摘要:目前,纪检监察工作作为党建工作的重要组成部分,在国有企业大力深化改革和党中央深入推进全面从严治党的过程中,纪检监察工作在企业发展中发挥着重要作用。如何让纪检监察工作真正落到实处,如何使纪检监察工作和企业经营管理有效融合,推动国有企业党建和管理工作更加科学、规范和透明,为企业改革和发展创造一个风清气正的环境,给新时期国有企业纪检监察工作提出了新的挑战。本文分析了国有企业纪检监察工作面临的现状,针对存在的问题提出了一些具体的解决方法与建议,保证国有企业的科学、健康和持续发展。
关键词:新形势下;国有企业;纪检监察工作;思考
引言
纪检监察工作是我党创建以及执政以来的一项重要的内部监督机制,也是我国推动廉政建设的重要举措。这项悠久的政治经济体制完全可以追溯到明朝开国时期,当时朱元璋设立的六科廊和都察院,就是为了对各级官员进行纪检监察。历史长河的不断推进,使纪检监察工作不仅融入到政治发展中,也加入到经济改革发展之中。然而随着市场经济体制改革和企业改革的不断深化,带来经济水平的不断提高,但企业内部也难免滋生出贪污腐败、以权谋私等问题。因此如何在新形势新常态下,推进企业纪检监察工作的进行是我们需要急速解决的问题。下面我们就针对现今企业内部所存在的贪腐问题的现状、企业纪检监察工作的现状与反思、企业贪腐问题进行纪检监察的对策以及如何对企业纪检监察工作进行改进,来进行企业纪检监察工作的思考,进而推进企业科学健康的平稳发展。
1当前我国国有企业中纪检监察工作中存在的问题
1.1重视程度不够,纪检监察意识薄弱
在纪检监察过程中,一些领导干部对纪检监察工作不配合,认为监察人员对自己的监督是一种不尊重、不信任的行为,他们自认为自己做的很好,不需要被监督,认为有人监督会影响到他们的工作效率。再来有些企业特别是在少数党风不正的企业,纪检工作往往得不到有力的支持,少数领导干部对坚持原则的纪检干部故意刁难、设置障碍,或直接插手干预办案,严重影响了纪检监察工作的正常开展。纪检监察机关的“任重权轻”必然造成监督的薄弱环节甚至留下监督的“真空”。
1.2监督机制不健全,监督工作难以全面开展
由于在改革开放过程中,国企发展更多关注在经济发展上,很多企业出现了重经济轻党建,对党建工作不重视,管党治党失之于宽松软等问题。很多企业纪检监察部门成了安置退休干部等“养老集中营”,监督机制非常不健全,监督职责也没有很好发挥。由于没有制度的约束,部分领导干部平时不注重对同级以及下属履职履责及廉洁自律情况的监督,即使发现了领导干部在哪个方面有问题,但是又出于害怕得罪人而让问题顺其自然去发展。党的十八大后,国有企业对纪检监察工作重视程度提高,开始大力开展企业纪检监察工作。但是缺乏经验,制定的监督执纪问责制度流于形式,过于笼统,不够具体,在实际操作过程中,找不到操作规范。部分企业开展纪检工作走过场,对于发现的问题存侥幸心里,睁一只眼闭一只眼,不严格履行执纪问责职责,又缺乏对监督执纪机关的监督机制,使监督执纪问责工作未落到实处,久而久之,问题越积越多,最终给企业发展留下了很多管理漏洞,甚至造成国有资产的大量流失。
1.3缺乏对“一把手”的监督机制
企业党政“一把手”是权力运行最高的关键人物,在企业中,对公司高管进行约束的制度非常少,如果出现“三重一大”集体决策制度只是摆设的情况,那么“一把手”权力运行的风险极高。这块监督机制的缺乏,不利于企业纪检监察工作的有效开展。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因此,必须摒弃旧思想,旧理念,下决心、出实招、硬碰硬,勇于革除体制机制弊端,激发创新动力,推动纪检监察工作取得新突破新成效。
2新形势下做好国有企业纪检监察工作的思路和举措
2.1强化内部监督,加大服务力度
事实证明,缺乏监督的权利容易造成腐败,抑制腐败的重要措施就是有效的监督。企业监督的重点是各级党员干部和掌管人、财、物等重要岗位上有一定实权的工作人员。因此,通过拓展监督渠道,企业纪检监督部门要将基层上下各党政干部群众全部加入到监督队伍中,以形成至上而下、多方位的监督体系。同时,通过建立并完善审计监督机制,最大化的发挥出民主集中制和法律监督的作用,对任何超越职权、滥有职权和利用工作之便从事违法活动或谋私行为进行惩戒。另外,作为企业内部的专司行政监察职能部门,企业纪检监督部门要根据企业的实际,以增强企业活力和提高企业效益为目的,认真明确每个时期的工作侧重点,将廉政监察和效能监察之间的关系处理得当。监督检查是纪检监察机关履行职责时主要的、基本的工作方式,是纪检监察机关主要的、经常性的工作,是通过正确履行维护党纪政纪的基本职能而实现的,所以,抓好内部的监督检查工作是纪检监察机关为企业服务的根本保证。
2.2加强纪检监察队伍建设,提高服务质量
一支思想作风过硬的纪检队伍会给纪检监察工作的开展带来事半功倍的效果。因此,对于企业纪检队伍建设要加大重视,从思想、业务和组织方面着手,利用改革创新精神确保行政监察工作不仅做得好,而且做到位。努力树立好四个形象:一是改革开放的形象。解放思想,与时俱进,不遗余力的支持改革开放和开拓经营。二是反腐倡廉的形象。从严治党,对于生产经营中存在的违法违纪行为敢于查处。三是实事求是的形象。把握政策界限,处理问题做到合法、合纪、合情,经得起历史检验。四是坚持原则的形象。严于律己,不结党营私,不同流合污,刚正不阿,秉公执法。综上所述,纪检监察工作为国有企业服务,必须紧紧围绕经济建设这个中心,全面履行保护、惩处、监督、教育四项职能,结合党风廉政建设与改革开放发展市场经济的形势,坚持标本兼治,综合治理,为企业的改革、发展和稳定创造良好的环境。
2.3加大对纪检监察部门的重视力度
针对提高纪检监察部门的地位以及提高重视度强化对纪检监察的认识来进行改进提升。在企业中由于对效益的追求,往往会造成监管部门地位的尴尬。要想更好的完善纪检监察工作,纪检监察部门的地位很有必要提高,这样才能更好的让监察人员进行纪检监察工作的推进。更好的完善措施就是做到纪检监察部门的独立,就是纪检监察部门独立于企业其它部门之外,这样就没有相关的利益纠葛也能让纪检监察人员对所有领导职工进行内部监督。通过提升监察部门的地位,来提升各部门及员工对纪检监察的重视度,来无时无刻的不在提醒员工勿要触碰贪污腐败、勿要以权谋私,营造伸手必被抓的纪检监察氛围,从而在根源上避免贪腐等问题的出现。
结语
总之,国企文化建设在企业发展过程中起着十分重要的作用,我国企业文化的理念起步相对较晚,国企文化的管理研究还有较长的路要走,需要不断地探索与努力。未来做好国有企业文化建设工作要充分认识企业文化的含义与作用机理,不断发现当前国企文化建设存在的问题和弊端,以人为本,结合国企自身在文化发展中的特点,创新国企文化建设的手段和方法,充分发挥企业文化在企业发展中的作用。
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论文作者:李晓珂
论文发表刊物:《电力设备》2017年第22期
论文发表时间:2017/12/7
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