新型煤化工企业全面风险管理流程探讨
李建强 刘晓峰（陕西延长石油榆林凯越煤化有限公司，陕西 榆林 719000）
摘 要： 随着经济的快速发展，我国煤化工行业也取得了诸多成果。煤化工加工技术不断创新，各种新型的煤化工产品层出叠见，为我国能原结构的调整和优化做出了巨大贡献。相关煤化工企业应积极的相应国家的改革措施，积极进行自我调整和转型。而对于转型中和转型后的新型煤化工企业来说，目前最重要的一项工作就是进行自身的风险评估和风险管理，促进企业抗风险能力的有效提升，在市场经济的浪潮之中，帮助企业站稳脚跟，高效发展。
关键词： 新型煤化工企业；风险管理；风险评估；举措
煤化工项目作为我国石化产业中的重要组成部分，在化学工业生产中具有重要意义。但由于煤化工产品的生产流程较为复杂，相关的化学工艺和加工方法众多，可能存在不科学之处，且煤化工原料多为易燃易爆且有毒的化学物质，项目产品的生产过程中存在诸多危险，需要相关企业进行积极的调整和改进。
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1 新型煤化工企业发展的重要性
我国虽然地广物博，资源丰富，但是人口基数大，人均能源的占有率和能源消费量都比较低。资源特点表现为“富煤、贫油、少气”，能源的应用以煤炭资源为主，且利用率低[1]。作为一个迅速崛起的发展中国家，我国的能源消耗量不断增长，但由于能源结构的限制，煤炭资源的应用量始终占据首位。
近年来，由于经济全球化的发展，石油价格在不断上升，相关煤化工企业的发展更为迅速，在带来高利润的同时也面临诸多风险。首先，煤炭资源的开发和利用对环境造成了严重污染，环境保护工作成为了我们不得不重视的一大问题。为了进行环境保护，实现经济的可持续增长，需要相关的化工企业对能源的生产和利用方式进行调整，积极进行无污染、可再生的清洁能源的开发和利用。通过将煤炭资源直接或间接液化高效的转化为油，以煤为原料合成甲醇，在经过工艺提取制成乙烯、丙烯等烯烃，将煤炭资源通过气化工艺来合成天然气等方式，减少碳元素的过度消耗和浪费。而以上将煤制成油、烯烃、天然气、二甲醚等工艺，就属于新型煤化工技术[2]。通过新型煤化工技术的应用，可以有效的减少环境污染。
其次，传统的煤化工工艺中，缺少废弃废渣的处理系统。工业生产中的硫元素会直接以气体的形式排放到大气中，被人呼吸到体内，会引发哮喘、干咳、头痛等疾病，影响人的身体健康。且随着其积累增加，极易形成酸雨，落入土壤，造成土壤酸化，影响庄家作物的生长；同时酸雨可以溶解非金属建筑物表面的硬化水泥，损坏建筑物，致使其实用寿命下降，严重者可能引发安全事故。而新型煤化工技术的应用，可以有效的进行硫元素的回收以及其他气体的净化，有效降低了废弃排放而引发的安全事故。
公司的风险管理部门将各部门上交的风险管理报告进行汇总分析，合理的进行风险分类，风险职责划分以及重大分析分析等，并结合汇总报告的内容绘制风险图谱，从而更加直观呈现出本企业的全面风险管理工作的开展情况和结果。对各部门的重大风险进行系统的排查和梳理，针对性制定风险应对方案。
2 新型煤化工企业风险管理的重要举措
2.1 管理流程设定
风险评估小组的成员至少有4人，且必须有对本部门业务熟悉。根据部门工作的特点进行风险评估方法的选择，并对风险级别进行有效划分。划分依据为：风险发生几率的大小和风险所造成影响的大小。根据最终结果，筛选出本部门可能发生的重大风险。根据风险评估结果完成本部门的全面风险管理报告并及时上交。
通过全面风险管理计划的制定，风险辨识、风险评估、风险管理等工作的详细安排，对相应的工作范围、工作时间、人员分配、职责安排等进行详细规划，制定完善的工作流程。
“佳禾农资不管发展到多大规模，永远不离开农业，离不开农村。我们种地就是为农民打工。”他表示，作为一个负责任的化肥贸易商、生产商，通过整合农业生产各要素，输出种植模式，才能更好地为农业服务，使自身的经营工作更接地气、更加稳健，从而才能把佳禾打造成一个基业长青的“百年老店”。
全面风险管理计划分为四部分，分别为：①风险辨识计划。风险辨识是风险管理的第一步，也是风险管理工作的基础，需要结合企业的发展现状和煤化工工程本身的特点，运用科学的手段进行各项风险的分析，根据各类事故的潜在发生原因，加以解决或预防。通过对风险辨识的范围、时间、人员安排等的详细规划，合理的进行风险的感知和风险分析，从而找到导致风险事故产生的相关因素和条件，并拟定相应的解决方案。②风险评估计划。风险评估指在相应的危险事故发生之前，根据事件对人们的生活、生命、财产等各方面所带来的影响或损失进行量化的评估。包括风险评估标准的设定，评估人员和数量的选择以及风险评估具体的时间安排等。③风险应对计划。风险应对是指在完成风险辨识和风险评估的基础上，已经对风险发生几率和所造成的影响有了整体把握，然后根据实际的风险承受能力进行决策，并制定相应的规避、承受、降低或分担等风险防范计划[3]。并对相应解决方案的制定时间、参与人数、基本内容以及报告模板等进行设计。④风险管理监督计划。风险管理监督是指结合企业的发展水平和发展现状，针对具体工程项目及相关参数的变化进行风险辨识、风险评估结果的核查，以及风险应对策略的改进和细化，从而得到更为精准、更符合实际情况的结果，进而有效的控制或管理。
按照RESTful风格将上述服务提供的接口和访问方法发布为Web资源，各服务对应的REST API见图6。
2.2 风险评估
当全面风险评估计划下发至各个部门之后，每个部门应立即针对本部门的工作内容进行风险管理。选择合适的风险辨识方法，对辨识出的风险事件进行评估和确认，并进行相关信息的筛选和记录，将多余、重复、无用信息剔除，根据规定，对风险事件进行编码和归档[4]。部门需结合实际工作情况定期的进行风险辨识，并时时关注相关风险的变化情况，对档案内容进行核查和更新。
煤化工企业应组建全面风险管理办公室，引进专业的风险评估人员和管理人员，制定公司的全面风险管理工作计划并下发至各个部门，从而提升煤化工企业人员风险管理意识，保障各部门的安全运行。
水利是全面建成小康社会的基础性支撑和保障，长江治理、开发与保护关乎经济社会可持续发展全局。一年来，长江委认真贯彻落实中央水利工作方针和水利部各项工作部署，全力推进民生水利，切实加强生态文明建设，并取得明显成效。
此外，新型煤化工技术具有完备的废渣回收系统，将生产废渣进行二次利用或集中处理，可以有效增加煤炭资源的利用率，推动我国绿色清洁煤化工产业的发展。最后，针对我国的资源分布现状，可以运用新型煤化工技术实现煤化产业代替石油战略，拓宽能源的开发获取渠道，保障能源的安全高效应用，进而推进我国新型煤化工行业的整体发展。
2.3 重大风险应对
企业的各个部门结合全面风险管理计划的要求，结合本部门实际工作情况，通过内部讨论的方式，制定相应的风险应对策略。根据风险类型以及其所面临环境的不同，进行应对策略的选择。风险应对策略有：风险规避、风险转移、风险承担和风险减少等[5]。再根据所选应对策略进行风险应对方案的设置。
例如，上文所述中煤化工产业的原材料多为易燃易爆、有毒的化学物质，应属重大风险。对其可选择风险规避策略。①加强原材料的购进核查，确保所购原材料的质量高、性能稳定，从而避免其自身而引发的危险。②注重原材料存储监管。对原材料存储环境的温湿度、光照、气压等进行监测，确保其存储环境的稳定性，避免存储不当而引发的危险。③促进度煤化工生产流程的监管。确保相关设备的质量和运营状况良好，保证生产流程和生产方法的正确性，提升操作人员的素质等，避免原料使用过程中的风险。从而全面的实现风险的规避。
2.4 组织适时演练
所有管理管控措施如果未经检验，实际上停留在纸面，只有经过实际操演才能形成战斗力，才能被各级管理人员所熟悉。不定期组织工作人员进行演练，能够提高工作人员的警惕性和风险发生时的应变能力，在演练中找到其中存在的问题，分析问题，完善风险管理工作。另外进行演练可以很大程度上降低煤化工企业运营过程中产生的风险带来的损失，促进企业稳定发展。
3 结语
综上所述，煤化工行业的高速发展为我国的经济发展带来诸多益处，为树立煤化工企业自身形象，促进其节能、环保、高效的发展，应加强全面风险管理工作的开展。通过企业单位自身的风险辨识和风险评估，找到影响企业发展的重大风险，并结合实际情况，选择相应的应对策略，降低企业运作过程中的风险，推动企业安全管理进程。实现煤化工企业的现代化、科学化发展。
参考文献：
[1]田知稳,李成华,宋洪娣.煤化工企业危险识别及风险控制探讨[J].中国石油和化工标准与质量,2016,32(6):279.
[2]陈曦,徐鬻.煤化工企业的危险识别和风险控制[J].北京劳动保障职业学院学报,2015(4):40-42.
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