上涨以及学费的价格与其价值不符的问题日益逐渐地成为人们关注的焦点,在我国普通高等学校的学费定价机制上出现了一些模糊,这在一方面使得高等教育的入学机会和公平以及效率出现问题,另一方面社会随之对这些问题呈现出较高的关注度。因此,为了使得我国的高等教育事业得以更好地发展以及使我国高等学校的学费定价机制更加有其科学性和合理性,本文从我国普通高等学校的学费定价机制的角度来进行研究,通过对现阶段我国受教育者接受高等教育时所缴纳的学费现状和问题的分析,以及分析出现这种状况的原因,即从制度上来说学费定价的机制欠缺其合理性,如定价主体的单一、学费定价参与方的参与程度不够、收取标准的来源缺乏依据、定价程序中缺乏绩效和控制等等。其次,在上述基础上分析了影响我国普通高等学校学费定价机制的因素,这些因素包含国家政治层面的因素、社会经济层面的因素以及其他的社会因素等等。同时,借鉴美国高等学校的学费定价机制中较为可行的一些做法为我国的高等学校的学费定价机制的优化提供一些可参考的建议。最后,结合我国的国情和现阶段我国高等学校所处的现状,对我国高等学校的学费定价机制的优化提出了一些合理的建议,以期为实现我国高等教育的社会公平以及效率提供一些参考和借鉴。

陈文博[5](2019)在《世界一流大学经费规模、收支结构与科研产出的实证研究 ——基于36所美国大学2002-2017年的数据分析》文中提出经费是大学赖以存在的基础和保障,世界一流的大学必须有世界一流的经费。作为党中央、国务院为实现我国由高等教育大国迈向高等教育强国的历史性方案,世界一流大学建设需要大量的经费支持,但是其在办学过程中还存在着经费收支规模不高、收入结构呈二元化、支出结构不够合理、经费利用效率偏低等问题,这严重影响了我国世界一流大学的建设进程。科研是世界一流大学的核心竞争力,科研产出水平不仅能够反映大学的科技创新能力,也能体现教师的科研能力和学生的培养质量,可用于衡量大学的建设水平。因而,若要加快建设世界一流大学,就必须深入研究大学经费与科研产出的关系,进而增加经费规模,优化经费收支结构,提高经费使用效率,提升大学科研产出。众所周知,美国的高等教育体系最为完善,拥有世界上最多的一流大学,教育水平与科研实力全球领先。因此,本文结合公共产品理论、成本分担与补偿理论、资源依赖理论,搜集整理了上海交通大学世界大学学术排名中历年皆位居前百位的17所美国世界一流公立大学和19所美国世界一流私立大学在2002年至2017年的经费数据和2003年至2018年的科研产出数据,通过明确世界一流大学经费规模、收支结构与科研产出的衡量指标,构建经费规模、收支结构与科研产出关系的回归模型,研究和解释世界一流大学具备怎样的经费规模与收支结构最能有助于提升科研产出,以期为提高我国大学经费使用效率、增强大学核心竞争力、推动世界一流大学建设提供政策建议。本文共分六个章节。第一章是绪论,着重介绍研究背景、选题意义、研究综述与研究方法。第二章主要明确研究的理论基础,界定研究的核心概念。第三章主要介绍研究假设、样本选择与数据来源。第四章为描述性统计分析,主要对经费和科研产出数据进行深入细致地描述性统计分析,总结美国世界一流大学的科研产出、经费规模、收支结构的现状、变迁与特征。第五章是回归模型分析,其通过构建OLS模型、随机效应模型和固定效应模型,研究世界一流大学经费规模、收支结构与科研产出之间存在的关系,并试图解释其内在影响机理、教育规律与发展逻辑。第六章总结本文所得结论及其对我国世界一流大学建设的启示和建议,初步探讨和构建我国世界一流大学经费变革的逻辑思路和制度框架。数据的描述性统计分析表明,36所世界一流大学在2003-2018年的科研产出数量指标呈现“先下降再上升”的趋势;科研产出影响力指标“先平稳后下降”;2002-2017年的校均总收入规模呈上升趋势;校均总支出规模逐年递增;历年校均收支规模几乎相等;师均支出和生均支出逐年递增;收入结构、支出结构与工资结构稳定。回归模型结果显示,世界一流大学的经费规模、收支结构、工资结构皆对科研产出具有显着的影响。其中,经费收支规模的增加可明显提升科研产出;收入结构中资助与合同、政府拨款、学杂费的变化均会对科研产出产生影响;支出结构中的总工资、研究也对科研产出有显着的正向影响;在工资结构中,增加研究工资最能有助于提升科研产出。因此,本文建议我国世界一流大学建设需要变革政府拨款方式、多渠道增加教育经费投入、扩大经费支出规模、综合考虑影响因素确定学费标准、加大工资性经费支出、新增研究性基本工资以及扩大经费信息公开程度。

肖剑[6](2019)在《浙江省公办普通高校学费调整问题研究》文中认为我国从1997年开始进入高等教育的全面收费阶段,此后几年大学学费一直处于高速增长的状态,21世纪初我国高校的学费标准已经处于较高水平,与当时一般社会家庭的经济可承受能力严重不符。此后国家政策的出台让我国高校的学费水平在相当长一段时间内保持稳定,但是2013年以来随着5年“限涨令”的到期,各省市开始纷纷调整普通高校学费标准,新一轮的“涨价潮”正式来临。诚然,由于近年来办学成本的迅速增加,全国普通高校的学费上涨不可避免,但是学费上涨的幅度大小和学费在不同地区、学校以及专业上的差异性受到社会公众的广泛质疑,新一轮高校学费调整的合理性问题逐渐受到越来越多人的关注与探讨。不过,当前对这一问题研究绝大部分学者将研究对象确立为全国范围内的所有高校,较少有根据学费收取的属地化原则以某一具体省份为例;研究内容主要集中于生均教育成本的核算以及学费定价模式与机制等方面,很少有全面的论证其学费调整的合理性并设定定价模型的综合性研究;研究方法上也相对单一,更多是运用单一的数理模型法或者文献研究法,较少运用创新型的方法。首次以浙江省公办普通高校作为研究对象,创新性地将指数化的数理研究方法与高校学费相结合,构建了浙江省普通公办高校学费调整指数的三维分析框架来论证当前学费调整的合理性,并通过对多种有效影响学费调整因素的数量分析形成了多元回归的数量模型,由此设计出符合浙江省实际情况的普通公办高校学费调整定价模型。研究发现,自2015年开始的浙江省公办普通高校学费的调整总体而言是合理的,不过在学费调整机制、不同经济负担能力的居民分担学费的比例、不同高等教育层次的学费高低情况和不同学科专业之间的学费差异性等方面还有待进一步完善。今后浙江省应该逐步建立以高校生均培养成本为主的学费调整机制;学费调整需要综合考虑不同地区居民的经济可承受能力;学费调整应该反映教育投资者的意愿和选择;学费调整应该加大不同学科专业的差异性;学费调整既要体现差异性也要注重资源教育资源相对均衡的配置。

陈溪[7](2019)在《分类管理视域下贵州省民办高校政府财政支持研究》文中研究表明改革开放四十年来,在国家经济发展对高素质人才的需要和人民对高等教育需求持续增长的情况下,民办高校得到了快速发展,但却遇到了长期制约其发展的瓶颈问题。重要原因之一就是政府忽略了不同种类民办高校的办学诉求,未对其进行分类管理,导致各项支持政策也无法落实。民办高校处于一个缺乏财政支持、又没有良好的政策制度的发展环境下,便无法实现跨越式的发展。于是国家2016年确定了对民办教育分类管理的制度,在这个民办高等教育制度发生巨大变迁的背景下,贵州省政府应给予整体发展水平较落后的民办高校足够的、又具差别化的财政支持,来促进两类民办高校健康可持续的发展。采用公共产品理论、高等教育成本分担理论及制度变迁理论来分析探讨政府对民办高校的财政支持及分类管理等问题。并对分类管理的背景及分类财政支持的相关内容进行了阐释,同时采用政策文本分析法和比较研究法对中央,东北、东中西部代表省份分类管理后出台的财政支持政策进行对比分析,总结中央及地方财政支持政策中的不足以及可借鉴之处。在此基础上采用调查法对贵州省民办高校的财政支持现状进行调查及分析,发现贵州省民办高校的财政支持总体进展较缓慢、直接资金支持总额较小、专项资金支持不够优化、分类支持政策缺乏明确性,缺乏执行力等问题。并对问题背后的原因进行分析,最后提出从四大方面优化财政支持的建议,分别是推进民办教育分类管理落实,明确财政支持方向,增加财政支持总投入、落实差别化的财政支持政策、保障分类财政资金及政策支持。

肖艳婷[8](2019)在《基于章程的高等职业院校治理研究 ——契约理论的视角》文中提出教育改革的不断深入为现代职业教育发展提供了良好的外部环境,“依法治教”、“依法治校”是教育改革背景下我国教育治理方式的理性选择,教育从“人治”走向“法治”是教育现代化的要求,体现了教育从传统到现代的转变。职业教育治理体系建设作为国家治理体系的重要内容,正在努力迈向法治的教育路径。本研究旨在在明晰高等职业院校章程和高等职业院校治理概念的基础上,把握二者之间的逻辑关系,分析基于章程的高等职业院校治理现实,探究基于章程的高等职业院校治理运行机理,并尝试揭示我国高等职业院校内部治理结构的本质,在充分考虑到现代职业教育治理的复杂性和现代性的基础上,研究基于章程的高等职业院校治理问题,探索高等职业院校法治路径,以有效地保障治理效果,应对多变的环境挑战。立足研究目的,本研究主要运用文献研究法、文本分析法以及调查研究法相结合,以契约理论为视角,论证基于章程的高等职业院校治理之义,阐释契约对高等职业院校治理的规制性,并以此为基础,剖析基于章程的高等职业院校治理的“失序”困局,突出显示治理的现实问题。在依据契约进行高等职业院校治理的前提下,探究基于章程的高等职业院校治理改进思路,提出具体的治理改进建议或意见,在深化改革的立意下,构建基于章程的高等职业院校治理框架结构。本研究的主要结论是:第一,政府失灵、市场失灵以及院校自治理论和经验表明,基于章程的职业院校治理是现代职业院校治理的法治归向;第二,章程是关系性规则的集合与表征,是高职院校承办者和其他利益主体基于协商的契约。章程体现治理的关系性规则,章程对治理有规制性,基于章程的治理本质是契约治理;第三,基于章程的高等职业院校治理应然状态是运行“有序”,治理“有序”表现为治理的制度建设、体系构建和目标异化,契约的不完全性是导致治理“失序”的原因;第四,基于章程的高等职业院校治理运行体现契约的制度化过程,是契约规制的多重均衡,高职院校内部治理结构本质是利益相关者参与治理的权力博弈;第五,从质量效益、多元治理和监督评估三个治理向度探索治理改进的策略,提出基于章程的高等职业院校治理可以从提供基于契约的制度化治理规范与程序、民主参与的治理互动关系、多渠道监督治理实效来改进。

罗先锋[9](2018)在《我国非营利性民办高校发展研究》文中进行了进一步梳理就世界许多国家私立高等教育而言,非营利性私立高校是主流,但我国的非营利性民办高校,自从改革开放复兴后至今仍非常弱小,其发展迫切需要关注和研究。本论文以我国非营利性民办高校发展为研究主题,以美国的非营利性私立院校发展为借鉴,从组织发展的视角出发,以外部环境和组织自身两个分析维度,将组织发展理论、大学组织理论和非营利组织理论作为理论分析基础,应用历史、个案、比较的研究方法,选取美国不同历史时期以及我国不同历史时期、相同历史时期的非营利性私立(民办)高校为研究对象,就其外部发展环境、院校发展情况、院校发展成效和问题为研究内容,探究外部环境对非营利性民办高校发展的影响和非营利性民办高校自身对环境变化的回应,基于此归纳发展经验、教训,并提出发展建议和展望。本研究得出如下几点主要结论:(1)非营利性民办(私立)高校发展是指学校组织与外部环境和组织自身适应协调过程中的发展变化。作为兼具非营利性组织特征和大学组织特征于一体的非营利性民办高校,若想要持续健康发展,必须积极回应外部环境的变化。(2)根据组织发展理论(本尼斯)、大学组织理论和非营利组织理论,组织发展与外部环境密不可分,相互影响。非营利性民办高校发展需要考虑外部环境和组织自身两个维度。其中环境因素,主要包括政治、经济、社会、文化等宏观环境,以及影响非营利性民办(私立)高校发展的几个重要环境力量,即法律环境、政府各级组织、市场以及公立和营利性高校等组织的影响。组织自身主要关注办学理念和目标、内部治理、资源以及教学、科研、社会服务职能的履行。(3)根据非营利性民办高校的定义界定,论文对我国近代59所非营利性私立大学(国人自办38所,教会大学21所)、当代38所非营利性民办高校的发展演变进行了研究:同时选取当代吉林华桥外国语学院、厦门华厦学院和贵州盛华职业学院作为个案就其发展情况进行具体描述。研究发现我国非营利性民办高校的发展经验主要是民智民力兴办私学的传统传承与创新、支持非营利性民办高校发展的制度环境形成以及非营利性民办高校自身形成了私立性、非营利性、独立性和适应性等独特品质;其面临的发展问题主要是社会传统带来的观念障碍长久存在、制度供给不足造成的困境以及组织合法性存疑的困境等。(4)为便于借鉴,论文选取美国非营利性私立高校为研究对象,就其自1636年哈佛大学成立以来近400年的发展变化进行了研究和分析。研究发现其发展的经验主要是宗教慈善兴学传统的巨大影响、适宜制度环境的形成和美国非营利性私立大学独特品质私立性、非营利性、多样性、精英性和适应性的形成;其发展的历史教训是政府干预下的私立性隐忧、过度市场导向带来的消极影响和营利性对非营利性的侵蚀。(5)研究认为中美两国的非营利性民办(私立)院校,无论是在政治、经济、社会和历史文化传统等外部环境方面,还是在使命与价值观、治理结构和组织职能发挥等方面,都存在巨大差异。在面对观念变革乃是改善环境的首要之举和制度完善才是发展保障的背景下,我国的非营利性民办高校应积极地影响、改变和创造发展环境并直面产权问题。对于组织自身,研究建议我国的非营利性民办高校应明确组织的使命和价值观、完善治理结构、增强争取资源的能力以及充分发挥组织职能,以早日破解组织合法性困境。对于当前我国非营利性民办高校身份的确认,研究认为关键在于制度完善及实施、举办者规范、公益产权明确及监督机制实施。(6)基于营利性与非营利性民办高校在办学实践和社会认知方面的时间差异,本研究把我国的非营利性民办高校发展所要经历的过程分为三个阶段:从观念建立到制度建立再到社会普遍认可的阶段。目前我国非营利性民办高校正处在从观念建立阶段转向制度建立的发展阶段,要想获得普遍的社会认可还需相当长的时期。研究提醒对我国非营利性民办高校发展问题的认识不能忽视其所处的阶段性特征。(7)研究认为未来我国的外部环境将进一步改善,非营利性民办高校的发展能力也将增强。但需关注“大学公私界限模糊”可能导致非营利性民办高校的“公办化”问题。目前尽管弱小的、但独具特殊发展价值和意义的非营利性民办高校群体成为一流的民办大学的愿景值得期待。

濮筠[10](2018)在《我国经济转型期高等职业教育投资的现状与发展研究》文中提出进入二十一世纪以来,我国高等职业教育虽然在很多方面取得了长足的进步,但是法律地位的确立和社会舆论的看法转变并不能掩盖高等职业教育仍然存在于政策层面上的不足和操作层面上的缺陷。我国经济在经历了长达三十多年的超高速发展之后,为了经济实现可持续性增长,主动换挡降速,进入发展的转型期。转型期既要防止通货膨胀,又要保持稳定的增长和就业,高等职业教育的发展有着重要的影响作用。高等职业教育投资是高等职业教育发展中的关键性问题之一,这一问题主要集中表现为现阶段的高等职业教育经费总投入是否能够满足高等职业教育发展的需求;高等职业教育经费在省域间投入是否平衡;高等职业教育经费投入的效率是否得以提高;高等职业教育经费投入对于经济发展的贡献大小以及高等职业教育学费能否为受教育者所接受等方面。基于以上问题的提出,本研究从我国高等教育经费概况的分析着手引入对于我国高等职业教育投资现状的解读,通过阐述高等职业教育经费投入总量以及分配比例安排等会受到诸如经济发展情况、社会政治文化以及科技发展水平、人口规模和国际环境等因素的制约,对于我国经济转型升级起步阶段的2011年和2015年的横截面数据进行分析,采用因子分析和回归分析等统计方法,审视我国高等职业教育的发展状况与区域经济发展水平之间的协调关系;使用GEODA分析软件开展描述性统计、空间统计,探索普通高等职业教育的投资水平在省域间是否存在空间依赖性,测算高等职业教育生均经费支出情况的基尼系数和变异系数,描述我国高等职业教育发展的区域特征;使用SPSS统计分析软件对我国2011至2015年高等职业教育投资以及经济发展数据进行格兰杰因果关系检验和回归分析;从学生和家长分担高等职业教育成本的基础理论着手,阐述了我国学生及家庭分担高等职业教育成本的意愿及负担能力,影响个人分担高等职业教育成本的因素,实证分析我国居民高等职业教育支付能力与最大经济承受能力;通过数据包络(DEA)的方法测算我国省域高等职业教育国家财政性经费投入和非财政性经费投入对于高等职业教育在校生人数以及毕业生人数等因素的影响,计算出了各省在高等职业教育经费投入方面的技术效率以及规模效率。同时通过对“十三五”期间我国高等职业教育在校生总规模的预测,对于“十三五”期间我国高等职业教育生均经费及投入总需求进行了分析。研究结果表明:1)国家对高等职业教育的经费投入取得了长足进步,不过由于高职教育起步晚,中间发展阶段曾经一度退步等因素制约,高职教育经费在全国预算内教育经费中所占的比重仍然较小。同时,教育经费来源主要依靠国家财政性教育经费和学杂费收入,社会投入比例偏低,高职教育与普通本科教育的生均经费差距仍然较大。2)从我国高等职业教育财政政策的角度来看,尽管分级拨款机制已经确立,教育经费渠道多元化的格局初步形成,但仍然存在高等职业教育财政转移支付的缺位,地方性补贴经费拨款不到位,高等职业教育财政管理体制中的事权和财权不一致等现象。3)我国高等职业教育的发展与区域经济发展之间的协调度还不是很高。这其中主要有两种情况,第一种是高等职业教育的发展领先于区域经济发展;第二种是高等职业教育的发展滞后于区域经济的发展。高等职业教育与区域经济的发展如果脱离了协调的发展态势,无论是哪一种局面都是不利于高等职业教育和经济的长期健康稳定发展。4)我国高等职业教育事业性经费投入不存在比较显着的空间关联性,我国目前东中西部地区间高等职业教育经费投入差异还很大,中西部地区生均高职公共财政预算经费偏低,这主要是由于东部地区经济发展迅猛而西部地区经济相对薄弱的现状制约了本地区的高等职业教育的发展水平。5)我国的GDP与高等职业教育国家财政性教育经费关系中,高等职业教育国家财政性教育经费投入是GDP的格兰杰原因,这表明我国对于高等职业教育经费的投入、高等职业教育的发展能够推动我国经济发展。借助于回归模型,发现我国高等职业教育国家财政性经费投入每增加一个百分点,对于我国经济增长的贡献则可以达到1.7231%。因此本研究建议:1)发挥政府的主导作用,加大对于高等职业教育的扶持力度。中央政府应该关注各省份财政对于高等职业教育的支出状况,通过建立教育经费转移支付制度或者建立专项扶持政策对经济欠发达地区和高等职业教育中发展较弱的省份加大财政资金资助的力度,保障人民群众对于高等职业教育的需求。2)增加高等职业教育经费的渠道来源,多角度筹集财政性教育经费。一方面,中央政府可以通过政策安排增加对于高等职业教育的投入,譬如对于教育附加费的征收,从土地出让收益中提取的教育资金等等;另一方面,借助社会资金来支持高等职业教育的发展。3)合理使用财政教育经费,提高对于教育经费的使用效率。最大化利用教育资金,拓宽教育办学资金的来源必须要引起政府部门的重视。对于国家财政拨款的教育资金,需要健全教育经费管理制度,进行科学合理的管理。进行成本核算,建立科学、合理、公开透明的预算体制,达到对于资金使用的效率最大化。4)完善高等职业教育成本分担制度。政府应该按照我国经济发展的实际情况,结合对于各省域经济发展的综合考虑,制定出符合我国经济社会发展的高等职业教育经费投入机制,并且应该结合高等职业院校办学所需成本,考虑到我国家庭教育费用承担的能力,吸引社会资本的参与。5)落实高等职业教育奖助学金制度,提高高职院校吸引力。通过大力发展高等职业院校奖助学金制度可以支持和帮助更多的贫困家庭学生能够有机会接受高等职业教育;同时,也需要鼓励我国高等职业院校采取各种形式对贫困家庭学生进行资助。

二、公立高校成本分担的政策取向(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、公立高校成本分担的政策取向(论文提纲范文)

(1)非营利性民办教育发展创新的逻辑与路径(笔谈)(论文提纲范文)

非营利性民办教育高质量发展的创新路径
    一、深化办学体制改革,互补促公益,促进非营利性民办教育健康发展
    二、推进办学模式创新,多方显优势,提升非营利性民办学校治理水平
    三、规范民办义务教育,分类担同责,优化基本公共教育服务
    四、完善教育布局结构,同向推普惠,提高非营利性民办学校贡献率
    五、重塑人才培养格局,全程强扶持,推进非营利性民办职业教育发展
    六、对接“四新”学科建设,错位育新机,赋能非营利性民办高校发展
非营利性民办学校的举办类型与制度设计
    一、非营利性民办学校的主要举办类型
    二、健全完善非营利性民办学校的制度设计
非营利性民办学校组织属性定位的演进逻辑
    一、公平逻辑
    二、效益逻辑
    三、规范逻辑
    四、需求逻辑
国外非营利性私立学校的办学模式特征
    一、公益性、自主性及多样化的办学理念
    二、“两头大中间小”的办学层次结构
    三、公私合作式的办学体制创新
    四、差别化与趋同化共存的外部赋能
非营利性民办普惠园的风险分析及防范策略
    一、非营利性民办普惠园发展面临的三大风险
    二、非营利性民办普惠园风险的深层原因
    三、非营利性民办普惠园风险防范的基本策略
非营利性民办高中的发展瓶颈与应对举措
    一、非营利性民办高中的发展瓶颈
    二、突破非营利性民办高中发展瓶颈的举措

(2)我国普惠性学前教育公共服务发展水平的监测研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    第一节 研究背景
    第二节 研究意义
    第三节 论文结构
第二章 文献综述
    第一节 概念界定
        一、普惠性学前教育
        二、普惠性学前教育公共服务
        三、普惠性学前教育公共服务发展水平监测
    第二节 文献的可视化分析
        一、研究历程分析
        二、研究内容分析
        三、研究作者分析
    第三节 普惠性学前教育公共服务内涵的相关研究
        一、普惠性学前教育的内涵
        二、普惠性学前教育公共服务的内涵
    第四节 普惠性学前教育公共服务监测的相关研究
        一、普惠性学前教育公共服务的监测
        二、普惠性学前教育公共服务的监测指标体系
    第五节 普惠性学前教育公共服务发展措施的相关研究
        一、普惠性学前教育公共服务的发展历程
        二、普惠性学前教育公共服务的发展经验
第三章 研究设计与理论基础
    第一节 研究设计
        一、研究问题
        二、研究思路
        三、研究方法
        四、研究创新
    第二节 理论基础
        一、经济学相关理论及启示
        二、管理学相关理论及启示
        三、政治学相关理论及启示
        四、评价学相关理论及启示
第四章 普惠性学前教育公共服务监测指标体系的构建
    第一节 普惠性学前教育公共服务监测的价值取向与价值选择
        一、普惠性学前教育公共服务监测的价值取向:“以人民为中心”
        二、“以人民为中心”视域下普惠性学前教育公共服务监测的价值选择
    第二节 普惠性学前教育公共服务监测理论模型的依据与确立
        一、普惠性学前教育公共服务监测理论模型的依据
        二、普惠性学前教育公共服务监测理论模型的确立
    第三节 普惠性学前教育公共服务监测指标体系构建的原则与思路
        一、普惠性学前教育公共服务监测指标体系构建的原则
        二、普惠性学前教育公共服务监测指标体系构建的思路
    第四节 普惠性学前教育公共服务监测指标体系的初建与修订
        一、普惠性学前教育公共服务监测指标体系的初建
        二、普惠性学前教育公共服务监测指标体系的修订
第五章 普惠性学前教育公共服务发展水平监测量表的研制
    第一节 普惠性学前教育公共服务发展水平监测量表的编制
        一、普惠性学前教育公共服务宏观监测量表的编制
        二、普惠性学前教育公共服务微观监测量表的编制
    第二节 普惠性学前教育公共服务发展水平监测量表的修订
        一、基于经典测量理论修订普惠性学前教育公共服务宏观监测量表
        二、基于项目反应理论修订普惠性学前教育公共服务宏观监测量表
        三、基于经典测量理论修订普惠性学前教育公共服务微观监测量表
        四、基于项目反应理论修订普惠性学前教育公共服务微观监测量表
    第三节 普惠性学前教育公共服务发展水平监测量表的评价
        一、普惠性学前教育公共服务宏观监测量表的评价
        二、普惠性学前教育公共服务微观监测量表的评价
第六章 我国普惠性学前教育公共服务发展水平的监测
    第一节 我国普惠性学前教育公共服务发展水平监测的理念与设计
        一、我国普惠性学前教育公共服务发展水平监测的基本理念
        二、我国普惠性学前教育公共服务发展水平监测的方案设计
    第二节 我国普惠性学前教育公共服务发展水平的现状分析
        一、我国普惠性学前教育公共服务发展指数分析
        二、我国普惠性学前教育公共服务潜在类别分析
    第三节 我国普惠性学前教育公共服务发展水平的差异分析
        一、普惠性学前教育公共服务认可度的差异分析
        二、普惠性学前教育公共服务满意度的差异分析
    第四节 我国普惠性学前教育公共服务发展水平监测的讨论与结论
        一、我国普惠性学前教育公共服务发展水平较高且存在较大差异
        二、我国普惠性学前教育公共服务资源投入的充分性有待提高
        三、我国普惠性学前教育公共服务存在显着省际与城乡不均衡
        四、我国普惠性学前教育公共服务政府职责的满意度有待加强
        五、我国普惠性学前教育公共服务相关利益者具有冲突性与一致性
        六、我国普惠性学前教育公共服务影响因素具有多层次性与复杂性
第七章 提高普惠性学前教育公共服务发展水平的对策
    第一节 把握起点:明晰普惠性学前教育公共服务的公共性与政府主导性
        一、明确普惠性学前教育公共服务的公共性
        二、发挥各级政府发展普惠性学前教育公共服务的主导性
    第二节 抓住要点:提升普惠性学前教育公共服务供给与分配的有效性
        一、构建普惠性学前教育公共服务多元供给体系
        二、推进普惠性学前教育公共服务资源均衡配置
    第三节 回归终点:办人民满意的普惠性学前教育公共服务
        一、保障弱势家庭儿童优先享受普惠性学前教育公共服务
        二、强化以儿童发展为中心的普惠性学前教育公共服务监测
第八章 研究结论与展望
    第一节 研究结论
    第二节 研究局限与展望
参考文献
附录
作者在学期间所取得的科研成果
后记

(3)战后日本女子高等教育的变迁:性别平等的视角(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第一章 绪论
    第一节 研究缘起
        一、战前日本教育系统的性别失衡
        二、战后日本高等教育改革的男女平权
    第二节 研究问题及意义
        一、研究问题
        二、研究意义
    第三节 研究方法及视角
        一、研究方法
        二、研究视角
    第四节 研究现状及存在的问题
        一、研究现状
        二、存在的问题
    第五节 概念界定及历史分期
        一、相关概念及用法的界定
        二、日本女子高等教育的历史分期
第二章 理论基础及分析框架
    第一节 女性主义理论
        一、女性主义的概念及发展
        二、“生物性别”与“社会性别”
        三、“性别平等”与“性别差异”
    第二节 女子高等教育相关理论
        一、传统认识论视域下高等教育的特征
        二、女性主义认识论对传统认识论的思辨
        三、教育机会均等概念及原理
    第三节 分析框架的构建
第三章 战后日本女子高等教育确立期:以法定女性人权为基础的性别平等观念
    第一节 战后复兴时期的社会背景及对女性的价值期待
        一、GHQ占领政策:女性解放思想的兴起
        二、日本战后复兴:传统女性观的延续
    第二节 确立期日本女子高等教育制度的建立
        一、确立期日本女子高等教育的目的
        二、“男女同校”与“男女分校”并行的发展方式
    第三节 确立期日本女子高等教育的实施
        一、高等教育面向女性招生及女子大学的设立
        二、短期大学的设立及发展
        三、女子大学的学部构成和课程设置
        四、女子高等教育的第一次危机:关于“女大学生”的论争
    第四节 确立期日本女子高等教育的功能及影响
        一、确立期日本女子高等教育的社会功能及影响
        二、确立期日本女子高等教育的个体功能及影响
    第五节 确立期日本女子高等教育在促进性别平等方面的影响因素分析
        一、结构维度:高等教育结构的不平等
        二、价值维度:传统社会女性观的干扰
        三、话语维度:女性失语、女性保护主义
第四章 战后日本女子高等教育扩大期:两分主义的性别平等观念
    第一节 日本工业社会时代的社会背景及对女性的价值期待
        一、日本型工业社会的形成:“男主外,女主内”的社会性别分工观念
        二、日本型福祉社会的形成:以“核家庭”为单位
        三、日本型学历社会的形成:学历主义、名校主义
    第二节 扩大期日本女子高等教育的变化及发展
        一、扩大期日本女子高等教育扩大的原因
        二、扩大期日本女子高等教育的目的
        三、高等教育“女性专用轨道”的形成和固化
        四、女子高等教育的第二次危机:关于“女大”存在意义的论争
        五、“家政学”的变革和“女性学”的兴起
    第三节 扩大期日本女子高等教育的功能及影响
        一、扩大期日本女子高等教育的社会功能及影响
        二、扩大期日本女子高等教育的个体功能及影响
    第四节 扩大期日本女子高等教育在促进性别平等方面的影响因素分析
        一、结构维度:社会结构中的不平等
        二、价值维度:性别平等思维下的价值陷阱
        三、话语维度:男性语境下的自我规范
第五章 战后日本女子高等教育变革期:均质的性别平等观念
    第一节 日本后工业社会时代的社会背景及对女性的价值期待
        一、日本型工业社会的瓦解和后工业社会的形成
        二、男女共同参与社会的构筑:以“女性”为核心
        三、21世纪日本高等教育改革:高等教育机构的“大淘汰”时代
    第二节 变革期日本女子高等教育发展的现状及动向
        一、变革期日本女子高等教育的目的
        二、变革期日本女子高等教育的特征
        三、变革期日本女子高等教育的实施
    第三节 变革期日本女子高等教育的功能及影响
        一、变革期日本女子高等教育的社会功能及影响
        二、变革期日本女子高等教育的个体功能及影响
    第四节 变革期日本女子高等教育在促进性别平等方面的影响因素分析
        一、结构维度:女性环境改善
        二、价值维度:“二流劳动力”以及社会价值的“女性通道”
        三、话语维度:男性化的均质平等
第六章 战后日本女子高等教育变迁过程中的普遍性与特殊性分析
    第一节 日本女子高等教育的发展:阶段性成就和特征
        一、确立期:以“制度”为中心
        二、扩大期:“女性专用轨道”
        三、变革期:流动性增强
    第二节 日本女子高等教育的底色:日本社会性别平等观念的变化
        一、确立期:女性解放思想和保守女性观
        二、扩大期:“男主外,女主内”性别分工观
        三、变革期:以男性为标准的均质性别平等观
    第三节 日本女子高等教育的功能:对性别平等的促进作用
        一、确立期:促进女性解放的变革功能
        二、扩大期:抑制性别平等的保守功能
        三、变革期:促进女性多样化发展的变革功能
    第四节 高学历女性的价值和功能:在男性中心社会中的机遇与困境
        一、确立期:少数女性精英
        二、扩大期:“家庭主妇”和“二流市民”
        三、变革期:劳动市场中的“二流劳动力”
参考文献
附录
    附录1 日本战后女大学生人数变化曲线图
    附录2 日本女子高等教育机构数量变化曲线图
    附录3 战后日本女子高等教育机构变化概况(表)
    附录4 战后日本高等教育学生数变化概况(表)
    附录5 战后日本高等教育教员人数变化概况(表)
    附录6 战后日本18岁人口与高等教育毛入学率的变化概况
    附录7 战后日本高等教育毛入学率男女差值对比
    附录8 战后日本大学院在籍者数男女对比
    附录9 各学科学生入学状况(1980-2019)
    附录10 2014 年日本全国女子短期大学列表
    附录11 2014 年日本全国女子大学列表
后记
在学期间公开发表论文及着作情况

(4)我国普通高等学校学费定价机制研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
绪论
    一、选题背景及意义
    二、国内外相关研究综述
        (一) 国外相关研究
        (二) 国内相关研究
        (三) 文献述评
    三、研究内容及研究方法
        (一) 主要内容
        (二) 研究方法
    四、创新之处与存在的不足
        (一) 创新之处
        (二) 存在的不足之处
第一章 相关概念的界定及理论基础
    1.1 概念界定
        1.1.1 研究对象的界定
        1.1.2 高等学校学费
        1.1.3 学费定价
        1.1.4 学费定价机制
        1.1.5 研究地域的界定
        1.1.6 教育成本
    1.2 相关理论基础
        1.2.1 学费的性质
        1.2.2 教育产品
        1.2.3 高等教育公平论
第二章 我国普通高等学校的学费现状及其定价机制存在的问题
    2.1 我国普通高等学校学费的发展现状
        2.1.1 高等学校学费呈现上涨趋势
        2.1.2 我国高等学校的学费与受教育者家庭收入不匹配
        2.1.3 高等学校学费的价值与价格不对等
        2.1.4 差异化学费定价未能真正体现
    2.2 我国现阶段普通高等学校的学费定价机制
        2.2.1 我国普通高等学校学费的定价主体
        2.2.2 我国普通高等学校学费定价的标准
        2.2.3 我国普通高等学校学费定价的原则
        2.2.4 我国现行普通高等学校的学费定价法
    2.3 我国现阶段普通高等学校的学费定价机制存在的问题
        2.3.1 定价主体及参与方方面
        2.3.2 定价原则方面
        2.3.3 制定收取标准比例方面
        2.3.4 定价方法方面
第三章 影响我国普通高等学校的学费定价机制因素分析
    3.1 政治因素
    3.2 经济因素
        3.2.1 成本分担方的承担能力
        3.2.2 生均教育成本
        3.2.3 高等教育的供求关系
        3.2.4 高等教育的个人收益率
    3.3 社会历史文化因素
    3.4 其他因素
第四章 国际高等学校学费定价机制的经验与启示——以美国为例
    4.1 美国高等学校学费定价机制
        4.1.1 美国学费定价的理论基础
        4.1.2 美国学费定价的原则
        4.1.3 美国学费定价时考虑的因素
        4.1.4 美国高等教育学费定价的标准
        4.1.5 美国高等教育学费定价的程序
    4.2 经验与启示
        4.2.1 学费定价标准灵活性大
        4.2.2 依高校的任务和性质的不同定价学费
        4.2.3 高校有学费定价的自主权
        4.2.4 完善的高等学校财务管理
第五章 我国普通高等学校的学费定价机制完善与优化
    5.1 完善政府在高等学校学费定价机制确立中的宏观调控作用
        5.1.1 政府在学费定价机制确立中的角色定位
        5.1.2 完善宏观调控的具体措施
    5.2 合理地制定高等教育成本的分担标准
        5.2.1 以“标准培养成本”代替“实际培养成本”
        5.2.2 科学地计算标准培养成本分担的项目
        5.2.3 标准培养成本下的“标准”的确定须合理
    5.3 普通高等学校的学费定价机制应因“地”制宜
        5.3.1 高校类型之差异
        5.3.2 地区发展之差异
        5.3.3 办学定位之差异
        5.3.4 学科专业之差异
    5.4 采用正确的指导原则和听取学生方的意见
        5.4.1 能力支付原则
        5.4.2 公平及效率原则
        5.4.3 有效学费定价原则
        5.4.4 听取学生方的意见
结语
参考文献
致谢
攻读学位期间发表的论文

(5)世界一流大学经费规模、收支结构与科研产出的实证研究 ——基于36所美国大学2002-2017年的数据分析(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    1.1 研究背景与选题意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 选题意义
    1.2 国内外相关研究综述
        1.2.1 大学经费规模与收支结构方面的研究
        1.2.2 科研产出方面的研究
        1.2.3 大学经费与科研产出关系方面的研究
    1.3 研究目标、创新点及难点
        1.3.1 研究目标
        1.3.2 创新点
        1.3.3 拟突破的难点或攻克的难关
    1.4 研究思路和技术路线图
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 技术路线图
    1.5 研究方法
        1.5.1 文献研究法
        1.5.2 数据统计法
        1.5.3 回归分析法
        1.5.4 比较研究法
第二章 理论基础与核心概念界定
    2.1 理论基础
        2.1.1 公共产品理论
        2.1.2 成本分担与补偿理论
        2.1.3 资源依赖理论
    2.2 核心概念界定
        2.2.1 世界一流大学
        2.2.2 经费规模
        2.2.3 收入结构
        2.2.4 支出结构
        2.2.5 科研产出
第三章 研究假设、样本选择与模型构建
    3.1 研究假设
        3.1.1 大学经费规模与科研产出的关系
        3.1.2 大学收入结构与科研产出的关系
        3.1.3 大学支出结构与科研产出的关系
        3.1.4 大学工资规模、结构与科研产出的关系
    3.2 样本选择与数据来源
        3.2.1 样本选择
        3.2.2 数据来源
    3.3 模型构建与指标选取
        3.3.1 模型构建
        3.3.2 指标选取
第四章 描述性统计分析
    4.1 科研产出的变化趋势与特征
        4.1.1 科研产出数量指标呈现“先降后升”趋势
        4.1.2 科研产出影响力指标呈“先平后降”趋势
    4.2 经费规模的变化趋势与特征
        4.2.1 总收入呈现上升趋势
        4.2.2 总支出逐年稳定增长
        4.2.3 师均支出和生均支出皆呈上升趋势
    4.3 收支结构的变化趋势与特征
        4.3.1 收入结构稳定,政府拨款逐年下降
        4.3.2 支出结构稳定,总工资增长最显着
        4.3.3 工资结构稳定,各部分皆平稳上涨
第五章 回归模型分析
    5.1 单位根检验与协整检验
    5.2 经费规模与科研产出的关系
        5.2.1 收支规模中总支出对科研产出有显着影响
        5.2.2 总收入对科研产出具有显着影响
        5.2.3 总支出对科研产出具有显着影响
    5.3 收支结构与科研产出的关系
        5.3.1 收入结构中的资助与合同、学杂费对科研产出有显着影响
        5.3.2 支出结构中的总工资对科研产出具有显着影响
        5.3.3 总工资对科研产出具有显着影响
        5.3.4 工资结构中的研究工资对科研产出有显着影响
第六章 结论与启示
    6.1 研究结论
        6.1.1 世界一流大学经费规模增长显着,收支结构稳定
        6.1.2 经费规模对科研产出有显着影响
        6.1.3 政府拨款、资助与合同对科研产出具有显着影响
        6.1.4 学杂费对科研产出具有显着影响
        6.1.5 总工资对科研产出具有显着影响
        6.1.6 研究工资对科研产出有显着影响
    6.2 启示建议
        6.2.1 持续增加政府拨款,变革政府拨款方式
        6.2.2 继续加大经费投入,拓展经费来源渠道
        6.2.3 科学规划经费支出,扩大经费支出规模
        6.2.4 综合考虑影响因素,合理确定学费标准
        6.2.5 变革经费支出方式,大幅提高工资支出
        6.2.6 继续优化工资结构,新增研究基本工资
        6.2.7 持续推动财务公开,细化经费收支信息
第七章 不足与展望
参考文献
附录
致谢
作者简介
    1 作者简历
    2 攻读管理学硕士学位期间发表的学术论文
学位论文数据集

(6)浙江省公办普通高校学费调整问题研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
1 导论
    1.1 选题背景
    1.2 研究目的与意义
    1.3 国内外研究综述
    1.4 研究的主要内容、方法与思路
    1.5 核心概念的界定
    1.6 研究的创新之处与重难点分析
2 学费调整的相关理论基础
    2.1 成本分担理论
    2.2 公共产品理论
    2.3 教育公平理论
3 浙江省各地区公办高校学费调整基本现状分析
    3.1 浙江省学费调整的政策分析
    3.2 中央部属高校学费调整情况分析
    3.3 各地区地方公办普通高等本科学校学费调整情况分析
    3.4 各地区地方公办普通高职高专学校学费调整情况分析
4 浙江省各地区公办高校学费调整的指数分析
    4.1 各地区公办高校基于社会居民生活水平的学费调整指数分析
    4.2 各地区公办高校基于高等教育成本的学费调整指数分析
    4.3 各地区公办高校基于毕业生收入水平的学费调整指数分析
5 浙江省公办高校学费调整的定价模型
    5.1 常用的学费定价计量方法
    5.2 基于学费调整指数的公办高校学费调整的定价模型
6 结论与建议
    6.1 研究结论
    6.2 原因分析
    6.3 对策与建议
参考文献
在学研究成果
致谢

(7)分类管理视域下贵州省民办高校政府财政支持研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 研究背景与意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究综述
        1.2.1 国内研究综述
        1.2.2 国外研究综述
    1.3 研究方法及思路、框架
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 研究思路
        1.3.3 论文框架
    1.4 论文的创新点和难点
        1.4.1 论文的创新点
        1.4.2 论文的难点和局限性
2 概念界定与相关理论基础
    2.1 概念界定
        2.1.1 民办高校
        2.1.2 分类管理
        2.1.3 财政支持
    2.2 理论基础
        2.2.1 公共产品理论
        2.2.2 高等教育成本分担理论
        2.2.3 制度变迁理论
3 民办高校分类管理下财政支持政策变迁回溯
    3.1 分类管理的缘由及取向
        3.1.1 分类管理的缘由
        3.1.2 分类的标准
        3.1.3 分类财政支持取向
    3.2 国家财政支持政策的推进与发展
        3.2.1 奖励补贴政策
        3.2.2 税收优惠政策
        3.2.3 用地优惠政策
        3.2.4 政府购买服务政策
        3.2.5 师生支持政策
    3.3 分类管理下地区财政支持政策对比
        3.3.1 地区奖励补贴政策
        3.3.2 地区税收优惠政策
        3.3.3 地区师生支持政策
4 贵州省民办高校财政支持现状分析
    4.1 民办高校发展状况
        4.1.1 规模
        4.1.2 办学条件
    4.2 财政支持情况
        4.2.1 土地支持
        4.2.2 学费收入支持
        4.2.3 税收优惠支持
        4.2.4 民办教育专项资金
        4.2.5 教师人才引进支持
        4.2.6 科研经费收入支持
        4.2.7 学生资助支持
    4.3 财政支持案例研究
        4.3.1 案例分析(一)—贵州职业学院D与职业学院E(投资举办)
        4.3.2 案例分析(二)—贵州职业学院B(捐资举办)
5 贵州省民办高校财政支持存在的问题及原因分析
    5.1 存在的问题
        5.1.1 分类管理未完成,财政支持进展缓慢
        5.1.2 财政直接支持总额较小,成本分担不均衡
        5.1.3 财政专项资金支持缺乏针对性
        5.1.4 分类财政支持政策不清晰,缺乏明确性
        5.1.5 财政支持及其配套政策缺乏执行力
    5.2 原因分析
        5.2.1 分类管理政策支持体系不完善
        5.2.2 政府财政分担成本意识不深入
        5.2.3 财政专项资金管理制度不完善
        5.2.4 地方财政支持因地制宜实现创新难度大
        5.2.5 制度变迁牵涉面广,外部管理制度难以协调
6 分类管理视域下贵州省民办高校财政支持优化建议
    6.1 推进民办教育分类管理落实
        6.1.1 完善分类管理政策支持体系
        6.1.2 明确地方财政支持责任,因地制宜落实支持
    6.2 明确财政支持方向,增加财政支持总投入
        6.2.1 实现有区别的民办高校基本支出补助
        6.2.2 优化民办教育专项资金补助
        6.2.3 扩大奖励性补助,充分发挥激励作用
        6.2.4 加大科研支持力度,提升民办高校科研能力
        6.2.5 加大财政支持教师力度,保障教师权益
        6.2.6 扩大学生受资助范围,完善资助政策
    6.3 落实差别化的财政支持政策
        6.3.1 用地政策
        6.3.2 税收优惠政策
    6.4 保障分类财政资金及政策支持
        6.4.1 强化部门协调机制,促使政策落实到位
        6.4.2 健全财政支持资金监督管理机制
结语
参考文献
致谢

(8)基于章程的高等职业院校治理研究 ——契约理论的视角(论文提纲范文)

中文摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    1.1 题目解读与基本概念界定
        1.1.1 题目解读
        1.1.2 概念界定
    1.2 研究背景与文献综述
        1.2.1 研究背景
        1.2.2 文献综述
    1.3 问题提出、研究内容和研究目的
        1.3.1 问题提出
        1.3.2 研究内容
        1.3.3 研究目的
    1.4 研究思路、方法与技术路线
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究方法
        1.4.3 技术路线
    1.5 可能的创新之处
    1.6 本章小结
第二章 市场、政府失灵和院校自治经验之鉴
    2.1 市场失灵:资源配置失当
        2.1.1 市场机制组织与控制公共产品供给的无力
        2.1.2 市场集体的非理性行为
        2.1.3 市场的自发性与治理秩序失衡
    2.2 政府失灵:资源配置低效化
        2.2.1 政府的“内在效应”驱使
        2.2.2 政府政策工具选择失当
        2.2.3 政府干预的不协调与规制治理秩序的低效
    2.3 院校自治:各自为阵的管理
        2.3.1 治理主体权责结构不合理
        2.3.2 办学自主权合法性不明确
        2.3.3 制度供给缺失造成治理乱序
    2.4 本章小结
第三章 契约:基于章程的高等职业院校治理之义
    3.1 现代职业教育的基本属性:治理的缘由
        3.1.1 区域性
        3.1.2 实践性
        3.1.3 开放性
    3.2 契约对高等职业院校治理的规制性
        3.2.1 契约权威规定治理规则,引导治理法治路向
        3.2.2 契约合意规制治理关系,协调治理行为
        3.2.3 契约内容规制治理内涵,体现学校精神文化
    3.3 高等职业院校契约治理的合理性
        3.3.1 合理赋权:基于契约治理的基础
        3.3.2 合法实施:契约治理的权威性
        3.3.3 现实履约:契约执行的可能性
        3.3.4 规约开放:治理规则的优化
    3.4 高等职业院校契约治理的价值
        3.4.1 凸显利益主体的“有机团结”
        3.4.2 实现治理程序的公平正义
        3.4.3 体现权责统一的实施机制
    3.5 本章小结
第四章 基于章程的高等职业院校治理困局及其原因
    4.1 基于章程高等职业院校治理的有序状态
        4.1.1 需求导向服务供给合理
        4.1.2 决策科学、资源配置优化
        4.1.3 组织运行凸显治理实效
        4.1.4 利益分担的实施机制健全
    4.2 基于章程高等职业院校治理的失序困局
        4.2.1 制度虚化:治理盲点凸显
        4.2.2 自成体系:难与社会互动
        4.2.3 目标异化:短期利益驱动
    4.3 契约的不完全性:基于章程高等职业院校治理“失序”原因
        4.3.1 契约规制的不完整性
        4.3.2 契约主体的参与不完全
        4.3.3 契约实施的法定性不明
        4.3.4 契约执行的理性缺失
    4.4 本章小结
第五章 契约的制度化过程:基于章程的高等职业院校治理机理
    5.1 治理前提:契约理念
        5.1.1 体现办学特色,打造院校名牌
        5.1.2 理性服务社会,改善互动效应
        5.1.3 规范内部治理,创新治理机制
        5.1.4 彰显文化意蕴,重构治理内涵
    5.2 治理基础:内部治理结构
        5.2.1 内部治理结构本质:利益相关者参与治理的权力博弈
        5.2.2 内部治理结构现存问题
        5.2.3 内部治理的基本要求
    5.3 治理运行:契约规制的多重均衡
        5.3.1 契约制定:利益相关者共同参与的协商平衡机制
        5.3.2 契约实施:治理过程的程序公开机制
        5.3.3 契约评估:治理实效的监督评估机制
    5.4 治理保障:民主权力监督
        5.4.1 民主权力“合法”参与治理
        5.4.2 民主权力监督制度的完善
    5.5 本章小结
第六章 基于章程的高等职业院校治理改进思路
    6.1 提供制度约束:基于契约的制度化治理规范与程序
        6.1.1 建立健全法人治理制度,明晰治理权责
        6.1.2 改革院校产权制度,实现产权结构多元化
        6.1.3 加强组织内部管理,改进治理效率
    6.2 厘定治理体序:民主参与的治理互动关系
        6.2.1 规范校企合作程序,推进产教跨界融合
        6.2.2 提升“公民”意识,提升师生治理参与度
        6.2.3 拓宽参与渠道,提倡信息化治理参与
    6.3 注重监督评价:多渠道监督治理实效
        6.3.1 培育第三部门,多种形式参与监督
        6.3.2 完善中介组织,关注社会与市场评价
    6.4 本章小结
第七章 结语
    7.1 研究结论
    7.2 研究展望
附录1 调研地点说明和调研对象基本情况介绍
附录2 “基于章程的高等职业院校治理研究”访谈方案
参考文献
发表文章和参加科研情况说明
致谢

(9)我国非营利性民办高校发展研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第一章 绪论
    第一节 问题缘起及研究意义
    第二节 核心概念辨析
    第三节 文献综述与评价
    第四节 研究设计
第二章 美国非营利性私立高校发展的历史回顾
    第一节 1636-1818年美国非营利性私立高校发展研究
    第二节 1819-1943年美国非营利性私立高校发展研究
    第三节 1944年以后美国非营利性私立高校发展研究
第三章 我国非营利性民办高校发展的历史回顾
    第一节 1882-1952年我国非营利性私立高校发展研究
    第二节 1982-2009年我国非营利性民办高校发展研究
    第三节 2010年以后我国非营利性民办高校发展研究
第四章 我国非营利性民办高校发展的个案研究
    第一节 吉林华桥外国语学院发展的个案研究
    第二节 厦门华厦学院发展的个案研究
    第三节 贵州盛华职业学院发展的个案研究
第五章 我国非营利性民办高校发展的理论分析与展望
    第一节 理论分析
    第二节 历史与传承
    第三节 比较与借鉴
    第四节 思考与展望
参考文献
后记
博士期间发表论文及完成课题情况

(10)我国经济转型期高等职业教育投资的现状与发展研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第一章 导论
    1.1 研究背景
        1.1.1 我国高等教育投资概况
        1.1.2 我国高等职业教育投资现状
        1.1.3 转型期与高等职业教育投资的制约因素
    1.2 研究意义
    1.3 研究综述
    1.4 研究思路、方法和框架
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究方法
        1.4.3 研究框架
    1.5 主要创新点
第二章 我国高等职业教育投资的理论基础
    2.1 教育投资
        2.1.1 教育投资的内涵与特点
        2.1.2 教育投资的性质
        2.1.3 教育投资基本规律
    2.2 人力资本理论
    2.3 教育公平理论
        2.3.1 科尔曼报告对于教育公平的论述
        2.3.2 胡森教育公平理论
        2.3.3 帕森斯教育公平理论
        2.3.4 罗尔斯教育公平理论
    2.4 公平与效率协同理论
    2.5 区域协调、供求均衡以及教育适度超前发展
        2.5.1 区域协调
        2.5.2 供求均衡
        2.5.3 教育适度超前发展
    2.6 新综合平衡理论
    2.7 本章小结
第三章 我国高等职业教育投资历史变迁与发展特征
    3.1 高等职业教育投资发展背景
    3.2 政府主导下的教育投资
        3.2.1 政府投资的教育
        3.2.2 政府投资教育的作用
    3.3 教育投资主体多元化
    3.4 我国高等职业教育财政政策的历史发展脉络
    3.5 当前我国高等职业教育拨款方式特征与问题解析
        3.5.1 当前我国高等职业教育拨款方式特征
        3.5.2 我国高等职业教育财政政策存在主要问题
    3.6 本章小结
第四章 代表性国家和地区高等职业教育投资特征
    4.1 德国高等职业教育投资情况分析
        4.1.1 德国的学制
        4.1.2 德国高等职业教育简介
        4.1.3 德国的高等职业教育投资模式分析
        4.1.4 德国高等职业教育体系的投资保障
        4.1.5 德国高等职业教育经费资助的主要形式
        4.1.6 德国高等职业教育拨款方式的发展趋势
    4.2 美国高等职业教育投资情况分析
        4.2.1 美国的职业教育体系简介
        4.2.2 美国高等职业教育体系简介
        4.2.3 美国高等职业教育投资的保障
        4.2.4 美国高等职业教育发展的启示
    4.3 澳大利亚高等职业教育投资情况分析
        4.3.1 澳大利亚高等职业教育基本情况
        4.3.2 澳大利亚高等职业教育经费来源
        4.3.3 澳大利亚高等职业教育经费拨付方式
    4.4 日本高等职业教育投资情况分析
        4.4.1 战后日本高等职业教育简介
        4.4.2 战后日本高等职业教育发展
        4.4.3 日本高等职业教育的特点
        4.4.4 战后日本高等职业教育财政政策相关法案
        4.4.5 日本高职教育投资方面的挑战与应对
    4.5 我国台湾省高等职业教育投资情况分析
    4.6 本章小结
第五章 经济转型期我国高等职业教育投资的规模、速度与结构
    5.1 经济转型与高职教育经费概念
    5.2 数据来源
    5.3 我国高等职业教育投资的数据分析
        5.3.1 我国高职教育投资的总体面貌
        5.3.2 我国高职教育投资的结构分析
        5.3.3 转型期我国髙职教育投资概况
        5.3.4 转型期我国高等职业教育投入占教育总投入的比重情况分析
    5.4 我国高等职业教育投资的发展特征
    5.5 本章小结
第六章 我国高等职业教育投资与经济增长关系
    6.1 高等职业教育与经济发展
        6.1.1 经济发展层面的解读
        6.1.2 高等职业教育层面的解读
    6.2 我国高等职业教育投资与经济增长关系的实证分析
        6.2.1 我国高等职业教育投资与经济增长的关系
        6.2.2 我国高等职业教育投资与发达省域经济增长的关系
        6.2.3 我国高等职业教育投资与欠发达地区经济增长的关系
    6.3 本章小结
第七章 我国高等职业教育投资的协调度
    7.1 我国高等职业教育投资与经济水平协调度的研究背景
    7.2 研究方法与数据
        7.2.1 研究方法
        7.2.2 数据来源及预处理
    7.3 高等职业教育发展与经济发展协调度的实证分析
    7.4 高等职业教育发展与经济发展水平的协调度分析
    7.5 本章小结
第八章 我国高等职业教育投资的空间关联性与平衡性
    8.1 研究缘起
    8.2 空间关联性与平衡性相关理论
        8.2.1 区域一体化理论
        8.2.2 区域教育与经济协调发展理论
        8.2.3 空间计量理论
    8.3 变量的确定与数据描述
    8.4 高职教育投资的空间自相关性
    8.5 转型期我国省际间高职教育投资平衡发展的基尼系数与变异系数测算
    8.6 政策建议
    8.7 本章小结
第九章 高等职业教育学费和个人投资收益率
    9.1 学生和家长分担高等职业教育成本的基础理论
    9.2 学生及家庭分担高等职业教育成本的意愿及负担能力
    9.3 影响个人分担高等职业教育成本的因素
    9.4 我国居民高等职业教育支付能力与最大经济承受能力的测算
    9.5 国外高等职业教育学费现状
        9.5.1 美国高等职业教育学费现状
        9.5.2 澳大利亚高等职业教育学费
        9.5.3 日本高等职业教育学费
    9.6 高等职业教育个人投资收益率
    9.7 本章小结
第十章 我国高等职业教育投资效率及未来总需求预测
    10.1 我国高等职业教育投资效率
        10.1.1 数据包络方法简介
        10.1.2 方法、变量和数据
        10.1.3 结果分析
    10.2 我国高等职业教育社会投入总需求预测
        10.2.1 “十三五”期间我国高等职业教育在校生总规模预测
        10.2.2 “十三五”期间我国高等职业教育生均经费及投入总需求预测
    10.3 本章小结
第十一章 结论与建议
    11.1 研究结论
    11.2 我国高等职业教育投资改革建议
    11.3 基于投资分析的高等职业教育发展建议
参考文献
攻读学位期间公开发表的论文及研究成果
致谢

四、公立高校成本分担的政策取向(论文参考文献)

  • [1]非营利性民办教育发展创新的逻辑与路径(笔谈)[J]. 周海涛,郑淑超,施悦琪,廖苑伶,康永祥,王艺鑫. 现代教育管理, 2022(01)
  • [2]我国普惠性学前教育公共服务发展水平的监测研究[D]. 王艺芳. 华东师范大学, 2021(12)
  • [3]战后日本女子高等教育的变迁:性别平等的视角[D]. 杨阳. 东北师范大学, 2020(07)
  • [4]我国普通高等学校学费定价机制研究[D]. 苟斐斐. 广西大学, 2019(01)
  • [5]世界一流大学经费规模、收支结构与科研产出的实证研究 ——基于36所美国大学2002-2017年的数据分析[D]. 陈文博. 浙江工业大学, 2019(03)
  • [6]浙江省公办普通高校学费调整问题研究[D]. 肖剑. 宁波大学, 2019(06)
  • [7]分类管理视域下贵州省民办高校政府财政支持研究[D]. 陈溪. 贵州财经大学, 2019(03)
  • [8]基于章程的高等职业院校治理研究 ——契约理论的视角[D]. 肖艳婷. 天津大学, 2019(06)
  • [9]我国非营利性民办高校发展研究[D]. 罗先锋. 厦门大学, 2018(02)
  • [10]我国经济转型期高等职业教育投资的现状与发展研究[D]. 濮筠. 苏州大学, 2018(01)

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公立大学成本分摊的政策导向
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