关键词：建筑工程；造价全过程；咨询服务；质量控制?
引言
近年来，随着经济的飞速发展、建设项目的不断增加，建设单位成本管控意识逐渐加强，对工程造价的控制也越来越严格，造价管理部门对造价的管理更规范，工程造价咨询企业为适应市场的发展，逐步从单一的算量、计价向全过程造价管理方向转化，但是目前内地工程造价咨询企业在全过程造价管理方面仍有不足。本文从以下几个方面对建筑工程项目建设全过程造价管理进行探讨。
1全过程咨询服务含义
全过程工程咨询服务，是指对工程建设项目前期咨询决策及工程项目实施和运行（运营）的整个生命周期提供工程方面的咨询服务。全过程造价咨询组成：（1）造价咨询整体方案。（2）造价咨询的主要工作内容。（3）造价咨询团队的组成。（4）造价咨询工作流程。（5）造价咨询文件管理与编制要求。全过程造价管理主要指的通过利用更加科学有效的方法来对工程项目整个施工建设过程的造价进行管控，从而将工程造价控制在较低的范围之内。
项目造价控制和管理是一个系统过程，既指建设工程投资费用的控制和管理，又包含了建设工程价格的控制和管理；项目造价控制和管理是一个动态过程，对于造假的控制不能停留在静态的层面上，要随着市场、时间的变化不断调整控制的目标和方法。同时，项目造价控制和管理是一个主动控制的过程，即事前控制、事中控制、事后控制。
2工程造价咨询服务当中涉及的相关因素
2.1人员素质低
由于我国的咨询行业正从个体化咨询向全过程咨询业务转移，虽然不少企业已经完成了转型，但是由于企业内部员工依然是原始的员工，无法适应新的业务范围，不能够适应如今的经营模式。比如企业以前主要做施工业务咨询，企业转型后变成了全过程咨询，这些员工的专业方向都是施工方面的，而对设计、勘察等方面则是门外汉，导致无法完成相关的工作业务，使企业的发展受到限制。
2.2造价管理思想较片面
目前内地的大部分造价咨询企业的服务仍处在算量、计价等初级造价管理阶段，很少有企业能够着眼建设项目的全过程来控制成本；虽然目前部分造价咨询企业已经认识到这一点，现在也在从事一些招投标、施工过程管理等阶段的造价咨询服务，但是未能将这些阶段联系起来，进行动态的造价管理。
3全过程咨询服务中造价管理控制措施
3.1项目决策阶段的造价控制
（1）做好投资估算。①建立和完善造价管理数据库，实现行业信息共享，为相关投资估算提供科学依据。资料的搜集工作应当从整个工程项目入手，各个环节都将会对造价带来影响。不仅要包括已经完工项目的信息资料，也要包括各期的人、材、机的相关资料，为以后准确进行投资估算和项目决策提供依据。②完善项目建设投资估算体系和估算流程，充分考虑时间等因素导致土地、原材料等的价格变动，充分体现动态性和主动控制的思想。③通过定期培训和严格的考核提高估算从业人员的业务素质和知识技能和责任意识。④采用正确的投资估算流程。
（2）加强政府投资项目投资决策的管理。目前，我国许多政府投资项目多采用投、建、管、用分开，管理模式采用项目管理（PM）的基本形式具体有如下二种，即代建制模式和建立指挥部模式。①项目管理代建制模式。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆2004年7月出台的《国务院关于投资体制改革的决定》中对“代建制”进行了阐述，通过招标方式从市场中挑选更加专业的项目管理单位来负责工程项目的建设管理工作，由其进行工程项目的投资管理、质量管理以及进度管理，直到完成竣工验收之后再与使用单位进行交接。在这种管理模式下，对政府投资建设项目能够起到较好的规范效果，对控制当前存在的“三超”现象有较大的帮助。而从实际的实施情况来看，代建制模式更多地被机关单位、事业单位、政府单位所采用。②项目管理指挥部模式。其职能是对政府项目进行全过程的、系统的、专业化的监管，机构隶属于政府，对政府投资负责，并能组织协调各有关部门之间对政府投资项目建设的分工与协作，对中介机构出具的成果进行论证和审查，提供给政府决策，避免建设过程中的各种损失和浪费行为，进一步提高政府性投资项目的社会效益与经济效益。
3.2设计阶段的咨询要点
设计阶段是项目建设施工的关键环节，对于设计方面的造价咨询控制也是咨询业务中的关键点之一。工程设计阶段主要包括：场地勘察、工程设计、造价咨询等，设计阶段是将前期决策阶段的成果体现在图纸上，因此该环节是实现效益最大化的关键环节。工程造价控制管理对于建筑设计环节来说，有着非常关键的作用。
（1）设计阶段是将决策阶段的决策体现在图纸上，利用图纸的形式，将相关建筑的图像体现在眼前，咨询工作人员应该依照工程的实际情况对其进行思考研究。
（2）造价咨询人员也要对图纸中的造价进行核算，并将其与决策的预期对比，并提供相应的报告，以供开发商进行调整。
（3）造价人员还要对图纸的设计变更进行相应的核算，保证预算的准确性。因此，项目设计阶段的工程咨询是全过程工程咨询的要点，尤其对建设工程工期控制、成本掌控起着决定性的作用，并且由于其涉及专业范围广，专业性强，因此需要专业的咨询人员来完成。
3.3确保造价咨询在工程施工时期的合理应用
进行建筑工程项目的施工过程当中，需要确保工程造价咨询工作的合理应用。具体来说：（1）建筑工程造价咨询单位应该根据工程项目的进度情况，完成台账的建立任务，并将工程项目的联系单与相应的设计变更文件当作主要的参考，完成准确地记录。特别对于那些设计变更文件，应该严格遵循既定的步骤实施细致地审核处理；（2）建筑工程造价咨询单位还需要积极进行工程项目施工现场的协调管理，科学分配相关的机械设备和建筑材料，提高不同类型资源的利用率。除此之外，加强在施工人员方面的监督管理，确定不同工作岗位人员的职能与责任，使得工程项目的施工工作得以顺利开展。
3.4竣工验收与结算审计阶段
结算书的编制及审核。按照招标、施工、图纸以及签证变更等相关文件的要求，由施工部门负责结算书的编写与提交，结算文件的审核工作一般是由地方项目主管部门以及审核单位来进行明确主要参与单位及职责范围。与施工部门进行协调，并且施工部门也应该按照合同文件中的规定，将结算文件及时、准时、准确、客观地上报，设计部门以及监理部门也要积极地配合工作，对结算文件进行审核与增添。构建合约体系。各项合同的报酬结算，以及结算状态的跟踪，对工作过程中产生的各类合法文件以及工作流程进行监控，对项目台账进行记录与编制。
项目竣工后评估工作。在工程项目竣工验收工作完成之后，应该由造价咨询部门对业务过程中产生的各类文件进行归类存档，作为后期工作的资料。
结语
总而言之，工程造价师人员作为工程造价的管理者，是帮助企业经济利益不受损失的重要因素，而全过程工程咨询服务是对各行业、各专业的严格要求，工程造价人员在工程咨询服务中，占据了主导型的作用，使其体系将得到不断的完善。全过程工程咨询服务改善造价人员被动计算投资的方式，使其专业水平和经验得到提升，更加有效在全过程工程咨询服务当中，发挥自己的主导作用，为企业的建设项目的管理与控制，做出更高的贡献。
参考文献
[1]鲁立红．造价咨询单位在工程项目中的全过程造价管理[J]．科技信息，2009（27）：658．
[2]朱怡巧．浙江武术交流中心全过程造价管理案例研究[D]．浙江大学，2011．
论文作者:景钦凤
论文发表刊物:《城镇建设》2019年19期
论文发表时间:2019/11/13
标签：造价论文; 全过程论文; 工程造价论文; 咨询服务论文; 工程项目论文; 阶段论文; 工程论文; 《城镇建设》2019年19期论文;