迁西县文化广播电视新闻出版局 河北 唐山 064300
摘要：群众文化作为社会文化的基础和主体，是切实保障人民群众文化权益的重要形式。近年来，随着经济的发展，人民生活水平的提高，基层文化建设有了较快的发展，群众文化呈现了初步繁荣的景象。然而，由于在组织领导，资金投入，人员素质，活动方式等方面还存在不足，基层文化建设还不能完全适应人民群众日益增长的文化需求。加强基层群众文化工作，不断满足群众日益增长的文化需求，对经济建设以及全面实现小康社会意义重大。
关键词：基层群众文化；阵地建设；队伍建设；文化活动
近年来，随着经济的发展，人民生活水平的提高，基层文化建设，也有了较快的发展，群众文化呈现了初步繁荣的景象。特别是传统文化项目得到了恢复，逐渐富裕起来的人民群众文化热情高涨，自发组织起来的各种小型文艺组织、团体活跃在城乡的大街小巷。然而，群众文化工作还存在很多问题，特别是在组织领导，资金投入，人员素质，活动方式等方面还存在不足，基层文化建设还不能完全适应人民群众日益增长的文化需求，一些低俗的文化，尤其是一些迷信、赌搏还有相当的市场，影响着基层群众健康的生产生活。
进一步改进基层群众文化工作，强化基层群众文化建设，不断满足群众日益增长的文化需求，使之更好的发挥在经济建设以及在全面实现小康社会建设中的智力支持和保障作用。
一、认识上位，强化组织领导
首先要进一步提高基层领导对群众文化工作认识，全面理解建设小康社会的内涵，正确认识群众文化在发展经济，建设社会主义新农村，践行中华民族伟大复兴中的意义和作用，处理好群众文化工作与经济工作的关系，克服重经济轻文化的倾向，让群众文化工作真正硬起来。其次是在思想上位后，搞好规划。各级基层党组织和政府，要在认真查找本地群众文化工作存在问题的基础上，搞好规划，确定近期及远景目标，并公示于众，接受群众的监督。再次是要严格考核，建立激励机制。要把群众文化工作作为基层党委和政府精神文明建设的主要考核内容，基层党委政府，要把本地阶段任务分解到相关领导和相关部门，形成严格的考查制度。同时要建立对专兼职文化工作者的奖惩制度，鼓励他们深入村组、街道为群众服务。
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二、加大投资，强化阵地建设
公共文化基础设施是群众开展文化活动的阵地，也是文化事业最基本的硬件保障。近年来，随着不断加大对基层文化基础设施建设的投入力度，基层文化建设呈现新面貌，乡镇文化站、农家书屋、信息资源共享工程等让广大农民更方便的享受文化权益。但是，日常经费缺乏保障，硬件维护更新不及时，工作人员缺乏管理经验等也限制了文化基础设施的服务功能发挥。首先，要加大投资力度，完善建设标准，严格管理制度。对乡镇文化综合服务中心、农家书屋、信息资源共享工程等基础设施建设要根据需求，紧紧把握建设标准、建设要求，从工作职能、人员配备、经费保障、活动规范等方面严格管理制度，做好建设、管理、维护、使用四个环节。其次，要选好管理人员，搞好业务培训。其次，实现活动开展常态化，让硬件活起来。利用公共文化设施设备，指导基层中心管理人员利用农闲时期开展形式多样的文化活动，如为村民播放爱国主义电影、开展健身广场舞比赛、戏曲文化节、科技兴农讲座、组织全民阅读等，丰富基层群众精神文化生活，提高公众认知度。
三、创新机制，抓好队伍建设
首先，要进一步完善管理措施，培养骨干队伍。优化人才评价机制，真正形成“重能力，重实绩”的用人评价标准，把“想做事、能做事、做成事”的人才推上群众文化工作的第一线。加大对群众文艺创作、表演等特殊拔尖人才以及各门类优秀人才及其劳动成果的精神鼓励和物质奖励，进一步调动他们创新文化工作、创作文艺精品的积极性。其次，进一步增强激励措施，培育业余文艺队伍。业余文艺团体常年活动在基层，加快各类业余文艺团队组建，对繁荣群众文化生活发挥着不可低估的作用。再次，进一步激发群众的文化自觉，建立文化志愿者队伍。发展繁荣基层群众文化事业，仅仅依靠文化系统内部的力量是很难达到的。为从根本上解决公共文化服务人才紧缺的问题，保证文化人才队伍持续增长，还必须通过庞大的志愿者队伍，更好地贴近群众、服务群众。通过对文化志愿者的招募和培养，还能充分调动广大市民的文化热情，让他们积极参与到文化大发展大繁荣的工作中来，进一步激发广大群众的文化自觉，让他们成为当地群众文化活动的组织者和带头人。
四、精心谋划，促进文化繁荣
群众文化活动是满足人们精神文化需求的重要途径，因此，大力开展群众文化活动具有重要意义。首先，组织好重大节庆、指定性文化活动，精心打造区域群众文化活动品牌。文明和谐、喜庆祥和的节庆文化活动不仅增添了节日氛围，也让人民群众享受到高品位文化大餐。比如春节期间组织的迎新春戏曲文化周、皮影公演、花会调演、书画摄影作品展，十一大型歌咏活动等，都受到广大群众的热烈欢迎。打造区域文化品牌，河北省迁西县自2008年起打造的“栗乡之夜”文艺展演活动至今连续举办了7年，是迁西县的一个“亮丽品牌”。其次，大力扶持区域特色民俗文化活动。民俗又称民间文化，是一个民族或一个社会群体在长期的生产实践和社会生活中逐渐形成并世代相传、较为稳定的风尚、习俗，是一个地区珍贵的历史文化资源。对这些珍贵的历史文化资源，光靠博物馆、档案馆是不够的，应努力将其楔入传统节日、群众文化及旅游活动等，使其传承经常化，并建构新的文化生态，让其在新的生活土壤中恢复生命力。第三，组织开展好文化下乡。文化下乡是群众文化工作的一项重要内容，有利于加强农村精神文明建设，提高农民的科技文化素质，促进城乡文化交流，为社会主义新农村建设提供智力支持和精神保障。
除此以外，要加强基层群众文化工作，作为一个文化工作者，还要发扬拼搏精神，尽职尽责、甘于奉献，树立全心全意为人民服务的信念，才能做好这一工作，才能让我们的群众文化事业越来越繁荣，让人民群众越来越满意。
论文作者:张致嘉
论文发表刊物:《文化研究》2016年5月
论文发表时间:2016/9/20
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