摘要:紧凑城市是针对城市无序蔓延发展而提出的城市可持续发展理念,紧凑城市的形态取决于城市中的人口和建筑密度,强调土地混合使用和密集开发的策略,主张人们居住在靠近工作地点和日常生活所必须的服务设施的地方,是基于土地资源有高效利用和城市精致发展的新思维,紧凑城市理念在城市规划中的应用主要体现在节约和集约利用土地资源、集中布局城市功能要素、加强城市空间增长管理、促进城市土地的高密度、混合利用、加强城市规划管理等。
关键词:紧凑城市;城市规划;可持续发展
一、紧凑城市概述
在地球资源有限的情况下,人口激增使得土地资源变得越来越紧张。紧凑型城市理念作为一种可以缓解城市蔓延和无序发展现状,实现资源集约型及环境友好型社会的可持续发展理念,被广泛应用到各大城市的发展规划理念中。紧凑城市理念中的内涵,提倡紧凑城市政策,最大限度使得低密度的城市从社会、经济及环保的角度上实现可持续发展。在此理念指导下的城市,使得更高密度和混合用途的城市基础设施得到最大限度的利用,降低非再生能源的消耗。
二、我国城市的发展现状及弊端
1.我国城市发展的现状
在我国的城市当中,部分城市已经呈现出“摊大饼”的发展趋势,城市当中的土地利用模式变现为粗犷的外延模式,集中表现在近些年的“开发区热”,在“开发区”当中的建设是以无限制低密度的向外蔓延的方式来进行建设的。与此同时,城市人口的激增也给城市的交通道路和其他的基础设施建设带来了前所未有的压力。可以看出城市当中小汽车的激增数量和大规模的道路设施建设共同导致了城市蔓延现象的发生,如果并对其进行大力控制,城市无限制的蔓延将会在我国的大部分地区当中出现,不利于当地经济的发展。
2.产生的弊端
这种以高增长、高消耗、高排放以及高扩张为特征的粗放型的城市发展模式,给城市的空间发展带来了极大的弊端。首先,加剧了城市空间的无序和低效开发,城市受到粗放发展的影响,使得中国现在的城市空间呈现出无序的状态,在全国的183个城市当中,其中有40个城市要建造城市CBD,盲目地向国际大城市看齐。加之城市中的开发区建造的数量庞大,经常会出现闲置的现象。在一些沿海的城市当中,资源的环境压力也相对较大。其次,对城乡发展的不协调也造成了一定的影响,主要表现在4个方面,地区城市间的发展不协调,也就是说呈现出东部的发展要明显高于西部的发展现状;不同规模城市之间的发展不协调,这个是由于资源的垄断和行业配置的特点决定的,在加上市场的因素,会形成典型的城市膨胀现象,而中小城市则严重的发育不足;城乡之间发展的不协调,主要体现在城乡居民收入的差距方面,并且在近年来呈现出不断扩大的趋势;对人口和产业分布的不均衡,在各地政府中,对于各类产业园和城镇地区都保持了足够的关注度,但是对人口聚集和外来民工的落户却没有保持足够高的重视度,造成了产业和人口分布的不均匀。而后加剧了城市城市社会发展的平衡性,在传统的粗犷的发展模式下,一味的追求经济的发展,而忽视了发展的平衡性,忽视了社会发展、民生改善以及生态环境的建设,使得城市经济与社会发展的平衡性被打破,城市社会发展受到严重制约。最后,加大了城市的膨胀速度,在一些大城市和行政中心当中,各种资源都向其靠拢聚集,导致了近些年的大城市人口迅速膨胀,用地规模也在逐步的扩大,城市空间也在不断的蔓延,造成了城市当中的膨胀病现象。
三、紧凑城市理念城市新区规划对策
1.建构复合型新区土地利用模式
所谓复合型是指土地的高密度与功能混合开发并举,外延粗放式扩张转向紧凑式开发为主的城市土地利用模式。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆紧凑城市发展表现为向心密集和用地空间高强度开发,城市新区土地利用规划受功能分区思想的影响较大,采用大面积的和模块化的功能分离手法很普遍。具体表现为生产与生活功能往往严格区分,尤其在开发的初期更是如此,地域分工明确、专业化强,用地的匀质性显著。为了更加合理有效地组织用地功能,从整体上可以按照功能分类进行组织,但对每一块建设用地应从多种用途来考虑,在保证各种功能用地都能得到有效配置的同时又要做到各种功能的有机融合,并具有变化的弹性,即规划用地要具有一定的兼容性。
2.建构公交主导的新区交通网络
强调各个中心之间的联系由于“紧凑城市”的城市形态大多为“分散集中”型,那么从整个城市的运作而言,各个集中式中心之间的联系是否快捷就成了关键。
强调公共交通,限制私人机动车交通在“紧凑城市”实践中,公共交通是城市交通的主要方式,一些城市注重发挥公共交通运量大、所占空间少、能耗低等特点,使之成为居民出行的主要选择,并且围绕公共交通组织城市用地布局。提倡大力发展大运量、快速轨道交通建设,促进城市功能的疏解,同时,赋予公共交通各种形式的优先权,提高运输效率。力求公共交通形成网络化布局,形式多样化,互为补充,同时靠近居民点,利于居民出行。
3.建构紧凑的内外部新区空间形态
(1)城市外部空间形态
新区空间形态应从区域整体出发,确立紧凑、合理的城市空间形态。随着新区城市功能向综合化转变,其城市开发活动也随之转变,这就对规划提出了需要对于不同功能的发展轴在空间上进行切换调整,重新确定其空间拓展方向和次序的问题。在规划方面应有意识地调整新区临近周边地域的用地功能,发挥新区经济实力强、区位条件好等优势,在基础设施网络、交通设施网络的规划上与周边区域有机衔接,以服务新区辐射周边地区为原则,统筹安排。规划的编制与上一层的规划相一致,同时与周边相邻地区的规划保持协调。
紧凑城市理论的新区空间形态应促进城市经济发展与生态、社会的动态平衡,提倡工作与居住的紧密联系。对于连续于城市边界的新区开发应该由邻里和街区良好组织,并有机纳入已存在的城市布局当中,实现各功能之间的良好对接,节约用地,促进空间紧凑发展。
(2)新区内部空间形态
紧凑城市理论在新区内部空间这一层面的空间控制主要集中在新区的分区、邻里和走廊上。分区是围绕一个主导的活动而组织的城市功能组团;邻里是具有一个平衡活动系列的微观城市地区;廊道是用以分割和连接分区和邻里的线性交通运输或者绿地系统,即分为交通廊道和绿地廊道。
邻里空间应该是紧凑的、步行友好的和土地混合利用的。邻里设计需要做到工作、购物、上学、娱乐的混合平衡,增强各功能空间的有机联系,努力减少人们长距离出行的动机,并且应该提供一系列不同类型和价位的房屋以促使不同年龄、种族和收入的人们互相交往。
公园、农田和开敞空间应该在分区和邻里内有机分布,并用以定义和连接不同的邻里和分区。通过创造优化组合的交通与用地景观格局模式充分发挥绿地廊道的景观生态效应。
交通廊道是区域范围内分区和邻里之间的主要分隔和连接渠道,包括主要道路、轨道线以及河流航道。交通走廊的合适的规划有助于组织良好的新区结构。在新区规划中要使新区发展轴线与交通廊道布局有机契合,大力发展交通廊道上的公共交通,沿线采用土地混合利用的策略,创造交通、土地经济、以及社会生态最佳整合的发展模式。
结语
紧凑城市应当以渐进的方式在城市中推广,推广的同时要协调好城市开发、城市产业发展与人们的认同度可接受度之间的关系,循序进行。以免操之过急,适得其反,要以一种更加合理的方式诱导城市的进一步紧缩以利于紧凑城市的实施和可持续发展。
参考文献:
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[3]段龙龙,陈有真.紧凑型生态城市:城市可持续发展的前沿理念[J].现代 城市研究,2013,(11).
论文作者:卞贺
论文发表刊物:《防护工程》2019年第1期
论文发表时间:2019/4/24
标签:城市论文; 紧凑论文; 新区论文; 功能论文; 空间论文; 廊道论文; 邻里论文; 《防护工程》2019年第1期论文;