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摘要：本文首先说明了水利工程施工管理优化的必要性，然后分析了水利工程施工管理存在的问题，最后详细阐述了水利工程施工管理的优化策略。
关键词：水利工程；施工管理；管理机制；流程；目标管理
一、水利工程施工管理优化的必要性
水利工程作为我国一项重点工程，其主要是通过对自然界中地表水与地下水的调控，实现对水量的合理分配和调节，从而达到人们对水资源的需求，促进我国经济发展。但在建设水利工程时，需要对施工过程进行管理，才能保证工程顺利、有序地进行与完成。水利工程的施工管理是一项长期性工作，严格、有效的施工管理，能够保证工程建设的质量。同时确保施工得以持续进行，以及工程竣工后投入使用时能充分发挥其作用和功能。水利工程与普通工程不同，其涉及了先进的技术和工艺，不仅能满足人们对生活的需求，同时还能促进我国经济的发展。因此，为了保证其安全性和使用期限最大化，施工管理工作必不可少，优化施工管理就显得尤为重要。
二、水利工程施工管理存在的问题
（一）管理人员配备问题
目前有许多水利工程项目由于在施工管理方法上存在较大的问题，造成管理工作不能持续、健康发展。究其主要原因，主要是因为在管理人员配备上存在较大问题。部分现场的施工管理者综合素质与专业管理知识偏低，虽然其具有较好的施工技术，但欠缺综合管理能力。而有部分项目管理者，虽具有较高的专业管理知识，但缺乏经验，难以将理论知识与实际情况互相结合，对于一些先进的管理模式，只是一味地照搬，而忽视其适用性。现阶段我国水利工程建设比较缺乏具有较高成本的管理能力，同时工作经验和专业知识兼具的综合型人才。这是水利工程的施工管理工作中存在的关键问题。
（二）施工管理的问责制度缺失
水利工程的施工管理是施工过程之中的重要组成部分，具有检查施工的进度于质量并与建设部门进行交流的权利。但是，在当前的水利工程的建设之中，监管部门对于建设机关的管理制度并未规定，这就导致了施工过程期间管理机构对施工的检查无以进行和管理。我国水利工程的进行缺乏一套施工管理的条例和评定系统，且施工的考核制度不完善，难以对施工管理人员起到激励的作用。与此同时，许多施工现场的安全管理体制并未落实到基层，因许多施工人员自身受教育并不多，安全意识淡薄，而且很多施工单位对于安全生产监督管理不够重视，致使施工现场和施工质量留下安全隐患。
（三）目标管理不严格
施工单位对工程目标管理不严格，造成在施工的过程中任务不能按时完成，或者是工程质量达不到国家标准，又或者导致资金不足无法继续施工。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆由于我国是国有经济占主体地位，因此在经济体制影响下，部分施工单位在工程管理上严格性不够，对目标考核不认真，甚至对成本管理、控制没到位或根本未落实。在工程质量管理上，过于重视形式与结果，而忽视其本质与过程。以及工期进度控制管理，缺少缜密的计划和系统的控制方法，项目合同的签订、所承诺工期缺乏合理性、科学性。一方面导致竣工期与预期完成时间相差甚远，另一方面，项目工期延长，导致成本增加，不利于工程效益的实现。
三、水利工程施工管理的优化策略
（一）优化施工管理理念
我国目前的水利工程已经取得了很大的突破和发展，以往传统的施工管理理念和管理措施都已经不再能够很好地适应这种发展状况。这就要求不断提升相关管理人员的管理理念，可以定期为他们组织一定的培训和学习，同时还应该充分结合自身多年的工作经验来对整个工程的施工过程进行更加有效的管理，另外，还应该根据当下该领域的发展要求来对相关的管理理念进行一定的创新和拓展。在具体的管理过程当中，还应该不断引进国外一些比较先进的管理模式和管理理念，进一步促进我国水利工程行业的快速发展。除此之外，政府的相关部门也应该对水利工程的管理工作引起足够的重视，同时还应该结合工程的具体需求来制定出最为科学合理的管理计划以更好地促进我国经济的可持续发展。
（二）构建健全的施工管理机制
我国目前水利工程的施工管理工作在一定程度上受到了相关组织结构的影响，这就难免会造成内部质量监督管理体系的影响。就我国目前的情况来看，水利工程施工方面的质量管理制度主要包括了质量管理控制、质量管理目标以及质量管理协调和沟通等多个方面的内容。在具体的管理过程当中应该以预防为主，企业的内部管理人员应该将这一理念充分渗透到具体工程的管理过程当中。另外，相关的管理人员在水利工程施工前期应该相关的施工流程和具体规划具有一个非常熟悉的掌握。另外还应该确保每个环节的施工设计图纸和施工方案都完全符合具体工程的要求，同时还应该对所有的施工人员进行一定的引导。从而可以更好地为后期的水利工程施工质量工作的有效实施提供有针对性的知道和数据方面的参考。
（三）加强施工流程的管理
水利工程施工工程是出现事故与问题最多的环节之一。在施工当中要注意对施工流程的管理，其中就包含人员的分配与现场操作规范管理等等。要落实管理应尽的职责。当发现有违规操作或者是危险作业时要对其进行及时的制止，当出现关于技术性的问题的时候要及时的进行解决。在管理当中做好人员分配的工作，要避免施工现场出现不必要的混乱。与此同时管理人员需要做好相关的管理记录，从而有效避免后期工作的需要。
（四）目标管理严格把控
在水利工程建设上，施工目标管理要根据工程实际情况，制定合理的目标并明确相关的责任。对目标进行定期考核、评估，在目标管理上采用竞争策略，例如对无法达到工程建设目标的施工单位，进行淘汰。将目标管理与企业管理相结合，通过政府来明确水利工程项目法人的权限，以及明确施工管理的责任与目标责任，实现对目标管理的严格把控，从而提高施工的管理水平。再者，加强对水利工程的施工合同管理，合同目标设置、签订、管理要遵循科学、严谨、可靠等原则。严格履行合同的签订程序，严格执行合同设置的目标。通过法律与合同手段，在规范工程施工程序、各方责任与权力的基础上，保障施工单位在目标管理上的严格性，使工程质量、工期、成本与预期相符。对于施工单位而言，目标管理要落实到每个部门、每个工作人员身上，提高目标管理的管理力度。
（五）加强管理人员职业素能
首先，对于所有施工人员的招聘环节都应该进行严格的筛选以更好地确保所有参与施工人员的专业技能和综合素养，除此之外，还应该让他们对相关的施工工艺和管理常识具有一个非常熟悉的掌握和了解；
其次，还应该不断建立健全相关的奖惩制度，对于那些在工作中表现比较突出的工作人员应该给予其一定的精神奖励和物质奖励，而对于那些对待工作不认真，怠慢工作的施工人员应该对其实施一定的惩处；
再次，管理人员和施工人员之间还应该建立起一种非常和谐的关系以更好地确保整个工程的顺利施工；另外，应该为企业定期引进一些具有丰富管理经验的高素质人才，不断提升企业的综合管理能力。
结语
综上，通过提升管理人员综合素质，对目标管理进行严格把控，以及完善施工管理机制等策略，以解决当前水利工程施工管理存在的问题，优化施工管理工作，从而促进我国经济效益的提高和确保自身的发展。
参考文献：
[1]方国栋.水利工程施工管理中的若干问题及对策[J].河南水利与南水北调，2015（6）
[2]李续峰.水利工程施工管理问题及对策分析[J].科技创新与应用，2016（18）
[3]张鲁昌.水利工程施工管理的现状及对策探讨[J].黑龙江水利科技，2013（6）
论文作者:胡洁
论文发表刊物:《基层建设》2017年第31期
论文发表时间:2018/1/29
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