摘要:在电力工程项目中,设备的采购环节是整个工程项目实施的关键部分。只有将电力工程设备的采购环节严格规范地控制到位,才能够保证整个企业的生产规范化,经营管理高效运转。为保证电力工程中工程建设和生产运营的设备要求,需要尽快提升设备采购环节的质量控制标准。本文主要就电力工程设备的采购环节,提出质量监控的有效方案和可靠途径。
关键词:电力工程设备;采购;质量控制
设备的采购不仅对于整个电力工程项目的实施起到举足轻重的作用,它也直接也影响着电力工程的运行成本,同时牵连到整个企业的经济效益和电力系统的安全保障。但这一关键环节却在实际操作中存在各种各样的问题,对其质量的控制标准缺乏系统的规范,因此,必须对电力工程中设备采购的质量进行有效监控,确保采购环节顺利进行。
一、电力工程中设备的采购环节存在的不良现象
1.供应商的选择与管理上存在的问题
电力工程行业正处于快速发展阶段,工程项目种类不断增多,规模不断扩大,但对于电力设备供应商的选择和管理方式却没有相应的提高。电力设备的供应商一向分布零散,流动性较强,而采购人员在选择供应商的过程中并没有根据他们的特点进行规划整理,而是直接以便利因素和价格情况为参考,不能进行长远的考虑。因此,逐渐形成恶性循环,供应商的分布与稳定性都没有相应的提升,同时也给设备的采购带来许多不安因素。在采购环节无法形成安全稳定的供货链条,不仅导致设备采购的成本计算没有严格可行的标准,市场波动无法预测,也同时为电力工程建设的安全问题带来潜在隐患[1]。
2.在质量与价格的双向标准下不能把握好关键因素
电力工程中的设备采购一般采取招标的方式进行,这期间应当着重考虑的质量要求和技术标准却往往不被重视,低价成为决定采购环节的重要因素。因此,各供应商常常为了中标压低价格。而由于供应商的供货价格降低,为保证自身利润,供应商所提供的设备质量与技术支持往往达不到较高的水准,为电力工程的实施埋下巨大的隐患。电力工程中设备的采购如果不能采取长远的眼光,低价造成的问题在后期的工程实施、设备保养维修以及用户的安全使用中便很容易凸显出来,最终将造成难以预估的损失。
二、设备采购环节没有设立严格的审查管理机制
电力工程中设备的采购是整个工程项目实施过程的重要环节,最终所采购到设备的质量与技术标准都将影响整个工程的实施进展。但采购过程却往往一蹴而就,没有健全审查管理机制,因此无法及时发现所采购设备的诸多问题,也没有办法对采购环节进行监管。采购过程不能严格遵循科学的制度和标准进行,采购人员只能根据当时的情况自己做出判断,但这样的方式既不能确保采购设备的质量品质,在整个采购过程中也不能建立行之有效的规范,因此,问题层出不穷,等不到有效合理的解决。缺少严格的审查管理机制,是出现种种不良现象的重要原因之一[2]。
三、针对质量采购环节出现问题的质量控制建议
(一)建立供应商选择和管理体系
恰当地选择供应商,能够保证供货链条的稳定性以及设备维护的可靠性。
首先,要根据市场上存在的供应商的情况,建立一个涵盖供应商必要信息的数据库。这对于供应商的联系与筛选工作十分有利。在这个信息库中,除了供应商的联系方式、可提供的设备种类、其业务方向等必要信息,还可综合其以往表现,为其多方面进行评分。除了信用、设备评价,还可对其他方面,包括供货的稳定性、可提供的后期保证、未来的发展方向等方面分别进行评定,以保证在不同的需求下,寻找到最合适的供应商。
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其次,设立供应商的评价体系,定期对供应商提供的产品及服务进行评价。通过量化各项指标进行打分评价,制定相应的评测标准,将测评合格的供应商选定为潜在的提供设备的合格供应商。明确选择供应商的标准,同时可以促使供应商对自身加强建设。与符合标准的供应商合作,以明确的制度规范杜绝在供应商选择上出现的不公问题,防止供应商存在投机心理,便于建立长期稳定的合作关系。
此外,还需加强对供应商在执行合同时的监督管理。选择好的供应商只是整个采购过程的第一步,随后还需与供应商签订合同,监督其做好设备生产及仓储物流工作,保证设备在电力工程实施过程中有效使用。为了将风险降到最低,在随后的环节里,仍需要质量控制部门不定期进行监督管理,从而使设备品质得以保证。
(二)综合考量质量与价格因素
在电力工程设备招标过程中,不仅要关注价格因素,更应当将质量与技术要求作为重要的参考标准。电力工程设备的质量不仅关系到整个工程建设的进度与效率,还与电力工程用户的使用和安全息息相关。强调质量标准,不仅是对工程工程项目负责,也是对其服务的用户负责。因此,质量要求十分严格。供应商需要对所提供设备的质量情况以及可提供的技术支持进行详尽描述,对价格差异较大的设备,采购人员需详细咨询其价格差异原因,确保设备品质。质量与技术支持作为重要的考量标准,要同时与价格相比较,从工程项目实施的长远角度出发,选择合适的设备进行采购。除了对供应商的要求,采购人员也需要在招标前对市面上存在的设备进行大体了解,对各类设备的性能,以及国内外先进生产水平充分掌握。了解此次电力工程项目中各设备的采购需求,对照市场情况,选择在设备性能与价格上最为合适的供应商,而不是一味压低价格。从长期可合作的角度出发,也要给予供应商合适的价格利润,保证合作中实现双赢。
在价格方面,除了需要在质量标准的要求下进行价格考量,还需要对本次设备采购的投入产出比例进行综合衡量。因为采购价格涉及到电力工程项目的整体成本和运营情况,工程项目的财务风险与采购设备的价格波动也有极大的关系,因此采购人员需要关注价格走向,明确本次采购可能会给项目带来的财务风险与附加价值。
(三)设立严格的审查管理机制
严格的审查管理机制可以对整个设备采购环节进行科学有效的监管。设立采购环节基本的“公平公正、择优选取”的原则,为价格、质量、技术支持等方面进行严格把关。在采购过程中,对照招标采购的技术文件要求来审查技术参数是否符合标准;在供货过程中,进行相关图纸的审查确认;在安装调制与试运营阶段,进行最终的性能审核,在整个采购环节中,审查管理机制对技术严格的控制把关,能够极大地降低设备投入使用风险。
同时,审查管理机制可以采取科学有效的EPC管理方式,以“强矩阵管理”理念,加强采购环节中各部门之间的协调合作,使各部门能顺利承担起自己在采购环节应当承担的责任,加强合作,明确分工,让整个工程设备的采购过程能够快速有效地推行[3]。设立审查管理机制,采取有效的管理方式,不仅可以明确各部门之间的责任,合理监管其有效落实,并且可以加强与供应商之间长期合作、互惠双赢的合作关系,保障电力工程项目的顺利进行。
结语:
电力工程中设备采购的问题不容忽视,电力工程设备的整个采购过程,包括设计选型、选择供应商、监督制造、物流、安装、使用与质保服务,都需要严格有效的质量控制。设立管理机制,从质量与价格多方位考量采购标准,改善供应商选择现状,有助于降低设备采购的风险,提升整个电力工程项目的经济效益和安全指数。
参考文献:
[1]王文婷.电力设备采购质量控制研究[J].山东工业技术,2015,08:193.
[2]谯丛辉.电力设备采购质量控制研究[J].科技与企业,2014,17:23.
[3]陈文刚.国际设备工程实施国内采购的质量控制[J].设备监理,2013,02:64-66.
论文作者:黎玉青
论文发表刊物:《基层建设》2015年第35期
论文发表时间:2016/12/6
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