中小企业运营管理中财务制度建议刍议，本文主要内容关键词为：刍议论文,运营管理论文,中小企业论文,财务制度论文,建议论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
面对当前的经济危机，我国中小型企业将面临史无前例的挑战。中小企业作为推动社会经济发展的主要生力军，有着旺盛的生命力和发展潜力。在挑战与机遇面前，中小企业只有不断优化财务管理，才能提升企业竞争力，促进中小企业可持续发展。对于一个企业来说，企业制度的完善和规范必须要有科学有效的企业财务制度，其有条不紊地运作将会反映着企业的管理水平和生产经营的发展前途。同时，企业资产利用的合理安全也需要财务制度来约束。财务制度是一个企业健康发展的保证，也是企业的经济效益提高的前提。
一、中小企业建设财务制度的必要性
（一）企业财务制度是现代企业管理制度的核心。
从企业经营目标设定的角度看，企业经营目标大都可以用财务指标体现，可以说财务指标是企业经营目标的核心内容。为实现企业经营目标服务的管理制度，应当以财务制度作为中心。从现代企业管理的重心看。管理的重心在经营，经营的重心在决策。而决策是否科学、合理，在很大程度上取决于财务管理和财务制度。没有财务部门关于筹资、投资各参数的分析、论证，企业战略决策就无法完成。因此，企业内部的决策管理制度，也要以财务制度为中心展开。
从抵御企业风险的角度讲，随着企业规模的扩大，竞争的加剧，企业风险也就越来越大，从各种分析可以看出，企业的各种风险最终都直接、间接表现为财务风险。因此建设抵御企业风险的管理制度，也要以防范财务风险的财务制度为核心。而一份较好财务制度应能实现以下功能：抑制财务关系人活动中可能出现的任意行为和机会主义行为，使其行为可以预见，并由此促使财务分工和公司价值创造，通过明晰的权、责、利配置以协调各财务关系人的财务目标与利益矛盾，使他们相互的利益摩擦最小化和共同利益最大化，达到协同效应，降低管理费用，增强企业内部组织资源的比较优势，节约交易成本，促进合约履行，提高财务资源的配置效率。因此只有建立符合适应其企业的财务制度才能使中小企业全面、协调、可持续发展。
（二）许多中小企业财务制度还比较落后
中小企业受其规模和人员素质的限制，在其财务方面一般存在众多弱点，一是一些单位根本不设会计机构，而另一些单位虽然设有会计机构，但岗位责任不分，会计人员无证上岗现象严重，会计主管人员不具备专业技术资格等现象不胜枚举；二是没有健全合理的财务制度，不能按规定定期结账和处理日常事项，有人为调节利润的做法；存货控制薄弱，造成资金呆滞；应收账款控制不严，造成资金回收困难；重钱不重物，资产损失浪费严重等等；三是中小企业账目混乱，会计数据失真现象普遍存在，财产账实不符。尽管现代企业制度的建设已有多年，但我国中小企业的财务管理，依旧是会计和财务不分、财务仅是作为会计的附庸而存在，其对象仅限于“企业再生产过程中的资金运动”，其内容充其量也只是成本费用的控制而已，而对如何按企业制度的要求筹集资金、用好资金、合理分配利润等，则研究不够。所以，在国家法律指导下，结合中小企业经营管理具体情况，建设适合本企业的财务制度，建立健全中小企业财务制度，使财务制度贯穿于经营全过程。
二、建设中小企业财务制度的一般原则
设计企业财务制度，一方面必须以国家的财经法规为依据，另一方面必须充分考虑企业自身的特点和要求。一般而言，企业财务制度建设应遵循下列原则：
（一）全面性系统性原则
企业财务制度的触角渗透到单位各项业务过程和各个操作环节，覆盖所有的部门和岗位。对全体员工都有约束力，即制度面前人人平等，也指在建设过程中，充分听取和吸收执行人员的意见和建议，理顺错综复杂的财务关系，调整以使其具有合力并趋同于企业的财务目标。要将各部门和各岗位形成既相互制约又具有纵横交错关系的统一整体，以保证各部门和各岗位均能按照单位的目标相互协调地发挥作用。
（二）实用性原则
企业财务制度主要目的是为了实用。所谓实用性也就是指经过精心设计的具体企业财务制度应当能够满足具体企业需要的问题，对于这个问题，应由企业自己结合自身的特点加以取舍和细化，制定出具体企业财务制度以满足企业经营管理的需要。企业财务制度不应过于强调其严密性和完整性，应尽量精简机构和人员，选择恰当的控制和手段，减少过繁的手续和程序，避免重复劳动，使其简化且高效率；财务制度的文字说明更要简洁明了，条理清楚，使大家一看就懂，且容易记住、掌握和执行；财务制度不仅仅是监督，更重要的是指导和帮助。因此，要求制度具体，可操作性强。
（三）激励约束兼容原则
即便再好的制度，如果得不到良好的执行，制度就失去权威性而不能发挥作用。企业财务制度可以采用约束、监督的方式抑制企业委托代理中存在的弊病和漏洞，但过多的约束将无法激发代理人的积极性和创造性，容易出现“上有政策，下有对策”的不良局面。通过建设一套关于人员激励的相关财务制度，以完善其赏罚分明、激励得当、物质精神兼顾的业绩考核体系，比如财务业绩评价制度与报酬的挂钩及财权的配置制度等，从而正面影响财务主体的财务行为。
三、中小企业财务制度建设的对策
针对以上的问题和中小企业自身的特点，在建设财务制度中，需要重点建设与完善以下几方面的内容：
（一）分工协作的财物制度
主要包括对各项财产物资的采购、收发、保管、销售、盘盈、盘亏、毁损、报废的有关手续与管理；固定资产、低值易耗品、包装物等的使用、维护、保养、维修、管理；货币资金的收付手续和控制、牵制；定期和不定期的财产盘存等等。在物资采购、领用、销售、及样品管理上建立规范的操作程序，其次，财产的管理与记录必须分开，以形成有力的内部牵制，决不能把资产管理、记录、检查核对等一系列工作交由一个人来做。再次，要定期检查盘点财产，督促管理人员和记录人员保持警戒而不至于疏忽。
（二）财务审批权限和签字组合制度。
主要内容是在审批程序中规定财务上的每一笔支出应按规定的顺序进行审批；在签字组合中规范了每一笔支出的单据应根据审批程序和审批权限完成必要的签名，同时还应规定出纳只执行完成签字组合的业务，对于没有完成签字组合的业务支出，出纳员应拒绝执行。中小企业建立财务审批权限和签字组合制度的目的在于加强企业各项支出的管理，体现财务管理的严格控制和规范运作。中小企业通过建立财务审批权限签字组合制度，对控制不合理支出的发生及保证支出的合法性能起到积极的作用。
（三）财务管理业务程序制度
主要内容包括：资金筹集、分配、使用计划的编制、审核；负债的审批、登记、归还、计息等处理办法；应收账款的登记、核对、清理、保管；投资方案、投资项目的可行性分析论证程序、立项审批、效益考核；成本费用计算与分摊办法，费用开支审批程序与权限；货款结算、产品退回、销售产品折扣或折让的管理权限，目标利润的制定与管理，营业外收支的管理和利润分配等等：
（四）建立成本核算分析制度。
主要内容包括成本核算的对象、成本核算的方法和程序以及成本分析等。特别要提出的是成本分析是财务会计人员的一项重要职责，企业的经营者必须定期了解企业的资金状况和现金流量。企业财会人员也要定期向管理当局提供成本费用方面的各种报表，以利于经营者进行成本分析、成本控制和效益衡量。
五、建设中小企业财务制度时应注意的问题
第一，加强财会人员队伍建设，强化企业财务基础工作
中小企业普遍都注重科技技术人员的培养，不注重培养财务人员。财务人员的观念滞后、知识欠缺、方法落后妨碍了财务制度建设的进程。所以要提高财务人员素质，要经常组织学习和培训，鼓励财务人员思考，调动财务人员的积极性，为参与企业经营管理和决策创造条件。二是强化财务基础工作。中小企业要明确财务管理基本业务程序，财务人员要参与企业的生产经营计划的制订。只有这样，财务制度建设才能真正落实到实处。
第二、财务人员每月必须深入基层，了解情况。
作为一名财务人员，不仅要精通业务知识，还要深入车间、仓库等部门了解情况，掌握第一手资料。只有对企业生产加工过程有所了解，才能使成本核算趋于真实。如果只是靠基层报送资料，那么核算工作很容易脱离实际，而且很难发现问题。
第三，企业财务制度的有效性最直观的证据在于财务制度的书面文件与资料，在财务制度建设时，除了从实质上健全企业内部财务制度的有效水平外，还要重视书面文件的制作与保存，将财务制度控制的有形的与无形的东西尽量形式化、书面化，努力提高财务制度的形式上的完整性。