摘要：新的经济社会背景下，我国城镇化发展速度加快，为建筑行业的发展提供了良好机遇。工民建施工过程中，技术和质量控制贯穿全程，不仅影响建筑项目的使用性能，也关乎到业主方的经济利益。本文对工民建施工常见安全问题与管理对策进行探讨。
关键词：工民建；安全问题；管理方法
引言
根据住建部统计数据显示，2018年全国房屋市政工程建设共出现安全事故734起，一共造成840人死亡。和2017年相比，事故数量增加了6.1%，死亡人数增加了4.1%。总的来说，近些年建筑工程安全事故整体呈现出下滑态势，逐渐趋于平稳，这得益于对安全管理日渐加强重视。不过，目前还是存在一些安全问题并未被全面消除，因此需要对安全管理加强重视，通过合理的策略落实安全管理工作，切实推动工民建的建设发展。
一、当前公民建中的常见安全问题分析
从目前工民建的施工活动来讲，安全问题存在多样化的不同表现形式，具体说来，主要有以下几种。
第一，高空坠落。从工程施工的实际来讲，高空坠落是发生频率最高的安全事故，在2018年全国734起安全事故当中，高空坠落这一类安全事故一共有383起，占到了所有安全事故的52.5%。从住建部的统计数据可以非常清楚地发现，高空坠落安全事故，占到了所有安全事故类型的一半还多。这说明，对于高空坠落的防范，还没有做到位，需要通过有效的对策加强此类安全问题的管理。
第二，物体打击。除了高空坠落之外，出现频率第二高的安全事故，就是物体打击。在工民建施工中，施工人员可能被外物打击造成人身伤害，比如钢筋、管材等等方面的物体，从高处坠落、垮落等，就会施工人员带来很大的安全危险。在2018年中，物体打击事故一共有112起，占比达到了15.2%。
第三，坍塌事故。在工民建施工中，坍塌事故也需要引起重视，这一般发生在基础施工阶段，主要就是在基坑施工的时候，出现坍塌的情况。根据住建部数据，2018年全国工民建坍塌事故一共54起，占到了安全事故总数的7.3%。
第四，机械伤害。机械伤害，就是施工人员被机械设备导致伤残，其中主要以切割性、贯穿性伤害为主。机械伤害对人体造成的安全威胁很大，直接影响到人体生理机能，需要引起重视。
第五，其他安全问题。除了上述这些安全问题之外，在工民建施工中，还有一些其他类型的安全事故需要引起重视。比如触电、火宅、中毒、爆炸、车祸等等，这些问题都存在一定的发生概率，并非不会出现。所以，在进行安全管理的时候，就应该对这些方面的安全问题予以全面的管理控制。
二、工民建工程加强安全管理的有效措施
对于目前存在的多方面安全问题，在进行工民建工程的建设中，就需要对安全管理工作予以有效落实，全面展开安全管理，提高职工民建工程的安全水平，减少安全事故以及带来的相关损失。
1、落实安全教育提高施工人员安全意识
安全事故的表现类型多样，但是从引发原因来说，不少安全事故都是因为施工人员的安全意识不强导致的。比如物体打击，一些施工人员在进入施工现场后，存在脱下安全帽或是其他安全设备的情况，这样一旦遭遇坠物情况，头部就会缺少防护。还有一些施工人员在高空作业的时候，安全意识也不强，从而容易引发高空坠落的安全问题。所以，要想让工民建施工安全得到有效保障，就需要落实安全交易，从源头上提高施工人员的安全意识。在施工活动开始前，应该将全体施工人员组织起来，集中展开安全教育。在施工活动开始后，要根据各个班组不同的施工情况，针对性展开安全教育，结合施工活动的实际情况强化施工人员的安全意识，这样可以让安全教育取得更好的效果。
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2、对施工现场实现全面的管理控制
安全问题的发生，主要是在施工现场出现的，像高空坠落、物体打击等，都是在现场施工中出现。所以，要对安全问题全面管理，那么就需要对施工现场实现全面的管理控制，让工民建现场施工能够取得良好的环境。第一，管理人员要深入施工现场，对各个施工环节做好管理，对现场情况予以控制，尤其是对施工人员的现场行为做好管理，避免其出现不安全的行为。第二，可以借助视频监控技术，在施工现场构建安全视频监控体系，并且将各个摄像头的监控画面，汇总到一个到屏幕上。这样一来，通过视频监控，就可以对工民建施工现场的各个角度实现有效的监管，避免安全管理盲区的出现。
3、对施工现场安全隐患做好排查
在安全管理中，并不仅仅是关注现场中的人，还需要关注现场中的物与环境，对存在的安全隐患做好排查工作，争取尽早发现这些潜在的安全问题，从而提前进行预防控制。具体来讲，首先需要制定合理的安全隐患排查方案，这就需要更具实际施工进度和现场环境，制定对应的排查工作方案。不仅如此，还需要随着工程进度的变化，对安全隐患排查方案合理调整，确保安全隐患排查工作和工程实际相符合。比如基坑施工和主体浇筑这两个环节，其主要的安全隐患并不相同。在进行排查时候，自然就需要结合工程环节特点，有针对性落实安全隐患排查工作。
4、对存在的安全隐患及时处理
在安全隐患排查的基础上，还需要进一步对发现的安全隐患及时做好处理，将其及时消除，避免演化发展为真正的安全问题。具体来讲，在发现安全隐患的时候，首先应该对其产生原因和可能带来的影响进行分析，并且对目前安全隐患的发展程度予以确定，从而确定安全隐患的风险等级。其次，针对问题表现，设计对应的安全处理方案，并基于方案落实安全处理，及时消除存在的安全隐患问题。最后，要做好复查，确认安全隐患的处理效果，避免安全隐患出现复发的问题。
5、现场资源管理
人、机、料是工民建施工的重要资源，管理要点如下：①人员管理上，合理配置施工人员，要求施工单位进行岗前培训，所有人员考核通过后，方能持证上岗。设置现场管理人员，通过现场巡查，及时发现问题；②机械管理上，不论是购买的机械，还是租赁的机械，使用前均要开展性能检测，确保满足施工要求，不会带病作业。实行一机一人负责制，做好保养、维修和日常管理工作，形成真实的作业台账[4]；③材料管理上，如果是施工单位自行购买材料，入场时要求监理方参与检验，严格核查规格、数量、力学性能等指标，避免出现以次充好的情况。
6、推行信息技术
信息技术的快速发展，改变了传统的管理模式，工民建施工过程中，业主方可以利用信息技术手段开展监管工作。例如：构建数字化技术平台，将监控技术、遥感技术、大数据技术等相结合，实现数据采集、整理、分析的一体化，既能掌握现场施工情况，又能打破时间和空间的限制，足不出户即可指导现场施工。此外，信息管理也能为风险控制打下基础，有利于业主方从宏观上控制成本、进度等因素，动态调整施工计划和方案。
7、动态质量管理
工民建施工过程中，动态质量管理具有全面性、实时性的特点，既要发挥出施工团队的自检作用，又能突出监理人员的职能，保证业主方的利益。①施工前，设置质量管理总目标，并划分为多个分目标；做好各项准备工作，督促施工单位编制施工方案，组织开展图纸会审；②施工中，一方面对施工单位提出明确要求，采用三检制度，对各个施工环节进行自我监管，形成真实准确的数据资料。另一方面要求监理人员提高责任心，代业主方行驶监管权力，通过旁站监理、见证取样等形式，避免出现质量问题；③施工后，及时开展验收工作，对比设计方案和实际成果，对存在的缺陷和问题，责令施工单位限期整改。
结束语
针对工民建工程施工来讲，安全问题依然存在，会带来一定的财产损失或人员伤亡。在新时期，就需要将安全管理有效落实下去，从安全教育、现场监管、隐患排查和问题处理这些方面切入，全面落实安全管理。
参考文献：
[1]奚红星.工民建施工管理中常见的问题及解决措施[J].住宅与房地产，2017（27）：145.
[2]王德洪，韩耀泽.工民建工程施工管理中存在的问题及措施分析[J].绿色环保建材，2017（1）：135.
论文作者:金江琴
论文发表刊物:《基层建设》2019年第32期
论文发表时间:2020/4/7
标签：安全问题论文; 安全隐患论文; 工民建论文; 安全事故论文; 施工人员论文; 现场论文; 安全管理论文; 《基层建设》2019年第32期论文;