印度和巴基斯坦启动对话进程_印巴战争论文

印度和巴基斯坦启动对话进程_印巴战争论文

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巴基斯坦外交秘书谢姆沙德与印度外交秘书拉古纳斯,于10月16日至18日在伊斯兰堡举行了会谈。地区的和平与安全以及查谟和克什米尔问题是这次会谈的主要内容。双方发表的联合公报认为,会谈是在一揽子对话程序框架内进行的,并充满诚挚和坦率的气氛。两国总理都对会谈结果感到“满意”。印度总理瓦杰帕伊曾在会谈结束当天即表示,印巴“对话程序已经启动”。

关于和平与安全,双方讨论的内容包括“建立信任措施”等。这是因为,今年5月印巴相继进行了核试验,成为跨过了“核门坎”的国家。两国之间和平与安全环境因此面临前所未有的考验和挑战,“核武器和常规武器上的克制和稳定”,已成为非常现实的问题。基于这种背景,双方以对话形式讨论和平与安全问题,建立信任措施显得尤为紧迫和必要。

引人注目的是,巴印双方在会谈中,首次讨论了查谟和克什米尔问题。虽然双方仅就此重申了各自的立场,交换了意见和建议,未能取得突破性进展,但这毕竟是双方通过和谈方式解决这一问题的第一次尝试,其积极意义应予肯定。

查谟和克什米尔问题是妨碍巴印关系正常化的症结所在。过去半个世纪,巴印曾为此两度兵戎相见,至今仍相互对峙、对抗。现在双方能坐到谈判桌前,是吸取历史教训和受巴印国内外因素驱使的结果。数十年对峙、对抗乃至战争,问题不仅没有得到解决,还严重妨碍了巴印各自的经济发展和社会进步。在巴印两国国内,近年来不断能听到主张通过和谈解决争端的呼声;在国际社会,巴印也一直面临类似的压力。去年6月,双方达成协议,首次同意将查谟和克什米尔问题纳入谈判议程,其后虽经波折起伏,但终于在这次会谈中“开局”。

巴印是南亚最大的两个国家,两国长期交恶,一直是影响南亚和平与安全、妨碍本地区国家之间合作的不利因素。特别是印巴相继进行的核试验,对和平与安全所造成的消极影响,已波及南亚乃至整个世界。不少国家,特别是南亚国家,对此深表担忧和关切。巴印两国领导人也意识到,“持久的和平与安全是我们两国乃至整个地区的最高利益;和平解决包括克什米尔争端在内的所有悬而未决的问题,对实现这一目标是必要的”。由此看来,以和平方式解决彼此之间争端,不仅有利于巴印两国,还将对南亚和世界的和平与安全产生积极影响。

尽管如此,巴印之间数十年的积怨不可能化解于朝夕,特别是像查谟和克什米尔这样复杂和尖锐的争端。正如巴外交秘书谢姆沙德所言:“查谟和克什米尔问题是当今世界上最为复杂的国际争端之一,要指望在短时期内解决这一问题是不现实的。”但是,双方能开始会谈,这本身就是一个良好的开端。只要巴印双方从和平和地区稳定的大局出发,坚持和谈方向,共同努力,就有可能取得积极的成果。

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