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作为教育部“高校哲学社会科学繁荣计划”的重要组成部分，中国高校人文社会科学文献中心(China Academic Social Sciences and Humanities Library，简称CASHL)，自2004年3月15日启动以来，以“国家级人文社会科学信息资源平台”为发展目标，组织北京大学、复旦大学等17所国内具有学科优势、资源和服务优势的高校图书馆，有计划、有系统地引进了大量国外人文社会科学印本期刊和电子文献资源，借助现代化的服务平台，在资源、服务和服务运行体系方面取得了长足的发展，成为全国高校哲学社会科学教学和科研的高水平文献保障体系[1]。实践证明，作为教育部根据高校哲学社会科学的发展和文献资源建设的需要而设立的公共服务项目，CASHL是构建我国人文社会科学服务体系、消除数字鸿沟、推进信息资源共建共享走向新的发展阶段的重要工程，有效发挥了繁荣全国哲学社会科学研究的助推器作用。
1 CASHL的主要特色
1.1 非返还式非营利性文献传递
文献传递服务是馆际互借服务的延伸。早期的馆际互借为返还式的，互借的文献必须返还给原图书馆。这种运行模式传递效率低下，文献丢失损坏的现象也时有发生，给开展互借的图书馆和用户都带来很多麻烦，严重影响了图书馆和读者双方对馆际互借的积极性。当前，随着计算机技术和网络技术等现代信息技术的飞速发展，馆际互借服务朝网络化、数字化方向发展，出现了文献传递服务。“网络环境下文献传递主要是指利用计算机、网络和通信技术向读者提供其所需的原始文献的一种服务方式。这种服务为非返还式，读者获得一次文献后完全归其所有。[2]”
根据有关研究，前些年我国各级各类图书馆之间每年开展的馆际互借量均没有超过10000件，图书馆文献资源共享的成效甚微[3]。而CASHL采用的文献传递服务，是在不侵犯知识产权的前提下，通过对期刊论文的扫描，形成电子文档，再通过网络进行传递。这种运行模式不仅保证了传递速度，也有效地保证了文献原件的安全。CASHL提供文献检索和原文请求两种服务。非注册用户可以免费检索CASHL的《高校人文社科外文期刊目次数据库》和《高校人文社科外文图书联合目录》。注册用户经CASHL管理中心确认后即可提交原文传递请求。通常情况下，用户发送文献传递请求后，可在1-3个工作日得到所需原文。据统计，CASHL正式投入运营不到一年，就已经实现文献传递服务48000笔[4]，使我国图书馆的馆际互借一下子就跃上了一个新台阶，为在全国更大范围内开展文献的馆际互借提供了可行的范式。
除此之外，CASHL的文献传递采取非营利模式，收费较低，一般由文献传递中心给予用户适当补贴。这就为用户减轻了负担，使其在获取所需文献时更经济、更便捷，大大提高了文献需求的积极性和文献传递的准确性。
1.2 以建立国家级人文社会科学信息资源平台为己任
CASHL以“国家级人文社会科学信息资源平台”为发展目标，致力于把我国的信息资源建设和共享事业推进到一个新的发展阶段。
CASHL把文献资源收藏重点放在SSCI和A&HCI收录的外文社科期刊文献上。据统计，CASHL目前拥有国外人文社会科学期刊9148种，是启动时的4倍多；拥有外文期刊目次数据600万条，是启动时的8倍。“高校人文社科外文图书联合目录”中包含了以“高校文科图书引进专款”项目引进图书为主的28万种外文图书的书目数据，涵盖人文社会科学各学科领域；900余种国外著名的人文社科电子期刊和26万种数字化了的15-18世纪的早期外文图书。经过四年多的努力，CASHL成员馆已有355家，个人用户逾2.2万个[5]，基本上形成了我国国家级人文社会科学文献保障体系。
1.3 点面相结合的三级联合文献保障结构模式
目前，CASHL设有全国中心、区域中心和重点学科中心，统一以“中国高校人文社会科学文献中心”(CASHL)的名义对外开展服务。这样就形成了一种点面相结合的三级文献联合保障结构模式。
全国中心、区域中心和重点学科中心的配合提高了资源收藏和服务方面的个性化优势以及文献资源的就近提供，增强了用户的满意度。CASHL的三级结构可以较全面地覆盖全国各地区的高校，体现了“整体规划，合理布局，优化结构，相对集中，重点突出，联合保障”的原则，形成了比较科学的运行机制。
此外，CASHL“首先是由政府投资，但又不完全靠政府投资。CASHL的7个中心在获得教育部订购外文社科期刊拨款的同时，还必须由学校配套提供相应的经费，从而保证了各承担中心任务的图书馆既享受了权利，又必须承担义务，不仅调动了各中心馆入藏国外社科期刊的积极性，也解决了政府拨款不足的矛盾”[6]。
2 CASHL的战略价值
CASHL无论在人文社会科学外文期刊文献资源建设方面、资源保障的组织运作方面还是资源保障的功能方面在全国都绝对是一流的。CASHL的建设时间尽管不是很长，但在世界范围的社会信息化进程不断深化，信息资源在综合国力对比和国际竞争中的战略地位日益增强的当代历史条件下，其战略价值和社会效果正在逐渐得到显现，在消除数字鸿沟、推进信息资源共建共享、推进高校图书馆社会化服务、繁荣哲学社会科学研究等方面已经发挥了不可替代的重要作用。
2.1 CASHL是消除全国高校人文社会科学“数字鸿沟”的有效途径
所谓数字鸿沟(Digital Divide)是指在全球数字化进程中，不同国家、地区、行业、企业、人群之间由于对信息、网络技术发展、应用程度的不同以及创新能力的差别造成的“信息落差”、“知识分割”和“贫富分化”[7]。
在CASHL建设之前，国内高校收藏的人文社科外文期刊由于大都分散在少数发达地区的重点高校图书馆中，很难被其他普通高校、特别是边远地区的高校读者所利用。这就在事实上形成了全国高校之间由于信息资源配置上的不平衡所造成的数字鸿沟。这一状况对欠发达地区高校开展人文社会科学研究十分不利。
CASHL由7个中心集中收藏国外人文社科期刊，并对全国高校甚至其他系统的研究机构开展国外期刊论文的文献传递服务，这就能够使发达地区和欠发达地区的读者享受到同样的服务，平等地获取人文社科外文期刊论文，从而有效地消除了东西部高校读者间的数字鸿沟现象，带动了欠发达地区高校哲学社会科学的发展，“有效地减少了欠发达地区‘信息贫困’的现象，充分体现了现代图书馆维护信息公平的精神。[8]”
2.2 CASHL是信息资源共建共享运行机制的重要探索
信息资源共建共享是社会发展和进步的必然要求，是信息资源得以充分开发和有效利用的基本手段，是信息和知识社会实现信息资源价值的根本途径。信息资源共享作为全世界图书情报事业领域的一个共同的奋斗目标，长期以来激励着世界各国的图书情报工作者执著地探索与实践。CASHL就是中国图书馆界在新的时代和历史背景下对信息资源共建共享运行机制的重要探索。
早在1957年，我国就提出了《全国图书协调方案》，对外文书刊的引进、收藏进行分工协调，但在实践中并没有真正实现。在信息资源日益成为社会发展的基础资源的今天，信息资源共建共享的理念在全国图书馆界已经形成了广泛的共识。但由于种种原因，长期以来，信息资源共享在实践上始终没有实质性的进展。
CASHL项目实施以来，通过有计划、有系统地引进国外人文社会科学期刊，借助网络环境和现代信息技术手段，在实现全国信息资源建设分工合作、协调发展和文献信息资源共享方面进行了卓有成效的探索，成为信息资源共建共享理念的成功实践。北京大学信息管理系刘兹恒教授对这一实践的评价是“其组织模式和运行机制在世界上都是先进的。[9]”
CASHL这种直接面向最终用户的非返回式文献传递服务方式增强了用户的自主性，给用户带来了极大的便利。由于减少了诸多中间环节，通过CASHL系统获取原文的速度和效率是传统的馆际互借所无法比拟的。因此可以说，面向最终用户的非返回式无中介文献提供服务是信息资源共享的发展方向，也是在馆际互借的基础上所实现的信息资源共建共享事业历史发展的新阶段。
2.3 CASHL是高校图书馆社会化服务的重要实践
我国社会的信息服务体系大致由公共图书馆、高校图书馆、各级研究图书馆、各类信息中心等构成。这些类型和性质各不相同的社会机构面向不同范围、不同层次、不同需求的用户分别提供各种各类性质不同的信息服务。随着社会的发展和社会信息需求的变化，这些性质各异的信息机构和组织都在不断地改变和更新自己的服务理念和服务方式，以适应社会的这一变化。教育部于2002年颁发的《普通高等学校图书馆规程(修订)》第二十一条明确指出：“有条件的高等学校图书馆应尽可能向社会读者和社区读者开放。面向社会的文献信息和技术咨询服务，可根据材料和劳动的消耗或服务成果的实际收取适当费用。”国家教育主管部门这一文件的出台，直接反映了我国高校图书馆所经历的这一服务理念、服务手段、服务方式和服务层次的变化。高校图书馆面向社会提供信息服务是实现高校信息资源与全社会共享的一项重要举措,也是高校图书馆业务活动在信息和知识时代所发生的最为根本性的变化之一。
作为全国唯一的人文社会科学外文期刊资源保障体系，CASHL不仅为高校教学科研服务，也成为全国其他科研单位和科研工作者的文献来源。高校图书馆依托CASHL的资源和服务平台，在开展社会化服务方面打开了一片新的天地。
2008年4月23日上午，CASHL签订了与中国社科院图书馆的战略合作协议。此次跨系统的合作，具有开创性的意义。通过这一合作，将整合全国高校图书馆和社会科学院图书馆的馆藏资源，为全国教师、研究生和人文社科研究人员提供更加全面的文献资源保障。教育部社科司杨光司长承诺，教育部将把CASHL作为一项长期的建设任务来不断推进和深化，持续予以支持和投入，为全国人文社会科学工作者提供方便、快捷、高水平的文献保障和文献信息服务[10]。
2.4 CASHL是繁荣全国哲学社会科学研究的重要保障
在全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的历史进程中，哲学社会科学具有不可低估的战略地位和不可替代的重要作用。党的十七大报告指出：“繁荣发展哲学社会科学，推进学科体系、学术观点、科研方法创新，鼓励哲学社会科学界为党和人民事业发挥思想库作用，推动我国哲学社会科学优秀成果和优秀人才走向世界。”[11]而文献资源是哲学社会科学发展的生命源泉，是哲学社会科学研究繁荣发展的先决条件和基本保障。
目前，全国已有355家成员机构与CASHL签约，个人注册用户有两万多人，检索总量超过4000万次，电子资源全文下载230多万篇，手工原文传递突破28万篇，并提供外文图书的校际借阅服务[12]。在不久的将来，CASHL收藏的人文社科外文期刊收藏量将达到12000种。CASHL的服务在哲学社会科学领域的影响逐步扩大，在实现人文社会科学信息资源共享的同时，还将在加强学术规范、提高学术研究水平、引导现代学术发展方向方面发挥战略性的重要作用。
2.5 CASHL是国家创新体系中信息资源保障系统的重要组成部分
CASHL的运行方式有效地控制了各成员馆的成本、实现了社会资源的优化配置，提高了国家人文社会科学文献资源的利用率。CASHL“国家级人文社会科学信息资源平台”的定位，使其成为我国图书情报事业文献共享体系发展的重要组成部分，与科技部建设的“国家科技图书文献中心”(National Science and Technology Library，简称NSTL)形成了互为补充的关系。这样，由CASHL和NSTL共同形成的外文期刊资源综合保障体系就构成了一个完整的国家创新体系信息资源保障系统。这一完整的国家创新体系信息资源保障系统将极大地提升我国外文期刊资源的拥有率和文献保障率。这对于我国科学、教育事业建设，对于整个国民经济和社会的全面发展，对于国家综合国力的提升都具有十分重要的战略意义。
3 结语
当前，CASHL已经形成了一个共知、共享的文献服务体系，其产生的社会影响和社会效益是广泛的。我们相信，未来的CASHL一定能够为全国的人文社科工作者提供更加丰富可靠的文献信息资源保障，从而为我国人文社科事业的振兴，为国家创新体系信息资源保障系统的建设和发展作出更大的贡献。
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