摘要：现如今，随着经济的快速发展，我国铁路行业也取得了极大发展。作为铁路系统核心单位的铁路工务段的安全管理工作更不容小觑，安全生产管理是保证铁路运输顺利进行的基础，通过不断强化安全生产管理，才能有效实现铁路运输安全的可控性。所以，加强铁路工务段安全管理规范化迫在眉睫。基于此点，笔者就铁路工务安全生产管理进行了简要分析。
关键词：铁路工务；安全生产；管理措施
引言
全面推行、实施安全风险管理，是铁道部党组为进一步促进铁路科学发展、做好新形势下的安全管理工作、安全发展做出的重大举措。安全是铁路工作的生命线，是铁路的“饭碗工程”。安全生产管理是保证铁路运输顺利进行的基础，通过不断强化安全生产管理，才能有效实现铁路运输安全的可控性。
一、铁路工务安全生产管理系统概述
铁路的安全至关重要，直接关系着人们的生命和财产安全，因此在日常的工作中铁路部门必须将安全放在首要位置，才能保证铁路系统的安全稳定运行。在铁路运行的过程中最常见的问题就是设备故障，这是影响铁路安全生产和运输的主要因素之一，甚至还会导致列车运行安全事故。铁路工务安全生产管理系统就是要保证铁路线路设备运行正常，并且要让列车不间断地平稳运行。
二、铁路工务段安全管理规范化建设意义
铁路工务段安全管理规范化建设目的是保障铁路线路及设备的安全运行，使工务工作职责分工明确，明确不同工种职责范围和安全责任，线路工、桥隧工等工种权责清晰，内部分工系统化、具体化、流程化、规范化成一体。有利于改善车间管理模式，从单一管理模式转变为全方位系统管理，加强车间安全管理范围，安全范围自上而下延伸到线路、桥隧等，指导车间安全生产，改善目前车间管理的薄弱环节和安全漏洞，对车间生产管理宏观调控有指导意义。加强工务安全基础建设，安全基础建设的建立有利于提高职工安全意识，生产管理，加强安全监督检查工作，排除安全隐患，安全管理水平提高将有效降低安全事故发生率，保障铁路行车安全，使整个铁路运营工作更加规范化、标准化，实现铁路运营系统化管理，有利于铁路事业快速发展。
三、铁路工务段安全管理之“人的不安全行为”分析
在铁路工务段施工安全生产管理中，人的安全是重要的管理内容之一。分析铁路工务段管理中“人的不安全行为”对实现更好的安全生产来说具有重大意义。
（一）人本原理
人本原理强调的是在管理中必须把人的因素放在首位，以体现以人为本的指导思想，这就是人本原理。据统计，在事故中，有98%的事故是可以预防的，只有2%的事故超出了人的能力范围，是不可预防的。而在可预防的事故中，以人的不安全行为为主要原因的事故占全部事故总数的88%，绝大多数的事故都是由人的原因引起的。
（二）人的行为管理
在工务安全管理中，人的行为主要为执行管理制度，简而言之就是遵章办事。相反，人的不安全行为就是违章蛮干。管理学上经常说，每一项规章制度都是由血淋淋的事故教训换来的；每一起事故都是由违章引起的。工务部门的生产目标与职工的劳动付出，客观上存在一定的冲突和矛盾，为了追求效益和效率，经常违规违章作业。与此同时，工务部门安全生产任务多、任务重、人员少的现状，使得规章制度的执行性、标准化作业的落实性以及安全检查的及时性、有效性有所欠缺，这些都给安全生产管理带来很大困难。工务的安全生产，不管是行车安全还是人身安全，全靠职工通过按章执行来实现，就是遵章办事，就是执行作业标准化。只有切实地规范了职工的作业行为，消灭生产中的不安全行为，才能真正落实安全管理，保证工务的行车和人身安全。
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四、铁路工务安全生产管理的措施
（一）对铁路工务有关干部的监督检查行为进行规范强化
铁路工务安全管理最重要的一点便是要加强对铁路干部的行为进行监督监察。铁路工务干部是铁路系统的领导者，决定着铁路的发展和走向，对其安全管理工作也起到一定的监督促进作用。因此要加强并提升铁路工务干部的监察行为，使得每一位干部都能做到认真负责，在事故发生后，可以及时了解到事故发生的具体情况，并对此做出处理，这样可以有效防止有些干部不做实事，监督管理水平不够，从而阻碍铁路安全管理的发展。除此之外，还要建立健全相关的铁路安全管理制度，将铁路生产的责任落实在每一位铁路员工的头上，使每一位员工都可明确自身的责任并做好自身的本职工作，这样不仅可以加强铁路员工的责任意识，更能在一定程度上推进我国铁路安全发展。
（二）保障施工、设备安全
加强施工安全防护工作，在施工现场工作必须严格按照施工方案要求进行作业，施工车间的职工严格按照施工安全规章制度执行操作，保障营业线施工和日常维修施工的安全，在整个施工环节，工务段各科室负责人要严把各工作环节安全关，保障施工安全。严格执行“检、养、修”制度，保障设备运行安全，定时对工区内设备进行检查，有问题的设备及时上报检查信息，对检查结果实行追责制，线路养护按照养护标准进行，维修人员要配备充分，专门设备检修配备专门人员负责，班组人员共同协作完成线路设备巡查、保养和维修工作，保障线路准时、准点、安全运行。
（三）严格安全检查与考核
定期开展安全生产大检查，严格车间安全考核。检查上下工线路图是否标准，检查防护方案是否制定、防护措施是否到位，作业负责人对作业安全预想是否严格执行，对检查出来安全隐患及时进行排除，各个科室协力配合共同完成整改，制定出明确详实整改计划和措施，真正责任到人，限期整改。严格安全考核，量化考核，干部做好安全管理表率作用，对安全管理绝不掉以轻心，加强安全成效建设，职工通过考核提升自身安全意识和处理安全事件能力，全面规范安全管理，确保运输安全。
（四）加强班组自身的控制能力
强化工务安全的发展不仅要提升铁路领导的检查监督力度，还要从基层做出改变，要强化基层员工的安全责任意识以及自身的专业素养和自控能力。那么便要加强班组长的自控能力和专业素养，并让组长带动整个团队共同规范自身的自控能力，在日常的生产过程中以及铁路安全维护的工作中，都能做到对工作认真负责。除此之外，还可以建立奖惩体制，对于在工作中表现良好的员工给予奖励，对于在工作中不务实，自控能力不强的员工进行批评教育，严重者可以将其辞退。这样才能在整个团队中形成良好的竞争风气，才能加强铁路员工的自控能力。
（五）落实整合管理
高效的现代安全管理必须在总体规划中明确分工，在分工的基础上进行有效的整合，即各单位建立和完善安全生产责任制，明确各生产环节的安全责任，既是专业分工，又是交叉监督。安全生产责任制的核心是区分安全管理责任界面，解决“谁该承担什么责任”的问题，安全生产责任制是生产和经营单位安全生产规章制度的基础。建立安全生产责任制，加强各级生产经营单位主要负责人、管理人员和生产安全责任人员；明确责任，充分调动各级各部门和各部门管理人员的安全生产积极性和主动性，加强自我管理；落实责任追究。
结束语
综上所述，安全是铁路工作的生命线，是铁路的“饭碗工程”。安全无小事，安全管理工作来不得半点麻痹和松懈。所以，工务段工作人员提高安全意识，加强排除安全隐患能力，严格安全责任追求机制，保障铁路运输安全运行，保护好人民群众生命和财产安全。
参考文献
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论文作者:韩磊
论文发表刊物:《基层建设》2019年第19期
论文发表时间:2019/9/21
标签：铁路论文; 工务论文; 安全管理论文; 工务段论文; 作业论文; 安全生产论文; 工作论文; 《基层建设》2019年第19期论文;